10. Kết cấu của luận án
4.1. Quan điểm cho việc đề xuất giải pháp
4.1.2. Nghiên cứu khoa học là một chức năng cơ bản của đại học nghiên cứu
Hai nhiệm vụ quan trọng nhất của một trường ĐH, nhất là ĐHNC là truyền thụ kiến thức (giảng dạy) và sáng tạo tri thức (nghiên cứu), trong đó nhiệm vụ sáng tạo tri thức là cốt lõi được gắn kết chặt chẽ với hoạt động đào tạo, đào tạo thông qua nghiên cứu và nghiên cứu để tiếp cận đỉnh cao của trí thức, từ đó quay trở lại phục vụ
đào tạo, hàm lượng khoa học cao giúp các trường ĐH tạo ra được những con người có trình độ và tư duy khoa học, có kiến thức, có phương thức quản lý khoa học, tầm nhìn và tư duy chiến lược, có tư chất nhân văn, hay nói một cách khác, NCKH vừa là phương tiện (học qua nghiên cứu), vừa là mục đích (học cho nghiên cứu), vừa là động lực để đào tạo, nhất là đào tạo chất lượng cao trong các ĐHNC.
Các thành tựu NCKH lớn thường gắn liền với tên tuổi của các GS trong các ĐHNC nổi tiếng, kết quả của hoạt động NCKH cịn góp phần nâng cao sự tín nhiệm của Chính phủ và cộng đồng đối với các trường ĐH và các viện nghiên cứu, là nguồn lực phát triển kinh tế (nhất là NCCB, chiếm tới 50% tổng số kinh phí NCCB của cả nước) với ba thế mạnh:
- Tiềm năng chất xám của đội ngũ cán bộ cao;
- Lực lượng triển khai các đề tài NCKH (sinh viên sau ĐH và thực tập sinh sau TS) có thường xuyên và hung hậu và
- Tạo ra hiệu quả kép (sản phẩm KH&CN và sản phẩm đào tạo).
Hiện nay, các trường ĐHNC của Hoa Kỳ, thường có tỷ lệ hoạt động giảng dạy/nghiên cứu/dịch vụ là 3/5/2, so với một số loại hình trường ĐH khác, hoạt động NCKH ở các trường ĐHNC của Hoa Kỳ có tỷ lệ cao nhất. Đội ngũ GV ở các ĐHNC của Hoa Kỳ cũng dành thời gian cho NCKH tương đối lớn, ít nhất ½ thời gian và cứ sau 5 năm mỗi cán bộ có 1-2 học kỳ để bồi dưỡng NCKH được thể hiện ở Bảng 4.1 dưới đây.
Bảng 4.1. Tỷ lệ hoạt động giảng dạy/nghiên cứu/dịch vụ của một số loại hình trường đại học của Hoa Kỳ
Loại hình trƣờng Hoạt động giảng dạy Hoạt động nghiên cứu Hoạt động dịch vụ ĐH cộng đồng 8 1 1 ĐH đại cương 4 4 2 ĐH cấp bang 7 2 1 ĐH toàn diện 6 3 1 ĐH nghiên cứu 3 5 2
(Nguồn: Kỷ yếu Tọa đàm khoa học quốc tế về chính sách nghiên cứu và đào tạo
Do sứ mạng khoa học đặc biệt của mình, các trường ĐHNC thường đòi hỏi các nguồn lực cho hoạt động NCKH phải được đảm bảo, hỗ trợ bền vững và điều kiện làm việc ưu đãi. Đội ngũ cán bộ khoa học có chất lượng cao và được chủ động trong NCKH cũng như đào tạo. Nguồn tài chính lớn và ổn định được coi là một điều kiện tất yếu, bởi nguồn tài chính ổn định mới giúp các trường ĐHNC thực hiện theo những kế hoạch ưu tiên, thường từ các nguồn sau: ngân sách nhà nước chi trả cho chi phí thường xuyên và cho nghiên cứu, các hợp đồng NCKH với các tổ chức, doanh nghiệp, tiền lời thu được từ những khoản đầu tư của quỹ hiến tặng và học phí, việc khơng chắc chắn về mặt tài chính và ngân sách dao động thất thường sẽ cản trở nhiệm vụ cơ bản của nhà trường trong việc học tập và sáng tạo tri thức mới.
Số lượng các đơn vị nghiên cứu và dịch vụ lớn so với các đơn vị đào tạo ở các trường ĐHNC (thường chiếm khoảng trên 50%). Các Viện và Trung tâm nghiên cứu được tổ chức theo mơ hình R&D. Vì vậy, cho phép các nhà khoa học có thể tiến hành từ khâu NCCB đến triển khai thực nghiệm ở dạng sản xuất thử - thử nghiệm (pilot) trước khi đưa ra thị trường thông qua các công ty và doanh nghiệp. Viện và trung tâm nghiên cứu vừa là cơ sở NCKH và đào tạo (nhất là đào tạo sau ĐH), vừa là nơi thực hiện các đơn đặt hằng của các cơng ty, điều đó được thể hiện ở Bảng 4.2 dưới đây.
Bảng 4.2. Số lượng các đơn vị đào tạo ĐH (colleges), sau ĐH và viện nghiên cứu (institutes) ở một số đại học nghiên cứu
Tên trƣờng ĐH Số đơn vị đào tạo ĐH (Colleges)
Số đơn vị đào tạo sau ĐH (Schools)
Số viện nghiên cứu (Institutes) ĐH Seoul 16 5 60 ĐH Myong Ji 6 11 18 ĐH Kangwon 13 5 36 ĐH North Carolia 10 1 50 ĐH Tsinghua 13 (+5) 1 37 VNC; 23TT; 15 pTN
(Nguồn: Tham khảo tài liệu [46])
Tóm lại, NCKH là yếu tố quan trọng nhất, trong đó hàm lượng NCKH cao là yếu tố quyết định đến chất lượng đào tạo của trường ĐH, do vậy tăng cường hàm lượng NCKH trong trường ĐH góp phần đưa ĐH của Việt Nam tiến gần hơn với các tiêu chí của ĐHNC thế giới.
4.1.3. Chính sách khoa học và công nghệ là yếu tố quyết định đến hiệu quả hoạt động khoa hoa học và công nghệ trong trường đại học