- Quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước
2.3.2. Nội dung được chuyển tả
2.3.2.1. Trên phát thanh
Qua khảo sát trƣng cầu ý kiến của 400 cơng chúng của 04 huyện Bình Xuyên(Vĩnh Phúc), Chi Lăng(Lạng Sơn), Giao Thủy( Nam Định), Thƣờng
Tín (Hà Nội), kết quả đánh giá về chất lƣợng chƣơng trình phát thanh, ý kiến của cơng nhƣ sau:
- Thơng tin bổ ích 62,4%
- Chƣơng trình đa dạng, phong phú, hấp dẫn 45,7% - Nội dung có tính giáo dục và định hƣớng cao 65% - Đề tài có tính phát hiện và phản biện xã hội 32,1%
- Phản ánh kịp thời những vấn đề công chúng quan tâm 52,8% - Thông tin nhiều chiều 34,6%.
- Nội dung chƣơng trình gần gũi, sát với thực tế địa phƣơng 69%
Dƣới sự chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền cấp huyện, các ĐTT-TH luôn bám sát nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ để xây dựng kế hoạch tuyên truyền hàng tuần, tháng, quý. Để phát huy hiệu quả hoạt động, các ĐTT-TH luôn chú trọng xây dựng nội dung chƣơng trình cho phù hợp với từng nhóm
Biểu đồ 2.1: Đánh giá về nội dung chƣơng trình
62,45% 45,7% 45,7% 65% 31.2% 52.8% 34.6% 69% 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Thơng tin bổ ích
Nội dung đa dạng, phong phú Nội dung có tính giáo dục, định hướng Nội dung mang tính phát hiện, phản biện xã hội Phản ánh kịp thời Thông tin nhiều chiều Gần gũi, sát thực với địa phương
đối tƣợng cơng chúng, từ đó nội dung chƣơng trình đƣợc thể hiện khá sinh động, phản ánh đƣợc hơi thở cuộc sống, đảm bảo đƣợc các tiêu chí sau đây:
- Nội dung đa dạng, phong phú, hấp dẫn
Nội dung chƣơng trình thời sự ln bám sát nhiệm vụ chính trị và định hƣớng chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ trọng tâm hàng tháng của Đảng bộ huyện. Nội dung chƣơng trình thời sự khơng chỉ có biểu dƣơng, khen ngợi một chiều, mà cịn chú trọng các đề tài phản ánh về những khó khăn, bất cập trong việc triển khai thực hiện chủ trƣơng, chính sách của Đảng, Nhà nƣớc; các mặt trái diễn ra trong đời sống xã hội, gắn với phản ánh tâm tƣ nguyện vọng của quần chúng Nhân dân; đảm bảo thông tin hai chiều, nhằm cung cấp thông tin giúp cho Đảng, Nhà nƣớc và chính quyền địa phƣơng xây dựng và đề ra kế hoạch chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ sát với điều kiện thực tế.
Bà Lê Thị Liễu, Phó Chủ tịch UBND huyện Thƣờng Tín(Hà Nội) đánh giá về vai trị của Đài huyện trong việc phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phƣơng: “Theo tôi, cho đến thời điểm hiện nay và cả sau này, Đài huyện
có một vị trí và vao trị rất quan trọng, là cơng cụ đắc lực khơng thể thiếu đối với cấp uỷ, chính quyền địa phương. Bởi vì trong những năm qua Đài huyện có vai trị rất thiết yếu trong việc phục vụ nhiệm vụ chính trị. Thơng qua các chương trình phát thanh hàng ngày, Đài huyện đã thông tin kịp thời các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy định của địa phương; định hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện; cổ vũ các phong trào thi đua yêu nước; đồng thời phản ánh những tập tục lạc hậu, mê tín dị đoan, phịng chống các tệ nạn xã hội. Đài huyện cịn đóng vai trị tích cực và hiệu quả trong công tác thông tin tuyên truyền, cảnh báo về thiên tai, bão lụt; phịng chống dịch bệnh, đảm bảo cơng tác quốc phịng an ninh ở địa phương. [Phụ lục 4, tr 151].
