CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN
4.1. Định hƣớng hoàn thiện quản lý ngân sách huyện Kỳ Anh đến năm 2020
4.1.1. Bối cảnh mới và tác động của nó tới tình hình ngân sách nhà nước và
tác quản lý ngân sách nhà nước tại huyện Kỳ Anh
a. Thuận lợi
Tình hình an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn ổn định. Huyện đƣợc quy hoạch là đô thị vệ tinh, cung cấp dịch vụ và các ngành công nghiệp, xây dựng phụ trợ phục vụ cho khu kinh tế Vũng Áng. Kinh tế của huyện trong những năm qua duy trì ở mức khá, đời sống của nhân dân tiếp tục đƣợc cải thiện rõ rệt. Công cuộc xây dựng nông thôn mới đƣợc nhân dân tích cực tham gia, ủng hộ cùng với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị. Đến nay toàn huyện có 7 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Hạ tầng nông thôn đƣợc quan tâm đầu tƣ, các chính sách hỗ trợ của tỉnh, huyện cho nông nghiệp, nông dân và nông thôn rất phong phú, đa dạng. Hiện nay huyện đang đẩy mạnh tái sản xuất nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa, áp dụng triệt để khoa học kỹ thuật vào sản xuất để nâng cao giá trị của sản phẩm, góp phần giải phóng sức lao động và nâng cao thu nhập cho ngƣời dân.
b. Khó khăn
Sau khi chia tách địa giới hành chính để thành lập thị xã Kỳ Anh, phần còn lại của huyện Kỳ Anh chủ yếu là sản xuất nông nghiệp vì các dự án hầu nhƣ tập trung trong khu kinh tế Vũng Áng, đời sống của nhân dân còn gặp nhiều khó khăn.
Dự báo hậu quả sự cố môi trƣờng biển còn kéo dài trong một thời gian nhất định nữa đã làm cản trở, ảnh hƣởng rất lớn đến việc sản xuất, đánh bắt hải sản của ngƣ dân các xã ven biển. Đi cùng với đó là các hoạt động dịch vụ du lịch biển bị đình trệ đã gây ra không ít khó khăn cho huyện trong phát triển kinh tế xã hội cũng nhƣ thu ngân sách.
Kinh tế cả nƣớc cũng nhƣ của tỉnh trong những năm tới đƣợc dự báo sẽ gặp nhiều khó khăn. Đầu tƣ công bị thắt chặt, bất động sản phục hồi chậm sẽ làm cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng mới cho huyện gặp nhiều khó khăn. Tình hình thời tiết, thiên tai dịch bệnh diễn biến phức tạp, khó lƣờng. Quy hoạch manh mún, cơ sở hạ tầng không đồng bộ. tình hình tội phạm và các tai tệ nạn xã hội diễn ra khá phức tạp, chất lƣợng nguồn nhân lực không đáp ứng yêu cầu, nhất là trong công tác đào tạo nghề phục vụ cho nhân lực khu kinh tế Vũng Áng còn nhiều yếu kém