Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. thực trạng quản lý nhà nước trong kinh doanh thuốc BVTV trên địa bàn
4.1.5. Công tác tuyên truyền, tập huấn cho các cửa hàng kinh doanh thuốc
BVTV
Trong những năm qua, tỉnh Bắc Ninh rất quan tâm tới việc nâng cao nhận thức của người buôn bán thuốc BVTV. Nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm quản lý nhà nước về lĩnh vực quản lý hoạt động kinh doanh thuốc BVTV đối với cán bộ chính quyền địa phương và các ngành liên quan, đồng thời nâng cao kiến thức chuyên môn, nắm vững pháp luật trong kinh doanh, buôn bán thuốc BVTV nhập nội cho các đối tượng kinh doanh, buôn bán thuốc BVTV. Các cán bộ Chi cục bảo vệ thực vật Bắc Ninh đã làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến luật kinh doanh thuốc BVTV.
Bảng 4.10. Kết quả tập huấn cấp chứng chỉ hành nghề của tỉnh Bắc Ninh
Năm Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 So sánh (%) 14/13 15/14 BQ
Số lớp huấn luyện chuyên môn
về thuốc BVTV để cấp CCHN 4 2 1 50,00 50,00 50,00 Số người tham dự 180 90 45 50,00 50,00 50,00 Số người được cấp CCHN 165 83 42 50,30 45,16 47,73 Tỷ lệ tham dự được cấp
CCHN 91,67 92,22 93,33 100,59 101,20 100,89
Nguồn: Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh Bắc Ninh( 2013-2015) Các địa phương đã tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ quản lý và đại lý cũng như người hành nghề kinh doanh thuốc BVTV. Nội dung tập huấn bao gồm:
+ Một số văn bản quy phạm pháp luật liên quan công tác quản lý buôn bán, sử dụng thuốc BVTV và trách nhiệm của chính quyền địa phương. Trong đó tập trung trao đổi những nội dung liên quản đến quyền và trách nhiệm của lãnh đạo UBND cấp phường, xã về công tác quản lý buôn bán và sử dụng thuốc BVTV của nông dân và biện pháp thu gom, xử lý vỏ bao bì thuốc BVTV sau sử dụng.
+ Một số kiến thức chuyên môn về thuốc BVTV, điều kiện buôn bán thuốc, quy trình sử dụng thuốc BVTV an toàn, hiệu quả.
+ Thực hành kiểm tra một số cửa hàng, đại lý buôn bán thuốc BVTV tại địa phương; Kiểm tra việc sử dụng thuốc BVTV của nông dân; xử lý các tình huống thực tế.
Bảng 4.11. Kết quả về gia hạn chứng chỉ hành nghề cho các cơ sở kinh doanh thuốc BVTV ở tỉnh Bắc Ninh Năm ĐVT Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 So sánh(%) 14/13 15/14 BQ Số lớp gia hạn lớp 4 3 1 75,00 33,33 54,16
Số người tham dự người 60 45 20 75,00 44,44 59,72 Số CCHN được gia hạn chứng chỉ 60 45 20 75,00 44.44 59,72 Tỷ lệ số người gia hạn (%) 100 100 100
Nguồn: Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh Bắc Ninh (2016) Các lớp tập huấn về chuyên môn thuốc BVTV sẽ giúp cho những người sau này về bán thuốc có những kiến thức chuyên môn về thuốc BVTV và sâu bệnh hại chính từ đó hướng dẫn nông dân trong phòng trừ sâu bệnh hại cây trông một cách an toàn và hiệu quả. Đồng thời nắm vững những quy định của pháp luật về việc buôn bán thuốc BVTV từ đó nghiêm chỉnh chấp hành.
Công tác thông tin, tuyên truyền về thuốc BVTV đến các hộ kinh doanh thuốc BVTV cũng như người nông dân sử dụng thuốc chủ yếu thông qua Chi cục BVTV, Trạm BVTV các huyện và UBND các xã dưới các hình thức như phát tờ rơi, ký cam kết về buôn bán, sử dụng thuốc, qua hệ thống thông tin truyền thông của xã, phường... Đối với Chi cục BVTV, trên cơ sở kết quả điều tra, dự tính, dự báo tình hình sâu bệnh hại sẽ có văn bản chỉ đạo hướng dẫn thực hiện phòng trừ sâu bệnh xuống các Phòng Nông nghiệp và PTNT, Trạm BVTV, Trạm Khuyến nông của từng huyện theo dõi để chỉ đạo xuống các xã. Mỗi đợt dịch bệnh, Chi cục đều có thông báo hoặc kết hợp với Đài Phát thanh - Truyền hình có các chương trình Phóng sự, tọa đàm, nhịp cầu nhà nông... để để phổ biến thông tin, hướng dẫn tới người dân cách phòng trừ dịch hại trên địa bàn toàn tỉnh.
Ở huyện, phòng Nông nghiệp và PTNT cũng chỉ đạo Trạm BVTV, Trạm Khuyến nông, UBND các xã, các HTX dịch vụ nông nghiệp hướng dẫn bà con cách phòng trừ sâu bệnh: Loại thuốc, liều lượng, thời gian phun thuốc, các lưu ý khi sử dụng thuốc…., đề nghị các xã triển khai công tác phòng trừ sâu bệnh. Yêu cầu hệ thống đài phát thanh của huyện phổ biến thông tin tới bà con nông dân.
Bảng 4.12.Kết quả công tác tuyên truyền cho các cơ sở kinh doanh thuốc BVTV kinh doanh thuốc BVTV
Hình thức Đơn vị 2013 2014 2015
- Phát thanh Bản/ tháng 2 3 3
- Số lớp tập huấn Lớp 10 14 13
- Tờ rơi Tờ 3 3 5
- Sách Quyển 2 3 2
- Qua internet Bài 4 5 5
Nguồn: Trạm BVTV huyện Tiên Du (2016) Tại cấp xã, UBND xã trực tiếp chỉ đạo công tác phòng trừ sâu bệnh tại địa phương mình. Tuyên truyền, phổ biến thông tin về dịch bệnh, cách sử dụng thuốc BVTV, sử dụng hệ thống loa đài truyền thanh của xã, của từng thôn thông báo thường xuyên để cập nhật thông tin cho bà con nông dân; gửi các văn bản đến từng hộ buôn bán thuốc BVTV. Cán bộ Chi cục, Trạm BVTV phối kết hợp với cán bộ xã thăm đồng để theo dõi tình hình sâu bệnh, thực trạng tình hình sử dụng thuốc BVTV của bà con nông dân.
Công tác thông tin, tuyên truyền được các cơ quan ban ngành chú trọng, do đó đã hạn chế đến mức thấp nhất tác hại của các đợt dịch bệnh trên địa bàn.
Hộp 4.4. Nguồn tiếp cận thông tin của chủ cửa hàng kinh doanh thuốc BVTV
Đài phát thanh của xã thông báo có sâu bệnh dịch hại gì, cần dùng thuốc gì để phòng trừ, thì căn cứ vào đấy đi lấy thuốc về bán là chủ yếu, chứ bình thường đi lấy thuốc về bán không được là bao nhiêu. (Bác Nguyễn Đăng Hiển, 55 tuổi, xã Tân Chi, ngày 03 tháng 8 năm 2016, 08h, tại Tân Chi, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh)