Ngành
Năm 2013 Năm 2015 Năm 2017 GTSX (tỷ đồng) Cơ cấu (%) GTSX (tỷ đồng) Cơ cấu (%) GTSX (tỷ đồng) Cơ cấu (%) Tổng GTSX 6.993 100 8.579 100 9.331 100 - Nụng nghiệp 485 6,94 499 5,82 515 5,52 - Cụng nghiệp - xõy dựng 4.136 59,15 5.077 59,18 5.527 59,24 - Dịch vụ 2.372 33,91 3.003 35,00 3.289 35,24 Nguồn: Phũng Thống kờ thị xó Sơn Tõy (2017)
b. Thực trạng phỏt triển ngành nụng nghiệp
Trong những năm qua, ngành nụng nghiệp của thị xó đó đạt được những kết quả tớch cực, giỏ trị sản xuất nụng nghiệp (gồm cỏc lĩnh vực nụng nghiệp, lõm nghiệp và thủy sản) năm 2017 đạt hơn 500 tỷ đồng. Cơ cấu kinh tế nụng nghiệp cũng chuyển dịch tớch cực, năm 2017, tỷ trọng ngành chăn nuụi chiếm khoảng 69%. Tổng sản lượng lương thực cú hạt đạt hơn 21 nghỡn tấn, trong đú thúc khoảng 20 nghỡn tấn. Giỏ trị sản xuất/1 ha đất canh tỏc năm 2017 đạt 72 triệu đồng/ha.
Ngành nụng nghiệp của Thị xó đó từng bước phỏt triển theo hướng sản xuất hàng húa, thõm canh tăng năng suất, chất lượng và hiệu quả, hỡnh thành cỏc vựng sản xuất tập trung, phỏt triển sản xuất theo hướng trang trại, gia trại... sản xuất nụng nghiệp đó gúp phần đỏp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm trờn địa bàn thị xó.
c. Thực trạng phỏt triển ngành cụng nghiệp
khỏ, năm 2017 giỏ trị sản xuất cụng nghiệp- xõy dựng tăng 7,9%. Cỏc sản phẩm cụng nghiệp cú tốc độ tăng khỏ là gạch nung, sắt xõy dựng, cửa xếp sắt, quần ỏo, cặp da ; Cỏc sản phẩm cú tốc độ giảm là bỏnh kẹo, gỗ xẻ, xa lụng. Đến nay, toàn thị xó cú khoảng 900 hộ và 120 doanh nghiệp sản xuất cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp, với trờn 8 nghỡn lao động. Một số ngành cú sức cạnh tranh khỏ đang dần chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu cụng nghiệp như: dệt may chiếm khoảng 20%, cơ kim khớ khoảng 23,8%, chế biến nụng sản thực phẩm khoảng 21,5%. Đó cú 22/23 doanh nghiệp nhà nước trờn địa bàn hoàn thành cổ phần húa.
d. Thực trạng phỏt triển ngành dịch vụ
Cỏc ngành dịch vụ của Thị xó cũng phỏt triển mạnh trong thời gian qua, nhằm đỏp ứng nhu cầu phỏt triển sản xuất và đời sống của nhõn dõn. Cỏc lĩnh vực như thương mại, du lịch, dịch vụ vận tải, y tế, giỏo dục, viễn thụng, tài chớnh, ngõn hàng... đều cú mức tăng trưởng khỏ.
Trong những năm qua, số cơ sở kinh doanh thương mại, du lịch, khỏch sạn, nhà hàng; số lao động ; tổng mức bỏn lẻ và doanh thu dịch vụ tiờu dựng ; số khỏch du lịch; khối lượng vận chuyển hành khỏch; khối lượng vận chuyển hàng húa; thu chi tiền mặt qua ngõn hàng... đều tăng khỏ. Năm 2017, tổng giỏ trị sản xuất ngành dịch vụ là khoảng 3.289 tỷ đồng.
4.1.2.3. Dõn số lao động và việc làm
a. Dõn số
Năm 2017, dõn số của Thị xó là 140.046 người, trong đú, phõn theo khu vực: dõn số khu vực thành thị chiếm khoảng 50,7%, khu vực nụng thụn chiếm khoảng 49,3%. Phõn theo giới tớnh: Nam chiếm 51%, nữ 49%. Tổng số hộ là 40.682 hộ, trong đú khu vực thành thị là 22.334 hộ - chiếm 54,9%, khu vực nụng thụn là 18.348 hộ - chiếm 45,1% số hộ.