Ông Nguyễn Mạnh Hùng, Phó Chủ tịch UBND huyện Bình Xuyên(Vĩnh Phúc) nhận xét: “Những năm qua Đài huyện đã làm tốt vai trò,
chức năng, nhiệm vụ của mình đó là tuyên truyền phổ biến chủ trương đường lối của Đảng và nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Đài đã xây dựng được khá nhiều chuyên mục gắn với nhiệm vụ chính trị trong từng giai đoạn, chẳng hạn như Pháp luật, An tồn giao thơng, Xây dựng nông thôn mới,… Thông tin của Đài khá đa dạng, phong phú. Nhìn chung, cơng tác tun truyền của Đài đã bám sát được nhiệm vụ chính trị của địa phương, gắn liền với các hoạt động lãnh đạo, điều hành của Huyện ủy- HĐND-UBND huyện trong từng thời kỳ” [Phụ lục 4, tr 151].
- Thơng tin bổ ích mang tính chất chỉ dẫn
Là kênh thông tin thiết thực, gần gũi, sát với cơ sở, trong xây dựng chƣơng trình, ĐTT-TH các huyện ln bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phƣơng. Trong cơ cấu chƣơng trình, chú trọng nội dung tuyên truyền, phổ biến chủ trƣơng của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nƣớc, hoạt động của cấp uỷ, chính quyền từ huyện đến cơ sở. Bên cạnh đó, các thơng tin mang tính chất chỉ dẫn, gần gũi với đời sống nhân dân đƣợc các Đài khai thác rất hiệu quả.
Qua khảo sát chƣơng trình phát thanh của 04 Đài huyện, thời gian từ tháng 01/2016 đến tháng 12/2016, nhìn chung hầu hết các Đài đều xây dựng đƣợc chƣơng trình gắn với các chun mục mang tính chất thơng tin chỉ dẫn, gần gũi với nhân dân, cụ thể nhƣ sau:
Bảng 2.4. Các chuyên mục đƣợc duy trì hàng tuần của Đài cấp huyện
ĐÀI Thứ 2 Thứ 3 Thứ 4 Thứ 5 Thứ 6 Thứ 7 Chủ nhật Bình Xuyên Sức khoẻ Pháp luật/ ATGT Nông thôn mới Chi Lăng Nông thôn mới Pháp luật ATGT
Giao Thủy Cơng Đồn và Ngƣời Lao động Pháp Luật và cuộc Sống Mơi Trƣờng Vì sức khỏe nhân dân An tồn giao thơng Thƣờng Tín Thuốc cho mỗi ngƣời Phổ biến kiến thức An tồn giao thơng Nơng thôn mới Học tập và làm theo HCM
Qua bảng 2.4 ta thấy, trong các ngày xây dựng chƣơng trình gốc, ngồi bài viết thơng thƣờng, các Đài đều có thêm một bài chuyên mục. Trong chuyên mục đƣợc các ĐTT-TH thể hiện ở nhiều thể loại khác nhau, nhƣng phổ biến nhất ở dạng: hỏi - đáp pháp luật, phổ biến văn bản Luật mới ban hành, tác dụng của một số thực phẩm, các bài thuốc dân gian…các chuyên mục nhìn chung khá phong phú, đa dạng, đề cập đến hầu hết các lĩnh vực và nhóm đối tƣợng cơng chúng, cơ bản đáp ứng nhu cầu thông tin về đời sống tinh thần của các tầng lớp nhân dân.
Đề cập đến vai trò và hiệu quả hoạt động của ĐTT-TH huyện, ông Trần Quang Nhận, Phó Chủ tịch UBND huyện Giao Thủy(Nam Định) nhận xét: “Đài huyện trong thời gian qua đóng vai trị là cơ quan ngơn luận, là
công cụ tuyên truyền phục vụ nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Đảm bảo lượng thơng tin hai chiều, chuyển tải chủ trương chính sách từ trên xuống và phản ánh những cách làm hay, cả những hạn chế từ cơ sở. Từ đó góp phần giúp lãnh đạo có thơng tin thêm trong chỉ đạo, điều hành. Đáng nói, đây là cơng cụ tích cực trong việc tuyên truyền phổ quát về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đến nhân trên diện rộng” [Phụ lục 4, tr 152].
