Chương 3 : THỰC TRẠNG QUẢN Lí THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI
3.2. THỰC TRẠNG QUẢN Lí THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM
3.2.3. Thực trạng quản lý tiền thu bảo hiểm xó hội
Phương thức thu BHXH chủ yếu qua hai hỡnh thức đú là thu trực tiếp của đối tượng tham gia BHXH được ỏp dụng với cỏc đối tượng tham gia khụng cú chủ SDLĐ và phương phỏp thu giỏn tiếp thụng qua hệ thống đại lý. Phương thức thu giỏn tiếp là phương thức thu chủ yếu của BHXH thành phố Hà Nội hiện nay. Theo phương thức này, chủ SDLĐ sẽ thu của người lao động sau đú sẽ chuyển cả số tiền thu của chủ SDLĐ và NLĐ cho cơ quan BHXH. Thụng qua quỹ lương của doanh nghiệp, chủ SDLĐ sẽ khấu trừ luụn mức phớ đúng BHXH của NLĐ theo tỷ lệ (%) mức tiền lương của họ rồi nộp cựng lỳc lờn cơ quan BHXH. Như vậy, phương thức này rất thuận tiện cho cơ quan BHXH. Chỉ cần quản lý quỹ lương của doanh nghiệp thỡ sẽ vừa quản lý được số đối tượng tham gia của doanh nghiệp cũng đồng thời quản lý được số thu. Tuy vậy, phương thức này cũng cú những hạn chế nếu quản lý
quỹ lương khụng tốt.
Theo quy định của Luật BHXH:
- Hằng thỏng, NLĐ đúng 5% mức tiền lương, tiền cụng vào quỹ hưu trớ và tử tuất; từ năm 2010 trở đi, cứ hai năm một lần, đúng thờm 1% cho đến khi đạt mức đúng là 8%.
- Hằng thỏng, người SDLĐ đúng trờn quỹ tiền lương, tiền cụng đúng BHXH của NLĐ như sau:
+ 3% vào quỹ ốm đau và thai sản; trong đú đơn vị SDLĐ giữ lại 2% để trả kịp thời cho NLĐ đủ điều kiện hưởng chế độ quy định tại Mục 1 và Mục 2 Chương III của Luật BHXH và thực hiện quyết toỏn hằng quý với tổ chức BHXH;
+ 1% vào quỹ TNLĐ-BNN;
+ 11% vào quỹ hưu trớ và tử tuất; từ năm 2010 trở đi, cứ hai năm một lần, đúng thờm 1% cho đến khi đạt mức đúng là 14% ( mức hiện tại là 13%).
BHXH Hà Nội thực hiện hỡnh thức thu nộp chủ yếu là chuyển khoản thụng qua hệ thống Ngõn hàng thương mại, Kho bạc. BHXH mở cỏc “tài khoản chuyờn thu” tại cỏc Ngõn hàng thương mại và tại Kho bạc Nhà nước. Thường thỡ BHXH huyện được mở hai tài khoản tiền gửi giao dịch để thanh toỏn tiền thu BHXH, gồm:
- Tài khoản được mở tại Kho bạc Nhà nước huyện để thuận tiện cho việc giao dịch tiền thu BHXH cho cỏc đơn vị, cơ quan, tổ chức tham gia BHXH cú tài khoản tại Kho bạc Nhà nước huyện hoặc cỏc đơn vị HCSN.
- Tài khoản được mở tại Ngõn hàng Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn huyện để chủ yếu phục vụ cho việc đúng BHXH của cỏc doanh nghiệp hoặc một số đơn vị khỏc.
Số tiền trong hai tài khoản chuyờn thu của BHXH huyện được chuyển hết về hai tài khoản chuyờn thu của BHXH tỉnh trước 15 giờ hàng ngày.
Sau khi thu và nhận số tiền thu của BHXH huyện thỡ số dư trờn tài khoản chuyờn thu của BHXH tỉnh sẽ tự động chuyển khoản về tài khoản tiển gửi của BHXH Việt Nam trước 16 giờ hàng ngày, chứ khụng được để lại chi cho bất kỡ nội dung nào.
Hỡnh 3.7: Sơ đồ tổ chức thu BHXH của BHXH Thành phố Hà Nội
(1) Hàng thỏng, đơn vị SDLĐ chuyển tiền nộp BHXH về tài khoản chuyờn thu của cơ quan BHXH theo phõn cấp quản lý thu mở tại Kho bạc, Ngõn hàng Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn ngay sau khi trả tiền lương cho NLĐ. Đồng thời thụng bỏo cho cơ quan BHXH biết số tiền đó nộp.
(2) Hàng ngày, Kho bạc nhà nước, Ngõn hàng Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn quận, huyện, thị xó được ủy nhiệm thu sẽ tự động chuyển khoản số tiền thu BHXH trong ngày về tài khoản chuyờn thu của BHXH Thành phố tại Kho bạc nhà nước, Ngõn hàng Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn Thành phố.
(3) Hàng ngày, Kho bạc nhà nước , Ngõn hàng Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn được uỷ nhiệm thu sẽ thụng bỏo về số tiền thu cho cơ quan BHXH và ký sổ phụ ủy nhiệm chi.
Đơn vị SDLĐ do BHXH quận, huyện, thị xó trực tiếp quản lý Kho bạc, Ngõn hàng Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn cỏc quận, huyện, thị xó BHXH cỏc quận, huyện, thị xó Kho bạc, Ngõn hàng Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn Thành phố Hà Nội (1) (1) (1) (1) (4) (3) (2) (3)
BHXH thành phố Hà Nội Đơn vị SDLĐ do BHXH Thành phố trực tiếp quản lý
(4) Định kỳ, BHXH quận, huyện, thị xó gửi bỏo cỏo về số tiền thu BHXH trong thỏng với BHXH Thành phố vào ngày 20 hàng thỏng.