Tỷ lệ tăng dõn số trung bỡnh năm 2017 là 2,02%, mật độ dõn số trung bỡnh năm 2017 là 1.234 người/km2.
b. Lao động, việc làm và thu nhập
- Lao động: Tổng số lao động năm 2017 khoảng 69.182 người chiếm 49,4% dõn số toàn thị xó, trong đú lao động nụng nghiệp khoảng 23.176 người - chiếm 33,5%, lao động cụng nghiệp - xõy dựng khoảng 18.333 người - chiếm 26,5%, lao động dịch vụ khoảng 27.673 người - chiếm 40% tổng số lao động. Tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm khoảng 30% tổng số lao động.
- Việc làm: Trong thời gian qua, cụng tỏc dạy nghề, giải quyết việc làm được quan tõm, chỳ trọng, nhiều lớp dạy nghề đó được mở, nhiều dự ỏn vay vốn giải quyết việc làm đó được thực hiện, đó gúp phần giải quyết việc làm cho người lao động. Trong giai đoạn từ 2013-2017, Thị xó đó giải quyết việc làm cho trờn 11.500 lao động (bỡnh quõn từ 2.900 - 3.000 lao động/năm).
- Thu nhập: thu nhập bỡnh quõn đầu người đó tăng từ 27 triệu đồng năm 2013 lờn 34 triệu đồng năm 2017. Đời sống của nhõn dõn trờn địa bàn ngày càng được cải thiện. Cụng tỏc xúa đúi giảm nghốo được tăng cường, nhiều hộ nghốo đó được vay vốn để phỏt triển sản xuất. Tỷ lệ hộ nghốo đó giảm từ 9,36% năm 2013 xuống cũn khoảng 3,07% năm 2017.
4.1.3. Đỏnh giỏ tiềm năng phỏt triển của Thị xó Sơn Tõy
4.1.3.1. Thu n lợi
- Thị xó Sơn Tõy cú vị trớ địa lý, điều kiện tự nhiờn khỏ thuận lợi cho phỏt triển kinh tế-xó hội, quốc phũng, an ninh. Với vị trớ là cửa ngừ phớa Tõy của thủ đụ Hà Nội, cú nhiều tuyến đường quan trọng chạy qua, như quốc lộ 32, đại lộ Thăng long, quốc lộ 21. Đú là điều kiện thuận lợi để mở rộng giao thương với vựng Tõy Bắc và cả nước. Trong thời gian tới, cựng với việc triển khai cỏc dự ỏn xõy dựng cơ sở hạ tầng, trong đú cú đường vành đai liờn kết cỏc đụ thị xung quanh Hà Nội, xõy dựng khu cụng nghệ cao Hũa Lạc,... sẽ thỳc đẩy quỏ trỡnh đụ thị húa và sự chuyển biến mạnh mẽ về phỏt triển kinh tế-xó hội, quốc phũng, an ninh của thị xó.
- Là trung tõm kinh tế, văn húa, chớnh trị, quốc phũng, an ninh khu vực phớa Tõy của thủ đụ Hà Nội, trong những năm qua, thị xó Sơn Tõy cú tốc độ tăng trưởng kinh tế khỏ, cơ cấu kinh tế chuyển dịch tớch cực (tăng tỷ trọng cỏc ngành dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nụng nghiệp), hệ thống cơ sở hạ tầng ngày càng được cải thiện, đời sống của nhõn dõn từng bước được nõng cao, an ninh chớnh trị và trật tự an toàn xó hội ổn định, mụi trường được đảm bảo.
- Khớ hậu thời tiết ụn hũa, thuận lợi, thảm thực vật phong phỳ, địa hỡnh bỏn sơn địa với nhiều loại đất thuận lợi trong việc đa dạng húa cõy trồng, vật nuụi để phỏt triển mạnh kinh tế nụng nghiệp.
