Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến cải cách thủ tục hành chính tại Chi cục
3.4.2. Các yếu tố khách quan
3.4.2.1. Sự chấp hành của các doanh nghiệp
Trong thời gian qua, Chi cục Hải quan cảng Cái Lân luôn nhận được sự ủng hộ và tham gia nhiệt tình của các doanh nghiệp đã đăng ký và được cấp
giấy công nhận tham gia thủ tục hải quan. Đây cũng là một trong những đối tượng có vai trò quan trọng trong việc đóng góp vào sự thành công chung của thủ tục hải quan. Chính sự tham gia thường xuyên và tích cực của các doanh nghiệp này đã làm cho sự kiện thủ tục hải quan thêm sinh động và có tầm ảnh hưởng sâu rộng về mặt kinh tế, chính trị, xã hội. Số lượng doanh nghiệp ngày càng tăng và sự tham gia thường xuyên, liên tục của các doanh nghiệp là sự khẳng định thủ tục hải quan đã có một chỗ đứng trong xã hội. Mặc dù còn nhiều việc phải làm nhưng về cơ bản thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan cảng Cái Lân đã thể hiện quyết tâm cải cách thủ tục hành chính của Chi cục theo hướng hiện đại hóa, phù hợp với chuẩn mực của khu vực và thế giới
3.4.2.2. Sự phối hợp giữa các sở, ban ngành trong địa bàn tỉnh Quảng Ninh
Nhờ có sự phối hợp tốt giữa Chi cục Hải quan cảng Cái Lân với các cơ quan như: Cục thuế, đại lý kinh doanh vận tải, giao nhận hàng hóa, Công an, Quản lý thị trường:
Để tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tham gia thủ tục hải quan, Chi cục Hải quan cảng Cái Lân đã làm việc với UBND tỉnh Quảng Ninh và đề nghị Ủy ban chỉ đạo các ban ngành hỗ trợ với đơn vị trong việc thực hiện thủ tục hải quan. Cụ thể: đối với Cục thuế thì hỗ trợ cho việc xác nhận việc chấp hành chính sách thuế của DN (một trong 4 điều kiện để tham gia thủ tục HQĐT); đối với các cơ quan đại lý kinh doanh vận tải, giao nhận hàng hóa thì hỗ trợ cho việc vận chuyển, xếp dỡ giải phóng nhanh hàng hóa; đối với Công an, quản lý thị trường thì phải có đối xử phù hợp, ưu tiên đối với các DN tham gia thủ tục HQĐT.
Để giúp DN nhanh chóng hoàn tất hồ sơ tham gia thủ tục HQĐT, Chi cục HQĐT cũng đã lập danh sách để nhờ Cục thuế xác nhận việc chấp hành thuế của các DN, thay vì DN tự liên hệ để Cục thuế xác nhận (thường mất nhiều thời gian hơn và khó khăn hơn). Việc làm này khiến cho các DN rất đồng tình và phấn khởi.
3.4.2.3. Cơ sở vật chất làm việc
Nhìn chung cơ sở vật chất làm việc tại Chi cục Hải quan cảng Cái Lân, Quảng Ninh đã xuống cấp, mặc dù đơn vị đã nỗ lực không ngừng nhưng vẫn chưa thể khắc phục hết những khó khăn: điển hình là bãi đỗ xe vận tải còn chật hẹp nên chưa thu hút được doanh nghiệp lớn; khói bụi ô nhiễm môi trường. Bên cạnh đó, năm 2017 cảng Lạch Huyện - Hải Phòng sẽ đi vào hoạt động, tàu 10 vạn tân có thế ra vào làm hàng. Do vậy một số Doanh nghiệp sẽ chuyến bớt về Hải Phòng mở tờ khai, do có lợi thế về khoảng cách địa lý gần hơn so với Quảng Ninh. Như vậy, trong thời gian tới, Chi cục Hải quan cảng Cái Lân cần khắc phục ngay tình trạng này để có thể cạnh tranh với các cảng khác ở các vùng lân cận.