Trong Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị về cuộc vận động “Học tập và làm theo tƣ tƣởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, ĐTT-TH cấp huyện đƣợc đánh giá là kênh thông tin quan trọng trong việc tuyên truyền, tạo sức lan toả, thống nhất nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, đƣa nội dung cuộc vận động đi vào đời sống xã hội. Các Đài cấp huyện thƣờng xuyên có bài viết về những tấm gƣơng học tập làm theo tấm gƣơng của Bác. Đặc biệt, Đài Truyền thanh huyện Thƣờng Tín cịn xây dựng chuyên mục riêng “Học tập và làm theo tấm gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh” phát định kỳ vào thứ 6 hàng tuần.
Tƣơng tự nhƣ vậy, qua 5 năm triển khai thực hiện chƣơng trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, các ĐTT-TH huyện cũng đã xây dựng chuyên mục để tuyên truyền phổ biến chủ trƣơng, giới thiệu kịp thời những mơ hình hay, cách làm có hiệu quả trong huy động sức dân để xây dựng nông thôn mới, đồng thời phản ánh những thuận lợi, khó khăn trong tổ chức thực hiện, làm cơ sở để cấp uỷ và chính quyền kịp thời chỉ đạo.
Các ĐTT-TH cấp huyện đã đẩy mạnh tuyên truyền, tạo sự đồng thuận trong nhân dân thực hiện các tiêu chí phần việc thuộc về nội lực. Qua đó, phong trào thi đua chung sức xây dựng nơng thơn mới ở đây có nhiều chuyển biến tích cực. Năm 2016, huyện Thƣờng Tín có 5 xã về đích nơng thơn mới, nên cơng tác tuyền truyền hoạt động này đƣợc huyện chỉ đạo sát sao. Thực hiện chỉ đạo, ĐTT Thƣờng Tín đã xây dựng chuyên mục “Toàn dân chung sức xây dựng Nông thôn mới”. Với các bài viết đáng chú ý nhƣ sau: “Giải pháp hồn
thành tiêu chí mơi trường trong xây dựng nông thôn mới ở xã Hồng Vân”(ngày
06/02/2016);“Phụ nữ Quất Động góp sức xây dựng nơng thôn mới thông qua
phát triển knh tế hội” (27/05/2016), “Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở xã Nhị Khê” (29/06/2016),…
Huyện Bình Xun(Vĩnh Phúc) là huyện có thế mạnh về cơng nghiệp. Nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân, Huyện uỷ
Bình Xuyên triển khai Nghị quyết chuyên đề số 03, ngày 16 tháng 01 năm 2016 về tập trung xây dựng nông thôn mới gắn với phát triển công nghiệp, dịch vụ. Cùng với hệ thống chính trị, Đài huyện Bình Xuyên mở chun mục “Nơng thơn mới”. Qua đó, tun truyền vận động, phong trào xây dựng nông thôn mới phát triển thế mạnh của địa phƣơng đã phát huy đƣợc hiệu quả, giúp cho nhiều hộ dân tăng thêm thu nhập, thoát đƣợc nghèo. Các bài viết tiêu biểu đã tác động tích cực đến ý thức của cán bộ và nhân dân nhƣ:
“Bình Xuyên – huyện trọng điểm công nghiệp của tỉnh Vĩnh Phúc”
(12/4/2016), “ Bình Xuyên phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới trong năm
2016” (18/7/2016); “Cách làm nông thôn mới sáng tạo ở huyện Bình
Xuyên” (22/9/2016).
