3.3 .Đánh giá công tác quản lý ngân sách nhà nƣớc huyện Thanh Miện
4.3. Một số giải pháp tăng cƣờng quản lý NSNN huyện Thanh Miện-tỉnh Hải Dƣơng
4.3.5. Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát ngân sách huyện
- Công tác thanh tra, kiểm tra là một trong những công cụ quan trọng của nhà nƣớc trong công tác quản lý tài chính, Công tác thanh tra tài chính nhằm giúp phát hiện, kịp thời chấn chỉnh và xử lý các sai phạm trên lĩnh vực tài chính, ngân sách, đồng thời qua đó phát hiện những sơ hở của cơ chế, chế độ, chính sách để kiến nghị sửa đổi bổ sung cho phù hợp,
- Vì vậy, công tác kiểm tra, kiểm soát đòi hỏi phải đảm bảo chính xác, trung thực và khách quan, khi kết luận phải có căn cứ, có tác dụng tích cực đối với đơn vị đƣợc thanh tra, đồng thời chỉ rõ những việc làm đƣợc để phát huy và những việc chƣa làm đƣợc để đơn vị có hƣớng khắc phục sửa chữa,
- Xác định các lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm cần tập trung thanh tra, đặc biệt là các lĩnh vực dễ xảy ra lãng phí, thất thoát vốn phải đƣợc thanh tra 100% các công việc nhƣ: công tác xây dựng cơ bản, mua sắm trang bị tài sản, tình hình sử dụng ngân sách của các đơn vị dự toán,
- Tăng cƣờng công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm trong quá trình chấp hành ngân sách, sử dụng ngân sách: Hàng năm Thanh tra Huyện cần phối hợp với phòng tài chính -kế hoạch huyện lên kế hoạch thanh tra, kiểm tra các đơn vị, các xã, thị trấn có sử dụng ngân sách trình UBND huyện phê duyệt; Qua thanh tra, kiểm tra, kiến nghị với cơ sở khắc phục những sai phạm trong quản lý ngân sách. Nếu cá nhân đơn vị nào vi phạm pháp luật thì kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của Pháp Luật.
- Xử lý nghiêm minh các sai phạm đƣợc phát hiện để nâng cao hiệu lực của công tác thanh tra, Tùy theo tính chất, mức độ của sai phạm mà kiến nghị xử lý cho phù hợp nhằm làm cho công tác quản lý tài chính đi vào nề nếp, răn đe sai phạm,
- Thực hiện chấn chỉnh công tác kế toán của các xã, phƣờng, các đơn vị dự toán trực thuộc; Thực hiện nghiêm pháp lệnh kế toán thông kê. Trƣờng hợp nếu vi phạm nhƣ gửi báo cáo tài chính chậm có hệ thống, để ngoài sổ kế toán các khoản vật tƣ, tiền vốn và các vi phạm khác cần thực hiện chế độ xử phạt hành chính trong lĩnh vực kế toán và thống kê theo quy định tại Nghị định 60/2003/NĐ-CP của Chính phủ ngày 06/6/2003.
- Tăng cƣờng vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phƣơng, sự phối hợp giữa các ngành của tỉnh và UBND huyện trong việc quản lý ngân sách; Cụ thể Đảng bộ địa phƣơng thực hiện lãnh đạo bằng việc đề ra các chủ trƣơng, đƣờng lối, định hƣớng chi ngân sách phục vụ cho việc phát triển kinh tế xã hội của địa phƣơng. Nhƣ vậy dự toán ngân sách hàng năm của địa phƣơng phải đƣợc thông qua Cấp ủy để có ý kiến chỉ đạo đúng hƣớng; Hội đồng nhân dân các huyện, thành phố, thị xã quyết định dự toán và phân bổ dự toán ngân sách địa phƣơng mình; Quyết định những chủ trƣơng, biện pháp để triển khai thực hiện ngân sách địa phƣơng; Quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách địa phƣơng trong trƣờng hợp cần thiết; Giám sát việc thực hiện ngân sách đã đƣợc Hội đồng nhân dân quyết nghị đối với các đơn vị sử dụng ngân sách; UBND huyện căn cứ vào Nghị quyết của HĐND huyện, quyết định giao nhiệm vụ thu, chi cho từng xã, thị trấn, từng đơn vị trực thuộc và tổ chức điều hành thực hiện ngân sách, phối hợp với cơ quan Nhà nƣớc cấp trên trong việc quản lý ngân sách nhà nƣớc theo lĩnh vực trên địa bàn; UBND huyện tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phòng Tài chính-kế hoạch, các ban, ngành thực hiện tốt dự toán ngân sách đã đƣợc thông qua, thực hiện nghiêm túc chế độ trực báo về tình hình thực hiện dự toán thu, chi để có biện pháp chỉ đạo kịp thời, thực hiện chi tiêu đảm bảo đúng chế độ, tiết kiệm, có hiệu quả.
- Tăng cƣờng phối hợp, xin ý kiến chỉ đạo của Sở Tài chính về hƣớng dẫn chuyên môn nghiệp vụ, định kỳ phối hợp với sở Tài chính, Bộ Tài chính mở các lớp tập huấn nghiệp vụ cho độ ngũ cán bộ quản lý ngân sách cấp huyện và cấp xã.