PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1. Câu hỏi nghiên cứu
Xuất phát mục tiêu nghiên cứu, đề tài sẽ phải làm rõ và trả lời đƣợc các câu hỏi sau:
- Thực trạng công tác quản lý chi NSNN trên địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên thời gian qua nhƣ thế nào?
- Những yếu tố nào ảnh hƣởng đến chi NSNN trên địa bàn thành phố Thái Nguyên? - Để tăng cƣờng quản lý chi NSNN của thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên cần thực hiện những giải pháp nào trong giai đoạn tiếp theo?
2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu
Thực hiện đề tài, tác giả luận văn đã sử dụng các phƣơng pháp nhƣ: Phƣơng pháp thu thập, xử lý và phân tích tài liệu; Phƣơng pháp thống kê, mô tả; Phƣơng pháp so sánh… trong nghiên cứu một số nội dung của đề tài.
hương pháp thu thập tài liệu
* Tài liệu thứ cấp:
Trong quá trình nghiên cứu, tác giả đã thu thập các văn bản, tài liệu, các nguồn số liệu thứ cấp có liên quan đến vấn đề nghiên cứu. Đồng thời, tác giả đã kế thừa một số kết quả nghiên cứu trƣớc đó, nhằm làm sáng tỏ hơn nội dung nghiên cứu của đề tài.
Những tài liệu thứ cấp đƣợc thu thập từ những tài liệu đã công bố bao gồm những tài liệu tổng kết từ những tài liệu trong và ngoài nƣớc liên quan đến quản lý chi NSNN đƣợc thu thập từ các viện, trƣờng đại học, các tổ chức và trên mạng internet.
Ngoài ra, các số liệu đƣợc thu thập từ phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên, HĐND, UBND, cùng các cơ quan quản lý NSNN thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2017 - 2019...Cụ thể, sử dụng báo cáo quyết toán ngân sách hàng năm của Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện, gồm:
+ Báo cáo Quyết toán thu - chi ngân sách các năm 2017, 2018 và 2019; + Báo cáo tổng hợp, chi tiết, thuyết minh báo cáo quyết toán tài chính của Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố Thái Nguyên năm 2017, 2018 và 2019.
Bên cạnh đó, các thông tin thứ cấp đƣợc tác giả thu thập thông qua sách, luận văn, luận án và các tạp chí chuyên ngành liên quan đến công tác quản lý ngân sách và các thông tin trên các website chuyên ngành…
* Số liệu sơ cấp:
Để đánh giá khách quan công tác quản lý chi NSNN trên địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên, đề tài tiến hành thu thập các thông tin sơ cấp thông qua điều tra bằng mẫu phiếu điều tra chuẩn bị sẵn.
+ Mục đích điều tra: Đánh giá của cán bộ công chức quản lý chi NSNN địa phƣơng về nội dung, những yếu tố ảnh hƣởng tới công tác quản lý NSNN trên địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên; đánh giá về những khó khăn, thuận lợi trong quá trình quản lý NSNN trên địa bàn;…
+ Phƣơng pháp chọn mẫu
Để đánh giá công tác quản lý ngân sách chi NSNN thành phố, luận văn sẽ tiến hành điều tra chọn mẫu gồm lãnh đạo quản lý cấp thành phố, 32 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc. Từ các kết quả so sánh này nhằm đánh giá mức ảnh hƣởng của các yếu tố tác động, tìm ra hạn chế và nguyên nhân của vấn đề nghiên cứu để từ đó đƣa ra giải pháp, kiến nghị đối với cơ quan quản lý trên địa bàn thành phố Thái Nguyên trong công tác quản lý chi ngân sách cấp huyện.
+ Đối tƣợng điều tra:
Hiện nay, trong bộ máy quản lý NSNN cấp thành phố gồm: UBND huyện; Chi cục Thuế huyện; Kho bạc Nhà nƣớc tỉnh; Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện, Thanh tra huyện.
Vì vậy, tác giả xác định đối tƣợng điều tra bao gồm: Các cán bộ chủ chốt cấp thành phố (Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND thành phố; Phó chủ tịch hội đồng nhân dân; Bí thƣ, Phó bí thƣ Thành ủy); Phòng TC-KH thành phố (toàn bộ cán bộ công chức của phòng), KBNN tỉnh (lãnh đạo KBNN, cán bộ chuyên trách chi NSNN), Thanh tra thành phố (toàn bộ cán bộ công chức của đơn vị), UBND xã, phƣờng, thị trấn (mỗi xã, phƣờng, thị trấn điều tra Chủ tịch UBND).
+ Quy mô mẫu: Để nghiên cứu công tác quản lý chi ngân sách trên địa bàn thành phố Thái Nguyên, tác giả sẽ tiến hành điều tra số mẫu tại bảng 2.1 là 56 mẫu.