ĐTT-TH huyện Chi Lăng (Lạng Sơn): Chi Lăng: Xây dựng nông thôn
mới gắn với chuyển đổi mơ hình sản xuất nông nghiệp (24/6/2016) ; Phát huy thế mạnh cây từ cây Na, chuyển dịch thêm các cây trồng hiệu quả
(13/9/2016)…
ĐPT-TH Giao Thủy(Nam Định) có những bài viết tuyên truyền tới quần chúng nhân dân trong phong trào xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện:
“Đồng thuận của nhân dân là nền tàng xây dựng nông thôn mới”
(15/01/2016), “Đồng thuận của nhân dân là yếu tố thành công trong xây dựng
Nông thôn mới” (3/2/2016), “ Nông thôn mới huyện Giao Thủy - 5 năm một chặng đường” (19/5/2016),...
Thông qua nội dung các chƣơng trình phát hàng ngày, ĐTT-TH các huyện đã góp phần tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân trong việc thực hiện chủ trƣơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc. Nhiều bài viết khi phát sóng đã tạo đƣợc hiệu ứng xã hội, giúp cho công chúng một góc nhìn đầy đủ về mục tiêu, nhiệm vụ và vai trò trách nhiệm của mình trong việc tu dƣỡng, rèn
luyện phẩm chất đạo đức; ý thức trách nhiệm của bản thân đối với cộng đồng trong việc tham gia xây dựng cộng đồng xã hội.
- Nội dung mang tính phát hiện và phản biện xã hội
Ngoài các chuyên mục phát định kỳ hàng tuần, trong chƣơng trình thời sự hàng ngày, ĐTT-TH các huyện luôn chú trọng đến việc thông tin định hƣớng và cổ vũ phong trào thi đua của các tầng lớp Nhân dân trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hố - xã hội, quốc phịng, an ninh của địa phƣơng; thông tin, giới thiệu những nhân tố mới, những điển hình tiên tiến, kinh nghiệm hay, cách làm có hiệu quả trong lao động, sản xuất; nhiều chƣơng trình đã thơng tin, phản ánh một cách chính xác, kịp thời những vấn đề bức xúc đƣợc dƣ luận xã hội quan tâm. Nổi bật nhƣ các bài viết phát trên sóng ĐTT-TH huyện Chi Lăng nhƣ: “Xuất hiện nạn "trấn tiền" tại đền Chầu
Mười” (19/4/2016) ; “Danh thắng Hang Gió - Di tích quốc gia xếp hạng
đang bị lãng quên” (26/8/2016); Ngân hàng chính sách xã hội Chi Lăng: 10 tháng đạt gần 100% kế hoạch tín dụng năm 2016” (01/11/2016) ; Phóng sự truyền hình “Lạng Sơn xúc tiến tiêu thụ quả Na Chi Lăng” (16/08/2016).
ĐPT-TH Giao Thủy có các bài viết: Giao Thủy:“Một đám cưới trở thành đám tang” (5/4/2016) ; Thủ phạm tại ngoại, nạn nhân hoảng loạn
(27/6/2016); Cả huyện vùng biển theo dõi vụ đòi nợ vàng 9999”
(25/8/2016).
Thông qua các bài viết, các chuyên mục đƣợc phát sóng, ĐTT-TH huyện góp thêm tiếng nói phản ánh những khó khăn, bất cập trong việc thực hiện chủ trƣơng, chính sách, kế hoạch chƣa thật sự hợp lý của Nhà nƣớc và chính quyền địa phƣơng; phê phán những thói hƣ, tật xấu; góp phần đƣa Chủ trƣơng, Nghị quyết của Đảng và Nhà nƣớc đi vào cuộc sống, xây dựng xã hội lành mạnh, tiến bộ hơn.
