tiến vào chăn nuụi để tăng nhanh số lượng và chất lượng con nuụi, phỏt triển cỏc cơ sở chế biến, nhằm nõng cao chất lượng và đa dạng hoỏ sản phẩm, hạ giỏ thành, đủ sức cạnh tranh trờn thị trường trong nước và xuất khẩu” [167, tr.4].
Ngày 06 thỏng 08 năm 1999, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã họp kiểm điểm mụ̣t năm thực hiện chỉ thị 13-CT/TU vờ̀ cuụ̣c vận đụ̣ng thực hiện DĐĐT trong nụng nghiệp. Sau khi nghe bỏo cỏo của Sở Địa chớnh và ý kiến của cỏc ngành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thảo luận và có kết luận như sau: sau hơn mụ̣t năm thực hiện DĐĐT ở cỏc huyện, thị, thành phố trong tỉnh, đã khẳng định: chủ trương DĐĐT là kịp thời, đúng đắn, được tuyệt đại đa số nụng dõn đồng tỡnh hưởng ứng và tớch cực thực hiện. Ở mụ̣t số địa phương cấp ủy quan tõm, chớnh quyờ̀n chỉ đạo chặt chẽ lãnh đạo tập trung, có sự chuẩn bị chu đỏo, cỏn bụ̣ đảng viờn gương mẫu thực hiện thỡ có nơi đã triển khai nhanh, làm tốt. Mụ̣t số huyện có cỏch làm hay, tiến đụ̣ nhanh đang triển khai ra diện rụ̣ng. Tuy nhiờn việc triển khai thực hiện cuụ̣c vận đụ̣ng DĐĐT trờn phạm vi cả tỉnh còn chậm và khụng đồng đờ̀u. Mụ̣t số huyện, thị, thành mới làm thớ điểm ở mụ̣t số xã. Nguyờn nhõn của tỡnh hỡnh trờn là do cấp ủy từ huyện đến cơ sở ở những đơn vị trờn chưa quỏn triệt đõ̀y đủ ý nghĩa, mục đớch, yờu cõ̀u của cuụ̣c vận đụ̣ng, chưa quyết tõm trong việc chỉ đạo thực hiện, nờn chưa cụ thể hóa chủ trương bằng phương ỏn, kế hoạch, bước đi cụ thể; chưa tập trung chỉ đạo, đụn đốc kiểm tra thường xuyờn; đảng viờn, cỏn bụ̣ chủ chốt ở mụ̣t số cơ sở chưa gương mẫu, mụ̣t số hụ̣ nụng dõn còn bảo thủ…Mặt khỏc trong quỏ trỡnh thực hiện còn lúng túng. Những khó khăn vờ̀ cỏn bụ̣ chuyờn mụn nghiệp vụ, thủ tục hành chớnh, cũng làm chậm quỏ trỡnh triển khai. Việc cấp giấy chứng nhận quyờ̀n sử dụng ruụ̣ng đất chưa kịp thời; cụng tỏc tuyờn truyờ̀n để hụ̣ nụng dõn nhận thức quỏn triệt chủ trương của Đảng, chưa thường xuyờn, sõu rụ̣ng [154; tr.2].
Để tạo điờ̀u kiện cho hụ̣ nụng dõn phỏt triển sản xuất, tại cuụ̣c họp kiểm điểm 1 năm thực hiện Chỉ thị 13-CT/TU vờ̀ cuụ̣c vận đụ̣ng thực hiện DĐĐT trong nụng nghiệp, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã nờu lờn yờu cõ̀u: Cỏc huyện, thị, thành ủy, Ban cỏn sự Đảng cỏc ngành có liờn quan cõ̀n gắn lãnh đạo vận đụ̣ng DĐĐT với cuụ̣c vận đụ̣ng xõy dựng, chỉnh đốn Đảng hiện nay, thực hiện chương trỡnh hành đụ̣ng đã đờ̀ ra, tập trung chỉ đạo để từ nay đến hết năm 2000, tất cả cỏc xã ở
vựng đồng bằng, ven biển và cỏc xã miờ̀n núi có điờ̀u kiện thực hiện xong việc chuyển đổi ruụ̣ng đất. Coi đõy là mụ̣t trong những cụng tỏc trọng tõm của cỏc cấp ủy. Ban cỏn sự Đảng, UBND tỉnh chỉ đạo cỏc ngành có liờn quan hướng dẫn địa phương, khẩn trương quy hoạch, thống nhất quản lý, sử dụng đất đai; đẩy mạnh kiờn cố hóa kờnh mương, làm giao thụng nụ̣i đồng. Ngành địa chớnh chủ đụ̣ng hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ, hoàn thiện hồ sơ địa chớnh, sớm cấp giấy chứng nhận quyờ̀n sử dụng ruụ̣ng đất đến từng thửa cho hụ̣ nụng dõn sau khi chuyển đổi xong. Khi thực hiện DĐĐT cỏc khõu cụng việc thuụ̣c phạm vi cấp nào thỡ cấp đó chịu trỏch nhiệm kinh phớ. Phỏt đụ̣ng nhõn dõn tự giỏc thực hiện, trỏnh tư tưởng trụng chờ ỷ lại cấp trờn. Với những yờu cõ̀u đó của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cụng tỏc DĐĐT của Tỉnh đã được triển khai rụ̣ng rãi và đạt được nhiờ̀u thành tựu đỏng kể.
