- Đăng ký, quản lý quân nhân dự bị
1 Chỉ thị 09/CT/TW Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệan ninh Tổ quốctrong tình hình mới.
Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc là cơ sở rất quan trọng để xây dựng “thế trận lòng dân”, thế trận an ninh nhân dân gắn với thế trận quốc phòng toàn dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”1.
Để phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ngày càng vận động được đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia có chiều sâu, hiệu quả, thiết thực đòi hỏi phải không ngừng tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, vai trò trách nhiệm cho đông đảo quần chúng nhân dân đối với nhiệm vụ bảo vệ an ninh Tổ quốc. Phát huy đầy đủ vai trò của các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể, nhất là lực lượng Công an nhân dân trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức, hướng dẫn cho toàn dân thực hiện phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc. Đây là yêu cầu, nội dung có tính chất quyết định để thực hiện thắng lợi cuộc vận động toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc của Đảng ta trong giai đoạn hiện nay.
10.1. Nhận thức cơ bản về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc
10.1.1. Quan điểm về quần chúng Nhân dân và vai trò của quần chúng Nhân dântrong bảo vệ an ninh Tổ quốc trong bảo vệ an ninh Tổ quốc
10.1.1.1 Một số quan điểm về quần chúng Nhân dân
Quần chúng nhân dân là lực lượng đông đảo, là nền tảng cho một Đất nước, là gốc rễ của một dân tộc, là động lực chính để thúc đẩy sự phát triển của xã hội. Tuy nhiên, dưới các góc độ khác nhau, các quan điểm về quần chúng nhân dân có sự khác nhau về chất.
- Quan điểm phi Mác về quần chúng nhân dân
Các tư tưởng duy tâm, tôn giáo cho rằng mọi sự thay đổi trong xã hội là do ý chí của đấng tối cao “thượng đế”, “chúa trời”, “mệnh trời”, được cá nhân thực hiện. Triết học duy tâm cho rằng lịch sử nhân loại là lịch sử của các bậc vua chúa, anh hùng hào kiệt, thiên tài lỗi lạc; lịch sử do lực lượng siêu nhiên gọi là “thượng đế”, “chúa trời”, “mệnh trời”, “tinh thần tuyệt đối” sáng tạo,vua là thiên tử, thay trời trị dân, quần chúng nhân dân chỉ là “lực lượng tiêu cực”, là “phiến diện”, là “công cụ” mà các vĩ nhân cần đến để đạt mục đích của mình.
Các chế độ quân chủ tư sản hiện đại nêu vấn đề “Dân chủ”, “Lấy dân làm gốc”, nhưng khác nhau về bản chất. Theo đó, mọi quyền lực, mọi chi phối các hoạt động trong
1 Chỉ thị 09/CT/TW Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới. tình hình mới.
xã hội gần như tuyệt đối tập trung trong tay nhà vua hay nữ hoàng. Quyền lực và ngôi vị được kế thừa theo nguyên tắc cha truyền con nối.
- Quan điểm của cha ông ta về quần chúng nhân dân
Trong suốt chiều dài lịch sử, của cha ông ta từ thời vua Hùng đến Hai Bà Trưng, Ngô Quyền, Lê Lợi, Quang Trung,…đều dựa vào dân, khẳng định dân là gốc, quy tụ sức mạnh của toàn dân để dựng nước và giữ nước với những tư tưởng: “Khoan thư sức dân để làm kế sâu rễ bền gốc”, “Chở thuyền và lật thuyền cũng là dân”… Tuy nhiên, những tư tưởng này mới nhìn dân, yêu dân như những đối tượng bị cai trị, chưa thấy hết đầy đủ vai trò của quần chúng nhân dân. Vai trò quyết định thuộc về “đấng minh quân”, do những “ông vua sáng” cai trị, quần chúng nhân dân chỉ là “bầy tôi hiền”,chỉ biết phụng sự mà thôi “quân xử thần tử, thần bất tử bất trung”.
- Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin về quần chúng nhân dân
Lần đầu tiên trong lịch sử, với thế giới quan và phương pháp luận cách mạng, khoa học chủ nghĩa Mác - Lênninđã luận giải đúng đắn về quần chúng Nhân dân và vai trò của quần chúng Nhân dân. Quần chúng nhân dân là đông đảo những người lao động bao gồm các tầng lớp, giai cấp mà hoạt động của họ sẽ làm biến đổi lịch sử. Họ là những người lao động sản xuất cải biến xã hội trong các hình thái kinh tế xã hội có giai cấp đối kháng, đặc biệt là trong thời kỳ cách mạng:“Hoạt động l ch sử càng lớn lao thì do đó, quần chúng, mà hoạt động lịch sử đó là sự nghiệp của mình, cũng sẽ lớn lên theo”1, “Không có sự đồng tình ủng hộ của đại đa số nhân dân lao động đối với đội tiền phong của mình tức là đối với giai cấp vô sản, thì cách mạng vô sản không thể thực hiện được”2. Chủ nghĩa Mác-Lênin đã phát hiện và khẳng định vai trò của quần chúng Nhân dân là người quyết định sự phát triển của xã hội, chính Nhân dân lao động là người làm nên lịch sử. Đây là một chuyển biến cách mạng trong nhận thức về lịch sử, là cơ sở lí luận khoa học để các chính Đảng của giai cấp vô sản xây dựng, chuẩn bị lực lượng tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa.