Ngoài phản ánh những vấn đề, sự kiện xảy ra trên địa bàn huyện, năm 2016 - Năm An tồn giao thơng quốc gia, ĐTT-TH các huyện trong diện khảo sát đều xây dựng chun mục An tồn giao thơng phát định kỳ trong tuần. Thông qua các chuyên mục, nhiều bài viết phản ánh một cách sâu sắc, cụ thể từng khía cạnh về thực trạng tình hình; đi sâu phân tích ngun nhân tai nạn giao thơng, đề xuất giải pháp tổ chức thực hiện. Qua đó giúp chính quyền địa phƣơng đề ra biện pháp chỉ đạo, thực hiện các giải pháp kiềm chế tai nạn và ùn tắc giao thông; vận động, giáo dục, thuyết phục Nhân dân nâng cao ý thức, hành vi chấp hành pháp luật giao thông đƣờng bộ và ứng xử văn hố khi tham gia giao thơng.
ĐTT Bình Xun(Vĩnh Phúc): có các bài viết phát trên sóng phát thanh: Bình Xuyên ra quân giải tỏa hành lang vi phạm TTATGT tại Chợ Vồ,
Gia Khánh (4/6/2016); “Bình Xuyên: Tăng cường công tác đảm bảo trật tự ATGT”(18/9/2016); “Bình Xuyên nỗ lực giải tỏa vi phạm hành lang an tồn giao thơng đường bộ” (23/12/2016);
ĐTT-TH huyện Chi Lăng (Lạng Sơn) có bài viết : “Huyện Đồn Chi
Lăng tăng cường tổ chức các hoạt động tuyên truyền an tồn giao thơng năm 2016” (11/9/2016), “Văn hóa giao thơng” ( 08/10/2016), “Nhiều nơi có dấu hiệu vi phạm Luật đất đai” (29/10/2016), “Nâng cao ý thức phòng chống tệ nạn xã hội” (26/11/2016),…
ĐPT-TH Giao Thủy(Nam Định): “Một vài lưu ý khi sang tên đổi chủ
phương tiện giao thông” (8/9/2016); “Chấp hành Luật An tồn giao thơng là trách nhiệm của mỗi công dân” (29/9/2016);…
Các bài viết phát trên sóng ĐTT huyện Thƣờng Tín(Hà Nội) nhƣ:
“nâng cao ý thức người tham gia giao thông - giải pháp hàng đầu”
(03/9/2016); khác thác cát trái phép – nguyên nhân sạt lở đê Sông Hồng(15/6/2016); Ơ nhiễm sơng Nhuệ (11/10/2016)…
Nhờ theo dõi, bám sát các sự kiện vấn đề đƣợc công chúng và dƣ luận xã hội quan tâm, phóng viên các Đài huyện đã kịp thời phản ánh những vấn đề liên quan. Đặc biệt là những sự kiện nổi bật, những chính sách ảnh hƣởng trực tiếp đến ngƣời dân: Quy định về tăng lƣơng tối thiểu; chính sách mới cho công nghiệp hỗ trợ; phụ cấp ƣu đãi cho giáo viên; quy định mới về bảo hiểm; vợ sinh, chồng đƣợc nghỉ…Nhiều bài viết đi sâu phân tích khía cạnh khác nhau, làm nổi rõ bản chất vấn đề. Và các bài viết đƣợc đƣa vào các chuyên mục trong tuần, từ đó góp phần định hƣớng dƣ luận. Vì vậy, các chƣơng trình của Đài đã gây đƣợc sự chú ý đối với đông đảo công chúng.
- Thông tin nhiều chiều
Là cơ quan tuyên truyền của Đảng bộ và chính quyền, phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phƣơng, thơng tin của ĐTT-TH huyện khơng vì thế mà áp đặt một chiều. Ngƣợc lại, các ĐTT-TH huyện thƣờng bám sát cơ sở, kịp thời phản ánh những vấn đề khó khăn, vƣớng mắc của nhân dân trong việc thực hiện chủ trƣơng của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nƣớc và nhiệm vụ kinh tế xã hội ở địa phƣơng; nói lên tiếng nói, tâm tƣ, tình cảm và nguyện vọng của Nhân dân, tạo nên diễn đàn thơng tin hai chiều; giúp cấp uỷ, chính quyền kịp thời điều chỉnh kế hoạch trong lãnh đạo điều hành, triển khai thực