- Sơn Tõy cú truyền thống văn húa lõu đời, cú nhiều di tớch lịch sử, văn húa, cú cảnh quan đẹp, cú nhiều sụng, hồ lớn, như sụng Hồng, sụng Tớch Giang, sụng Hang, hồ Đồng Mụ, Xuõn Khanh... là tiềm năng to lớn và quý bỏu để phỏt
triển du lịch, dịch vụ.
- Sơn Tõy cú nguồn nhõn lực dồi dào, với lực lượng lao động trẻ, siờng năng, ham học hỏi, thụng minh, sỏng tạo, gắn bú với quờ hương.
- Bộ mặt đụ thị từng bước được đổi mới theo hướng văn minh, hiện đại. Nhiều khu đụ thị mới được xõy dựng, hạ tầng đụ thị cũng được cải thiện đỏng kể. Năm 2006, thị xó được cụng nhận là đụ thị loại III.
4.1.3.2. Kh khăn
- Tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế cũn chậm, chưa đỏp ứng được yờu cầu phỏt triển, chưa khai thỏc hết cỏc tiềm năng, lợi thế cho phỏt triển kinh tế - xó hội, quốc phũng, an ninh(nhất là tiềm năng về phỏt triển du lịch, phỏt triển đụ thị, phỏt triển dịch vụ, phỏt triển hệ thống kết cấu hạ tầng...).
- Do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chớnh và suy thoỏi kinh tế toàn cầu nờn cỏc nguồn vốn đầu tư bị hạn chế, nhất là cỏc nguồn vốn đầu tư để phỏt triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội, phỏt triển cỏc khu đụ thị, cỏc khu du lịch, dịch vụ...
- Địa hỡnh bỏn sơn địa khỏ phức tạp, cú cả đồi nỳi, đồng bằng và vựng trũng, nhiều vựng đất chất lượng kộm và do ảnh hưởng của địa hỡnh nờn khú khăn trong phỏt triển sản xuất nụng nghiệp và xõy dựng hệ thống kết cấu hạ tầng. - Cỏc vấn đề cấp bỏch về mụi trường, những bức xỳc nảy sinh trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế-xó hội, trong điều kiện kinh tế thị trường đó xuất hiện và cú xu hướng gia tăng... là những hạn chế, cản trở với quỏ trỡnh phỏt triển.
- Hệ thống cơ sở hạ tầng tuy đó được cải thiện nhưng nhỡn chung vẫn cũn thấp kộm, chưa đỏp ứng được yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội, quốc phũng, an ninh.
- Đời sống của nhõn dõn cũn gặp nhiều khú khăn, lao động thiếu việc làm. - Hiệu quả sử dụng đất cho phỏt triển kinh tế - xó hội, quốc phũng, an ninh nhỡn chung cũn thấp, nhất là cỏc khu vực cú nhiều lợi thế cho phỏt triển đụ thị, du lịch, dịch vụ...
- Tỡnh hỡnh ụ nhiễm mụi trường vẫn cũn nhiều vấn đề bức xỳc, ý thức bảo vệ mụi trường của cỏc cơ sở sản xuất và của người dõn chưa cao... đó ảnh hưởng khụng nhỏ đến phỏt triển kinh tế - xó hội, quốc phũng, an ninh của Thị xó trong thời gian qua.
4.2. THỰC TRẠNG CễNG TÁC QUẢN Lí ĐẤT ĐAI TRấN ĐỊA BÀN THỊ XÃ
Trờn địa bàn thị xó Sơn Tõy, cụng tỏc quản lý đất đai luụn được cỏc nhà lónh đạo quan tõm sỏt sao, tập chung chỉ đạo cỏc phũng, ban hiện theo đỳng quy định của phỏp luật và cỏc nội dung quản lý nhà nước về đất đai.
- Ban hành cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện cỏc văn bản đú.
Trong những năm qua, HĐND thị xó và UBND thị xó đó tập trung lónh đạo, chỉ đạo cỏc cấp, cỏc ngành trong thị xó triển khai thực hiện chớnh sỏch, phỏp luật về đất đai của Đảng và Nhà nước, nờn cụng tỏc quản lý và sử dụng đất đai của thị xó Sơn Tõy được quản lý chặt chẽ, sử dụng rất hợp lý, tiết kiệm và cú hiệu quả, đảm bảo phỏt triển kinh tế, xõy dựng cơ sở hạ tầng, gúp phần đẩy mạnh phỏt triển kinh tế - xó hội, đảm bảo an ninh quốc phũng.
