CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Phân tích hoạt động quản lý dự án đầu tƣ xây dựng tại Ban QLDA máy
3.2.3 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới công tác QLDA đầu tư xây dựng tạ
a. Yếu tố Ban QLDA
Trong công tác QLDA ĐT xây dựng thì năng lực của Ban quản lý dự án ĐT xây dựng rất quan trọng, làm ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng, tiến độ, chi phí của dự án. Ban QLDA phải nắm rõ tầm quan trọng của việc tuân thủ các quy định các cơ chế chính sách, pháp luật trong hoạt động quản lý DA ĐT xây dựng. Lãnh đạo Ban QLDA đã rất chú tâm vào công tác đào tạo nguồn nhân lực. Lãnh đạo Ban, lãnh đạo các Phòng và các cán bộ nhân viên trực tiếp tham gia công tác quản lý dự án đều được tham dự các lớp đào tạo về nghiệp vụ và được cấp chứng chỉ.
Theo số liệu của Phòng TCHC - Ban QLDA NMTĐ Sơn La tổng số CBCNV của Ban tính tới thời điểm hiện tại là 172 người, trong đó tỷ lệ trình độ chuyên môn đại học và trên đại học là 92%, số lượng lực lượng trẻ là 71 người chiếm 44,3 %. Đa số cán bộ có tinh thần trách nhiệm và ý thức học hỏi cao, có nhiều bước trưởng thành, tích luỹ được nhiều kinh nghiệm thực tiễn qua 2 dự án xây dựng công trình thủy điện lớn, tuy nhiên với số lượng lớn chủ yếu là kỹ sư chuyên ngành về xây dựng thủy điện công tác thường xuyên phải ở những vùng sâu, vùng xa nên, còn có nhiều hạn chế về năng lực ngoại ngữ, tin học, kiến thức chuyên môn mới. Đặc biệt, Ban QLDA NMTĐ Sơn La được giao thêm quản lý các dự án Nhiệt điện tua bin khí hỗn hợp tại Dung quất là lĩnh vực hoàn toàn mới đối với Ban.
b. Yếu tố Tư vấn tham gia dự án
Trong nền kinh tế thị trường hiện nay, nhiều đơn vị tư vấn thiết kế được thành lập, đa số là nhỏ lẻ, yếu và thiếu năng lực. Trong khi đó, xuất hiện tình trạng mượn năng lực giữa các đơn vị tư vấn, các cá nhân có năng lực thiết kế làm cùng lúc nhiều công ty, gây khó khăn trong việc lựa chọn được tư vấn thiết kế có năng lực thật sự. Nhiều đơn vị tư vấn tư nhân được thành lập nhưng năng lực còn hạn chế, thiếu thiết bị khảo sát, phòng thí nghiệm, thiếu chuyên gia giỏi. NT chưa thực hiện được các dự án lớn, kỹ thuật phức tạp làm ảnh hưởng đến chất lượng của hồ sơ thiết kế.
c. Yếu tố nhà thầu xây lắp
Hiện nay thị trường các nhà thầu xây dựng trong nước và quốc tế cùng tham gia cạnh tranh đấu thầu tương đối lớn, do đó chủ đầu tư có rất nhiều sự lựa chọn một nhà thầu có năng lực để thi công công trình. Tuy nhiên năng lực của các nhà thầu xây lắp còn chưa cao. Nhiều nhà thầu năng lực tài chính còn kém phụ thuộc nhiều vào việc tạm ứng và thanh toán của chủ đầu tư dẫn đến kéo dài thời hạn hợp đồng làm chất lượng công trình thi công dở dang bị giảm chất lượng. Nhiều nhà thầu cùng lúc đấu thầu và nhận nhiều công trình, công việc thi công dàn trải, dẫn đến bị động trong kế hoạch điều động nhân lực, máy móc; huy động nhân lực, máy móc, thiết bị không đúng hồ sơ dự thầu.
d. Yếu tố hệ thống pháp luật
Luật pháp, chính sách, quy định của nhà nước là cơ sở pháp lý, là kim chỉ nam cho việc thực hiện các hoạt động QLDA đầu tư XD. Hiện này, hệ thống văn bản pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng nước ta ngày càng được hoàn thiện, công tác quản lý đầu tư xây dựng Ban tuân thủ theo các văn bản pháp luật của nhà nước như Luật Xây dựng, các nghị định, các Thông tư hướng dẫn và Quy chế quản lý DA đầu tư xây dựng của Tập đoàn là hành lang pháp lý hoàn thiện, thông suốt để giúp cho Ban QLDA thực hiện tốt công tác QL dự án.