BVTV ở Việt Nam
- Giai đoạn 1957-1990: Nước ta đang trong thời kỳ bao cấp, việc nhập khẩu, quản lý phân phối thuốc BVTV do nhà nước độc quyền thực hiện. Nhà nước nhập rồi phân phối cho các địa phương theo giá bao cấp qua mạng lưới nông nghiệp ở địa phương, thuốc BVTV được phân phối thẳng xuống các hợp tác xã nông nghiệp, Ban chủ nhiệm chịu trách nhiệm phân cho các tổ, đội để hướng dẫn xã viên dùng để phòng trừ sâu bệnh. Do vậy việc sử dụng thuốc hiệu quả không cao dẫn đến việc lạm dụng thuốc và sử dụng thuốc tràn lan (Cục Bảo vệ thực vật, 2007).
Để quản lý về mặt an toàn trong lưu thông và sử dụng thuốc BVTV. Giai đoạn này Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn cùng các Bộ, ngành liên quan biên soạn các thông tư liên Bộ, quy định những biện pháp an toàn buộc phải tuân theo trong các quá trình vận chuyển, bảo quản, sử dụng thuốc BVTV (Cục Bảo vệ thực vật, 2007).
- Giai đoạn từ năm 1990 đến nay: Để có những bước chuyển biến tốt trong sản xuất nông nghiệp và nền kinh tế từ tập trung bao cấp chuyển sang nền kinh tế thị trường. Để thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về thuốc BVTV, nước ta cũng đã duy trì và củng cố hoạt động của mạng lưới BVTV theo hai cấp từ TW đến tỉnh được hình thành từ những năm 60-70 và tiếp tục phát triển và định hình vào những năm 80-90 của thế kỷ 20. Trung ương có Cục Bảo vệ thực vật (bao gồm các phòng chức năng và các trung tâm Bảo vệ thực vật vùng). Ở địa phương có các Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh và các Trạm huyện trực thuộc Chi cục BVTV tỉnh (Cục Bảo vệ thực vật, 2007).
Thuốc BVTV là hàng hóa đặc thù, hạn chế kinh doanh, kinh doanh với điều kiện chỉ được phép nhập khẩu, sản xuất, gia công, sang chai, đóng gói, buôn bán, sử dụng khi được đăng ký tại Việt Nam. Cục bảo vệ thực vật là cơ quan đăng ký thuốc BVTV tại Việt Nam. Đăng ký thuốc BVTV vào danh mục sử dụng được quản lý chặt chẽ. Các tiêu chí để đăng ký được duy trì và bổ sung với mục đích hạn chế và loại bỏ những sản phẩm có độ độc cao, tồn dư lâu trong môi trường, nâng cao độ an toàn của các loại thuốc BVTV được sử dụng (Cục Bảo vệ thực vật, 2007).
Hàng loạt các văn bản pháp lý được ban hành, như Danh mục thuốc bảo vệ thực vật được phép sử dụng, hạn chế sử dụng và cấm sử dụng ở Việt Nam được ban hành đầu tiên vào năm 1991 và được sửa đổi bổ sung qua các năm, kể từ đó bất kỳ loại thuốc bảo vệ thực vật nào trước khi được lưu thông và sử dụng trên lãnh thổ Việt Nam đều phải làm thủ tục đăng ký; Pháp lệnh Bảo vệ và Kiểm dịch thực vật, Điều lệ quản lý thuốc bảo vệ thực vật; Quyết định 100/QĐ - NN – BVTV ngày 23 tháng 2 năm 1995 quy định về thủ tục đăng ký, thẩm định sản xuất thuốc bảo vệ thực vật, sản xuất, gia công, sang chai, đóng gói, bao bì, quảng cáo; Quyết định 193/ 1998/ QĐ – BNN – BVTV ngày 2 tháng 12 năm 1998 quy định về kiểm định chất lượng, dư lượng và khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật đăng ký tại Việt Nam…(Trần Quang Trung, 2012).
Các văn bản pháp luật được sửa đổi, bổ sung, ban hành mới qua các năm nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của thị trường thuốc bảo vệ thực vật.
Hệ thống các văn bản pháp luật trong lĩnh vực quản lý thuốc bảo vệ thực vật là tương đối đầy đủ và hoàn thiện vì đã có các pháp lệnh, dưới các pháp lệnh là các Nghị định, quyết định, thông tư hướng dẫn thi hành một cách đồng bộ và thống nhất.
Có thể nói việc xây dựng hệ thống mạng lưới BVTV đã đem lại hiểu quả đáng kể trong công tác quản lý nhà nước về việc lưu thông phân phối của các đơn vị kinh doanh thuốc BVTV là khá tốt. Đồng thời đây cũng là hệ thống trực tiếp kiểm tra việc thực hiện các chủ trương chính sách của nhà nước.
Ngoài mạng lưới BVTV, sự ra đời của lực lượng thanh tra chuyên ngành đã làm tốt vai trò là thanh tra, kiểm tra, quản lý của mình góp phần từng bước xây dựng hệ thống mạng lưới BVTV đi vào nề nếp hơn.
Việc thành lập, xây dựng đội thanh tra chuyên ngành được phát huy rất tốt cho các đợt thanh tra, kiểm tra theo định kỳ hay đột xuất. Đặc biệt là trong công tác xuất nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh và vận chuyển thuốc BVTV. Thông qua các đợt thanh tra, kiểm tra sẽ phát hiện và hạn chế được rất nhiều nguồn hàng trái phép, kinh doanh hàng giả, hàng cấm, hàng ngoài danh mục, hàng hết hạn sử dụng, hàng không đảm bảo mẫu mã, quy cách không đảm bảo tiêu chuẩn.
Để làm tốt công tác quản lý nhà nước về kinh doanh thuốc BVTV thì nước ta đã nỗ lực rất nhiều, đặc biệt là tham gia vào một loạt Công ước liên quan đến quản lý chất thải nguy hại trong đó có hóa chất BVTV như công ước Rotterdam. Sự giúp đỡ của các tổ chức cũng như việc thiết chặt các mối quan hệ với các tổ chức quốc tế như FAO, WHO, UNEP… cũng như nước ta là một thành viên tham gia vào hoạt động của các tổ chức khu vực Đông Nam Á và Châu Á-Thái Bình Dương đã giúp chúng ta có thêm thông tin trao đổi kinh nghiệm trong công tác quản lý với các nước bạn để áp dụng có hiệu quả vào nước nhà (Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, 2013).