10. Kết cấu của luận án
2.1. Một số khái niệm cơ bản đƣợc sử dụng trong luận án
2.1.5. Chính sách khoa học và cơng nghệ
Chính sách KH&CN là một loại chính sách cơng được xây dựng để điều tiết các hoạt động KH&CN (tạo ra động năng phát triển xã hội). Theo Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hiệp quốc (UNESCO) thì chính sách KH&CN là một tập hợp các biện pháp có quan hệ nhân quả nhằm thúc đẩy hoạt động tạo ra tri thức, truyền bá, phổ cập, ứng dụng các tri thức đó cho đổi mới.
Với mỗi cách tiếp cận khác nhau có các định nghĩa khác nhau về chính sách KH&CN. Có ý kiến cho rằng chính sách KH&CN là tập hợp các mục tiêu và hệ thống các biện pháp (tổ chức, hành chính, tài chính, kinh tế, xã hội,…) để thực hiện mục đích thúc đẩy hoạt động KH&CN. Trong đó, các mục tiêu được phân loại như sau: mục tiêu chiến lược (dài hạn), mục tiêu chiến thuật (ngắn hạn), mục tiêu tổng hợp và mục tiêu cụ thể, mục tiêu toàn cầu và mục tiêu cục bộ (quốc gia),…
Theo Vũ Cao Đàm “Chính sách phát triển KH&CN của một đất nước, một địa phương hoặc một hãng, trong đó có những lĩnh vực nghiên cứu và những công nghệ được ưu tiên phát triển theo hai hướng; KH&CN phục vụ cho những mục tiêu ngắn hạn về phát triển kinh tế và xã hội, đặc biệt là công nghệ phải phục vụ cho mục tiêu nâng cao năng lực cạnh tranh của sản xuất; Một mặt khác, KH&CN phải được phát triển đi trước, chuẩn bị cho những mục tiêu dài hạn của doanh nghiệp hoặc mục tiêu dài hạn của kinh tế và xã hội, bên cạnh những lĩnh vực phải đáp ứng tức thời nhu cầu cạnh tranh của sản xuất” [13].
Trong khuôn khổ luận án này, chính sách KH&CN được hiểu là các chủ trưởng, biện pháp của Đảng và Nhà nước nhằm phát triển KH&CN phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.