Chƣơng 4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP
4.1. Căn cứ đề xuất giải pháp
4.1.1. Định hướng về quản lý Nhà nước đối với đất đai tại huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên
Trong giai đoạn đất nƣớc đang bƣớc vào quá trình phát triển kinh tế xã hội theo hƣớng công nghiệp hóa - hiện đại hóa, đất đai là một trong những nguồn lực phát triển kinh tế cơ bản và quan trọng nhất đối với quốc gia và mọi địa phƣơng. Để đạt đƣợc mục tiêu về kinh tế - xã hội, công tác quản lý và sử dụng đất phải đƣợc thực hiện một cách có hiệu quả theo quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, các địa phƣơng cần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất, đạo đức, năng lực đáp ứng yêu cầu của công cuộc xây dựng, bảo vệ và phát triển đất nƣớc.
Tiếp tục thực hiện chủ trƣơng chính sách pháp luật của nhà nƣớc, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lần thứ XIX (nhiệm kỳ 2010 - 2015) và Nghị quyết của Đảng bộ huyện Phú Lƣơng lần thứ XXIII, phƣơng hƣớng cho công tác quản lý Nhà nƣớc về kinh tế trong sử dụng tài nguyên đất đề xuất cho huyện Phú Lƣơng giai đoạn tiếp theo nhƣ sau:
- Các cấp ủy, chính quyền có kế hoạch cụ thể để tổ chức tuyên truyền, tập huấn cho cán bộ địa chính - xây dựng cấp xã để đội ngũ cán bộ đó có lập trƣờng tƣ tƣởng vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, có khả năng hoàn thành nhiệm vụ đƣợc phân công, có tinh thần tập thể, ý thức tổ chức kỷ luật cao, đạt chuẩn về trình độ chuyên môn, chính trị.
- Cho các xã, thị trấn rà soát, kiểm kê lại số hộ dân chƣa đƣợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để lên phƣơng án thành lập tổ công tác về xử lý và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tồn đọng cho các hộ gia đình.
- Bên cạnh đó, việc cải cách hành chính trong công tác tiếp nhận, xử lý hồ sơ cần đƣợc nâng cao hơn nữa; cán bộ tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải làm đúng thời hạn, phục vụ nhân dân nhiệt tình, minh bạch, đúng trách nhiệm. Để làm đƣợc nhƣ vậy thì UBND huyện cần ban hành quyết định về quy trình thực hiện việc công nhận lại quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện huyện Phú Lƣơng. Quyết định quy
- UBND huyện nên điều tiết ngân sách từ nguồn thu tiền sử dụng đất và từ các nguồn hợp pháp khác để thuê đơn vị tƣ vấn xây dựng hồ sơ địa chính chính quy cho toàn bộ các xã, thị trấn để công tác quản lý đất đai đƣợc thực hiện kịp thời, đúng quy định của pháp luật đất đai. Ngoài ra, triển khai số hóa cơ sở dữ liệu về đất đai trên toàn huyện, hiện đại hóa cơ sở vật chất hạ tầng địa chính, ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin vào quản lý Nhà nƣớc về kinh tế trong sử dụng tài nguyên đất.
- Làm tốt công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để quy hoạch xây dựng và phát triển trung tâm KT - XH của huyện tại thị trấn Đu và thị trấn Giang Tiên. Quy hoạch các Trung tâm thƣơng mại vệ tinh quanh thị trấn. Song song với việc mở rộng diện tích đô thị cần phát triển đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị và nông thôn tạo điều kiện cho huyện Phú Lƣơng hấp dẫn các nhà đầu tƣ trong và ngoài nƣớc. Hoàn chỉnh mạng lƣới cấp điện, cấp thoát nƣớc, xử lý chất thải sinh hoạt và chất thải công nghiệp.
- Sử dụng đất đai tiết kiệm, hạn chế tối đa sử dụng đất nông nghiệp vào mục đích phi nông nghiệp (đặc biệt là đất chuyên trồng lúa nƣớc). Thực hiện đa dạng hóa cây trồng dựa trên cơ sở thích nghi của từng loại cây trên từng loại đất đối với điều kiện tự nhiên, tập quán canh tác và trình độ thâm canh. Hình thành các vùng sản xuất tập trung.
4.1.2. Kết quả nghiên cứu đề tài
Căn cứ vào kết quả phân tích thực trạng quản lý Nhà nƣớc về kinh tế trong sử dụng tài nguyên đất tại huyện Phú Lƣơng và các yếu tốt ảnh hƣởng với sự phối hợp nhiều phƣơng pháp, nghiên cứu đã chỉ rõ những kết quả đạt đƣợc và hạn chế tồn tại cần khắc phục nhằm tăng cƣờng hoạt động quản lý Nhà nƣớc đối với tài nguyên đất, giúp hoạt động này hiệu quả hơn trong thời gian tới. Đồng thời, các nhóm nguyên nhân gây ra những hạn chế, tồn tại cũng đƣợc làm rõ. Trên cơ sở đó, tác giả xây dựng các nhóm giải pháp cho từng nhóm nguyên nhân cụ thể.
Các nhóm giải pháp đƣợc đề xuất trên quan điểm đẩy mạnh kết quả hoạt động quản lý Nhà nƣớc đối với tài nguyên đất giúp hoạt động quản lý và sử dụng tài nguyên đất đạt hiệu quả tốt nhất nhƣng cũng đảm bảo nâng cao sự hài lòng của ngƣời dân đối với hoạt động này.