CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Khái quát tình hình của tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2018
3.1.4. Căn cứ pháp lý về quản lý chi thường xuyên tỉnh Nghệ An giai đoạn
2018
Công tác điều hành CTX các năm 2016, 2017, 2018 đều được quy định trong các văn bản tương ứng là quyết định 75/2015/QĐ-UBND, 79/2016/QĐ-UBND, 79/2017/QĐ-UBND do UBND tỉnh Nghệ An ban hành.
Quy trình quản lý chi thường xuyên NSNN phải tuân thủ đủ 4 khâu:
Sở Tài chính UBND tỉnh Bộ Tài chính HĐND tỉnh T rình Gửi Phê chuẩn Đơn vị dự toán Gửi KBNN tỉnh Cấp phát, kiểm soát
Một là, quản lý Lập dự toán (kế hoạch) NSNN: Căn cứ vào kế hoạch phát triển KT – XH và nguồn thu dự kiến cũng như phân tích tình hình chi của các năm liền kề, UBND tỉnh lập dự toán CTX, bảo đảm cân đối nguồn thu và đáp ứng các nhu cầu chi.
Hai là, quản lý Chấp hành dự toán: Thực hiện chi trong các lĩnh vực gồm: chi sự nghiệp KT; sự nghiệp giáo dục đào tạo; sự nghiệp y tế; sự nghiệp văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao; sự nghiệp XH; chi QL NN, đoàn thể; chi an ninh quốc phòng, trật tự an toàn XH; chi hỗ trợ các đơn vị khối nội chính và các đơn vị khác.
Ba là, quản lý Quyết toán và kiểm toán các khoản CTX: Các khoản CTX đều được KBNN kiểm soát chi theo trình tự, thủ tục cụ thể. Hàng quý, các đơn vị kế toán lập báo cáo tài chính quý gửi UBND tỉnh thông qua Sở Tài chính để theo dõi số liệu chi và làm cơ sở kiểm tra đột xuất, đánh giá thi đua đồng thời là cơ sở tổng hợp vào báo cáo ngân sách chung toàn tỉnh.
Bốn là, thanh tra, kiểm tra CTX: xét duyệt và thẩm định quyết toán, nếu phát hiện các khoản chi không đúng chế độ quy định của pháp luật phải thu hồi ngay cho ngân sách NN và hạch toán giảm chi ngân sách NN. Tất cả các đơn vị dự toán và các cấp ngân sách phải thực hiện nghiêm túc những quy định về công tác kế toán và quyết toán ngân sách NN, phải lập quyết toán ngân sách NN theo đúng mẫu biểu và thời hạn quy định.