- Quản lý tài chớnh về đất đai
Cụng tỏc quản lý tài chớnh về đất đai được thực hiện theo cỏc quy định của luật tài chớnh. Tiền thu được từ đất đai được nộp vào ngõn sỏch và được điều tiết lại một phần thành ngõn sỏch của địa phương để đầu tư cải tạo cỏc cụng trỡnh cụng cộng, đầu tư cho sản xuất nụng nghiệp và hạ tầng để phục vụ đời sống của nhõn dõn.
- Quản lý và phỏt triển thị trường QSDĐ trong thị trường bất động sản. Trong những năm qua, thị trường bất động sản ở Thị xó Sơn Tõy phỏt triển chủ yếu ở thị trường sơ cấp, chủ yếu là cho thuờ đất để thực hiện dự ỏn kinh doanh, trỡnh tự và thủ tục cho thuờ đất theo đỳng cỏc quy định của Luật đất đai và quy định của UBND thành phố Hà Nội. Ở thị trường thứ cấp việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở tập trung ở một số phường mới thành lập, chuyển nhượng đất nụng nghiệp ớt. Việc chuyển nhượng được làm theo đỳng trỡnh tự, thủ tục quy định của phỏp luật.
- Quản lý, giỏm sỏt việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất
Việc thực hiện cỏc quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được cỏc ngành chức năng tham mưu giỳp UBND thị xó thực hiện việc quản lý phõn
cấp theo ngành. Nhỡn chung việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất trờn địa bàn thị xó đều được quản lý chặt chẽ.
- Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành cỏc quy định của phỏp luật về đất đai và xử lý vi phạm Luật đất đai.
Thị xó Sơn Tõy đó tớch cực tuyờn truyền Luật đất đai và cỏc văn bản thi hành phỏp luật cho cỏn bộ và nhõn dõn trong toàn thị xó để mọi người hiểu và thực hiện đỳng Luật.
Cụng tỏc thanh tra và kiểm tra việc chấp hành cỏc quy định của phỏp luật về đất đai trờn địa bàn thị xó được tổ chức thường xuyờn và đột xuất. Kết quả cụng tỏc thanh tra và kiểm tra đó phỏt hiện kịp thời, ngăn chặn và xử lý nghiờm minh những vi phạm trong quản lý sử dụng đất đai theo đỳng quy định.
- Giải quyết tranh chấp về đất đai. Giải quyết việc khiếu nại, tố cỏo cỏc vi phạm trong quản lý và sử dụng đất
Những năm gần đõy đất đai là một lĩnh vực rất nhạy cảm trong đời sống xó hội. Số đơn của cụng dõn ở lĩnh vực đất đai chiếm tỷ lệ cao (khoảng 70% số đơn khiếu nại, tố cỏo trờn toàn thị xó). UBND thị xó và cỏc ngành chức năng đó chỳ trọng cụng tỏc tiếp dõn và trở thành cụng việc thường xuyờn và nề nếp, việc tiếp nhận xử lý đơn thư khiếu nại, tố cỏo, thỉnh cầu của cụng dõn được thực hiờn đỳng theo quy định của phỏp luật, xử lý kịp thời.
- Quản lý hoạt động cụng về đất đai.
Thị xó Sơn Tõy thực hiện cỏc nội dung chương trỡnh cải cỏch hành chớnh từ năm 2010. Hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ hành chớnh của UBND thị xó và của Văn phũng đăng ký đất đai Hà Nội - chi nhỏnh thị xó Sơn Tõy theo cơ chế đó đi vào nề nếp, tạo được niềm tin cho nhõn dõn.
- Hiện trạng sử dụng đất đai của Thị xó Sơn Tõy:
Thị xó Sơn Tõy cú tổng diện tớch là 11.353,22ha. Trong đú diện tớch đất phi nụng nghiệp là 6.304,50ha (chiếm 55,53%), đất nụng nghiệp là 4.845,45ha (chiếm 42,68%) cũn lại 203,27ha là đất chưa sử dụng (chiếm 1,79%) do đú trong giai đoạn tới cần cú những phương ỏn quy hoạch sử dụng cỏc diện tớch trờn để phỏt triển kinh tế xó hội.