7. Kết cấu luận văn
3.1. Phương hướng hoàn thiện Kế toán thu, chi tài chính tại Công đoàn Y
3.1.1. Dự báo những ảnh hưởng đến hoạt động tài chính tại Công đoàn Y tế Việt Nam đoàn Y tế Việt Nam
Trong giai đoạn phát triển định hướng 2025, kinh tế Việt Nam dự báo sẽ tăng trưởng, lạm phát được kiềm chế. Vậy để tăng trưởng kinh tế thì phải tăng năng suất lao động, muốn tăng năng suất lao động thì chế độ đãi ngộ, tiền lương đối với người lao động phải được quan tâm hơn, để đội ngũ cán bộ quản lý và công nhân lao động hăng say, nhiệt huyết với công việc dẫn tới sản phẩm làm ra nhiều hơn. Từ đó có thể thấy số lượng công nhân sẽ ngày càng tăng, với mức lương cơ sở tăng, tổng thu nhập thực tế của người lao động cũng sẽ tăng trong thời gian tới, dẫn tới nguồn thu kinh phí đoàn phí sẽ tăng do căn cứ trích nộp theo tổng quỹ lương.
Mặt khác, nguồn thu kinh phí công đoàn vàthu đoàn phí công đoàn cũng có thể giảm khi hiệp định CPTPP được thực hiện, người lao động làm việc trong doanh nghiệp không tham gia vào hệ thống Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam mà sẽ thành lập tổ chức bảo vệ quyền lợi của họ tại cơ sở (hay còn gọi là Công đoàn độc lập) mà không cần phải xin phép trước. Do đó dẫn tới việc số lượng đoàn viên ở tổ chức Công đoàn Việt Nam chảy sang sinh hoạt ở tổ chức Công đoàn độc lập, nguồn thu tài chính công đoàn giảm.
Đứng trước thực tế trên, hoạt động của Công đoàn Y tế Việt Nam phải có đổi mới mạnh mẽ và toàn diện để đáp ứng yêu cầu hoạt động công đoàn trong tình hình mới. Hoạt động tài chính cần phải bám sát vào quan điểm chỉ đạo của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, với quan điểm chỉ đạo công tác tài chính là điều kiện, là công cụ phục vụ đắc lực cho các hoạt động của tổ chức công đoàn.
3.1.2. Phương hướng hoàn thiện Kế toán thu, chi tài chính tại Công đoàn Y tế Việt Nam đoàn Y tế Việt Nam
3.1.2.1 Phương hướng chung
Kế toán thu, chi tài chính công đoàn hiệu quả, trên cơ sở phấn đấu tăng nguồn thu, đảm bảo cân đối thu chi và hàng năm có tích lũy để tiếp tục đầu tư. Cơ cấu lại, tăng cường nguồn lực tài chính, tập trung đầu tư vào những lĩnh vực đáp ứng yêu cầu hoạt động công đoàn trong tình hình mới và trực tiếp mang lại nhiều lợi ích hàng ngày cũng như lâu dài cho đoàn viên và người lao động.
Đổi mới phương thức thu kinh phí công đoàn, đoàn phí công đoàn theo hướng tiện lợi nhất cho các đơn vị, doanh nghiệp và công đoàn cơ sở. Tăng cường tỷ trọng thu đoàn phí công đoàn trong cơ cấu thu tài chính công đoàn. Tập trung nguồn tài chính cho việc thưc hiện nhiệm vụ bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cán bộ công đoàn, đoàn viên công đoàn và người lao động; công tác đào tạo; công tác phát triển đoàn viên; thành lập công đoàn cơ sở.
Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, tài sản của công đoàn ngành từ nguồn tài chính tích lũy để thực hiện các giải pháp kinh tế trong điều kiện cho phép để từng bước mang lại lợi ích vật chất cho đoàn viên, nhằm tạo mối quan hệ gắn kết giữa đoàn viên và tổ chức công đoàn, tạo sự phân biệt quyền lợi giữa đoàn viên và quyền lợi của người lao động chưa phải là đoàn viên công đoàn.
3.1.2.1. Phương hướng cụ thể
- Phương hướng hoàn thiện kế toán thu
Điều chỉnh mạnh hơn, rõ hơn để tăng cường khả năng, năng lực kế toán thu tài chính. Để tháo gỡ dần các khó khăn, tránh thay đổi đột ngột về cơ chế làm xáo trộn hoạt động của các phòng, Ban, Công đoàn Y tế Việt Nam. Cần thực hiện và kết hợp nhiều biện pháp hỗ trợ như: tích cực khai thác các nguồn thu, khuyến khích tiết kiệm chi, nâng cao nhận thức về quản lý tài chính, cải tiến lề lối, tư duy quản lý kinh tế, từng bước xây dựng các định mức khoán thu, khoán chi hành chính... Các biện pháp này phải bám sát các quy định của
Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, phát huy được tối đa các điều kiện, đồng thời không được trái với quy định của pháp luật. Các biện pháp cần nghiên cứu kỹ, có thử nghiệm khi thực hiện phải đem lại hiệu quả thiết thực, tránh đề xuất các giải pháp chung chung, không có tính khả thi hoặc không đem lại lợi ích thiết thực.
Từng bước cải tiến và nâng cao chất lượng công tác tài chính ở các cấp Công đoàn Y tế Việt Nam theo hướng thích ứng trong điều kiện đổi mới.
Tập trung tháo gỡ những vướng mắc hiện có trong công tác tài chính. Các giải pháp để nâng cao năng lực tài chính phải đồng bộ, để khi triển khai thực hiện sẽ hỗ trợ, bổ sung cho nhau, tạo ra tác động tổng hợp, toàn diện trên các khía cạnh của tài chính. Các giải pháp này cũng phải tạo ra được sự thuận lợi cho Công đoàn Y tế Việt Nam trong quá trình thực hiện và phải được hoạch định một cách khoa học, dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn để đảm bảo rằng khi triển khai, thực hiện chúng sẽ hạn chế tối đa tác động tiêu cực, phát huy được những điểm mạnh của đơn vị trong công tác tài chính.
- Phương hướng hoàn thiện kế toán chi
Hoàn thiện việc xây dựng định mức chi và tỷ trọng chi tài chính của các cấp công đoàn. Thực hiện chi tiêu tiết kiệm, hiệu quả, chi đúng trong tâm. Tổ chức các phong trào thiết thực tránh phô trương, hình thức lãng phí. Chi tài chính hướng đến phục vụ lợi ích của cán bộ công đoàn đặc biệt là cán bộ công đoàn tại Công đoàn cơ sở và đoàn viên công đoàn; chi phát triển đoàn viên và thành lập công đoàn cơ sở chính là tiếp tục để nuôi dưỡng và phát triển thêm nguồn thu tài chính công đoàn.
Tiếp tục sửa đổi đề án khoán biên chế và quỹ lương. Nghiên cứu, triển khai khoán chi hành chính nhằm thực hành tiết kiệm chống lãng phí đồng thời tạo điều kiện tăng thu nhập, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho cán bộ công đoàn, để cán bộ công đoàn gắn bó với tổ chức công đoàn và thực sự có trách nhiệm với lợi ích của đoàn viên và người lao động.
- Phương hướng kiện toàn bộ máy và cán bộ
Kiện toàn bộ máy kế toán của các cấp Công đoàn trong hệ thống cả về năng lực, trình độ và đạo đức nghề nghiệp. Qua đó tiến hành sắp xếp lại tổ chức, kiện toàn bộ máy kế toán thu, chi tài chính công đoàn theo hướng tinh gọn, chuyên trách và hoạt động có hiệu quả, đáp ứng được những đòi hỏi của cơ chế mới. Nâng cao năng lực quản lý tài chính phải xây dựng trên nền tảng nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ của từng cán bộ làm công tác tài chính - kế toán.
3.2. Giải pháp hoàn thiện Kế toán thu, chi tài chính tại Công đoàn Y tế Việt Nam