Bước vào thế kỷ XXI, xu thế hụ̣i nhập vờ̀ kinh tế đất nước ngày càng cao, đồng thời với quỏ trỡnh DĐĐT, là quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp càng có ý nghĩa quan trọng để phỏt triển nụng nghiệp theo hướng đẩy mạnh CNH, HĐH. Đại hụ̣i Đảng bụ̣ tỉnh Thanh Hóa lõ̀n thứ XV (4/2001) nhấn mạnh: Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp theo CNH, HĐH là đưa những thành tựu của cụng nghệ sinh học vào sản xuất, tăng nhanh năng suất, chất lượng cõy trồng, vật nuụi; bảo quản và chế biến nụng sản, bảo vệ mụi trường, lấy hiệu quả và giỏ trị thu nhập, giỏ trị hàng hóa trờn diện tớch và gắn với thị trường làm cho việc chuyển dịch cơ cấu mựa vụ, cơ cấu cõy trong tỉnh đảm bảo an ninh lương thực, có lương thực thực phẩm phục vụ cho ngành cụng nghiệp chế biến và xuất khẩu.
Để tiếp tục thực hiện chủ trương DĐĐT, Đại hụ̣i XV Đảng bụ̣ Thanh Hóa đờ̀ ra chủ trương cõ̀n phải tiếp tục rà soỏt lại diện tớch đất đai, khả năng đõ̀u tư của cỏc vựng để bố trớ lại cơ cấu sản xuất, thay đổi tập quỏn sản xuất….nõng cao hiệu quả kinh tế trờn mụ̣t đơn vị diện tớch.
Mụ̣t trong những nhiệm vụ quan trọng được Đại hụ̣i XV của Đảng bụ̣ Thanh Húa quan tõm là sau khi DĐĐT, cỏc cấp ủy Đảng phải tập trung chỉ đạo ứng
dụng cỏc tiến bụ̣ của khoa học kỹ thuật và cụng nghệ mới vào sản xuất, để giảm chi phớ và tăng năng suất lao đụ̣ng. Đại hụ̣i chỉ rừ: “ứng dụng cụng nghệ thụng tin, cụng nghệ sinh học; cụng nghệ chế biến nụng, lõm, hải sản, cụng nghệ sau thu hoạch, bảo vệ mụi trường. Tăng cường đõ̀u tư cho đổi mới cụng nghệ, đổi mới sản phẩm, nõng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa trờn thị trường” [157; tr.120].
Đại hụ̣i lõ̀n thứ XV của Đảng bụ̣ Tỉnh Thanh Hóa đã quỏn triệt cỏc nghị quyết, chỉ thị của Đảng và Nhà nước trong tỡnh hỡnh mới và phương hướng cho sự phỏt triển của CNH, HĐH nụng nghiệp, nụng thụn giai đoạn 2001 -2005. Đại hụ̣i cũng tổng kết, đỏnh giỏ tỡnh hỡnh kinh tế - xã hụ̣i giai đoạn 1996 -2001 và thụng qua phương hướng phỏt triển kinh tế trong những năm 2001- 2005: coi trọng thực hiện CNH, HĐH trong phỏt triển nụng nghiệp và xõy dựng nụng thụn, đưa nụng nghiệp và kinh tế nụng nghiệp lờn sản xuất lớn, đõy là nhiệm vụ cực kỳ quan trọng cả trước mắt và lõu dài. Trong đó việc đẩy mạnh cuụ̣c vận đụ̣ng DĐĐT là mụ̣t trong những nụ̣i dung quan trọng của phương hướng phỏt triển kinh tế nụng nghiệp.