Quần chúng nhân dân là một phạm trù lịch sử,vận động biến đổi theo sự phát triển của lịch sử xã hội. Quần chúng nhân dân là bộ phận có cùng chung lợi ích căn bản, bao gồm những thành phần, những tầng lớp và những giai cấp, liên kết lại thành tập thể dưới sự lãnh đạo của một cá nhân, tổ chức hay đảng phái nhằm giải quyết những vấn đề kinh tế, chính trị, xã hội của một thời đại nhất định. Khái niệm được hiểu trên những nội dung sau: Quần chúng nhân dân là những người lao động sản xuất ra của cải vật chất và các giá trị tinh thần, đóng vai trò là hạt nhân cơ bản của quần chúng nhân dân. Quần chúng nhân dân là những bộ phận dân cư chống lại giai cấp thống trị áp bức, bóc lột, đối kháng với nhân dân. Quần chúng nhân dân là những giai cấp, những tầng lớp xã hội thúc đẩy xã hội phát triển thông qua hoạt động của mình. Quần chúng nhân dân là đối tượng bị lãnh đạo bới một cá nhân, tổ chức hay đảng phái.
Quần chúng nhân dân không cố định mà thay đổi sự phát triển của xã hội. Quần chúng nhân dân có khi dùng để chỉ dân, người dân hay nhân dân. Các khái niệm đó có thể được dùng thay thế cho nhau.
- Quan điểm Hồ Chí Minh và Đảng ta về quần chúng nhân dân
1 C.Mác và Ph.Ăngghen, Toàn tập, t. 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, tr. 123.2 V.I.Lênin, Toàn tập, t. 39, NxbTiến bộ,Mátxcơva, 1979, tr. 251. 2 V.I.Lênin, Toàn tập, t. 39, NxbTiến bộ,Mátxcơva, 1979, tr. 251.
Kế thừa tư tưởng của ông cha ta và chủ nghĩa Mác - Lênin về vai trò của quần chúng Nhân dân, Đảng ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng luôn nêu cao tư tưởng cách mạng là của dân, do dân và vì dân.
Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn coi nhân dân là cội rễ của quyền lực “Gốc có vững, cây mới bền/Xây lầu thắng lợi trên nền nhân dân”1. Không chỉ dừng lại ở tư tưởng “thân dân”, Hồ Chí Minh còn cho rằng nhân dân là chủ nhân của đất nước “Trong bầu trời, không gì quí bằng nhân dân. Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của dân”2, “ Dễ trăm lần không dân cũng chịu, khó vạn lần dân liệu cũng xong”. Trong tác phẩm Dân vận, Người viết: “Nước ta là một nước dân chủ. Bao nhiêu lợi ích đều vì dân. Bao nhiêu quyền hạn đều của dân. Công việc đổi mới, xây dựng là trách nhiệm của dân. Sự nghiệp kháng chiến kiến quốc là công việc của dân. Chính quyền từ xã đến Chính phủ trung ương do dân cử ra. Đoàn thể từ trung ương đến xã đều do dân tổ chức nên. Nói tóm lại, quyền hành và lực lượng đều ở nơi dân”3.
Đảng Cộng Sản Việt Nam do chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện, lấy chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh làm kim chỉ nam cho mọi hành động cách mạng. Từ khi ra đời đến nay, Đảng luôn luôn khẳng định và phát huy đúng đắn, đầy đủ vai trò cách mạng của quần chúng nhân dân. Đảng ta luôn quan tâm xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, khẳng định cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, luôn phát huy quyền làm chủ tập thể của nhân dân trên mọi lĩnh vực. Dưới ngọn cờ của Đảng và tư tưởng Hồ Chí Minh, Nhân dân ta đã đồng lòng hợp sức làm nên nhiều chiến công vẻ vang trong sự nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng đất nước và bảo vệ vững chắc Tổ quốc.
10.1.1.2. Vai trò của quần chúng nhân dân trong bảo vệ an ninh Tổ quốc
Công cuộc đấu tranh bảo vệ an ninh Tổ quốc diễn ra trên mọi lĩnh vực, mọi địa bàn, cả trong và ngoài nước. Là cuộc chiến đấu thường xuyên, liên tục, gay go, quyết liệt, phức tạp và lâu dài, khó khăn. Bọn gián điệp, phản động và các loại tội phạm sử dụng mọi âm mưu, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt để chống phá an ninh Tổ quốc và để che giấu hoạt động của mình. Chúng luôn tìm cách trà trộn trong Quần chúng nhân dân, lợi dụng, lôi kéo, mê hoặc kể cả khống chế Quần chúng nhân dân để đạt được mục đích của mình.
Đánh giá về vai trò của Quần chúng nhân dân đối với công tác bảo vệ an ninh Tổ quốc, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “…phải dựa vào dân, không được xa rời dân. Nếu không thế thì sẽ thất bại. Khi nhân dân giúp đỡ ta nhiều thì thành công nhiều, giúp đỡ ta ít thì thành công ít, giúp đỡ ta hoàn toàn thì thắng lợi hoàn toàn”4. Trong bảo vệ an ninh Tổ quốc, khi nào ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm của Quần chúng nhân dân được xây dựng và phát huy thì Quần chúng nhân dân có những vai trò sau.
- Quần chúng nhân dân là lực lượng quyết định sự thành công trong sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc.
- Quần chúng nhân dân có khả năng phát hiện, quản lý, giáo dục, cải tạo, đấu tranh các loại tội phạm để thu hẹp dần đối tượng phạm tội.
- Quần chúng nhân dân có khả năng phát hiện, khắc phục dần những nguyên nhân, sơ hở, thiếu sót mà địch và bọn tội phạm có thể lợi dụng.
10.1.2. Nhận thức về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc