Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Những nét khái quát về Chi cục hải quan cảng Cái Lân
3.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của Chi cục hải quan cảng Cái Lân
Chi cục hải quan Cái Lân có nhiệm vụ, quyền hạn theo qui định tại điều 2, Quyết định số 415/TCHQ/QĐ/TCCB ngày 06/03/2003 của Tổng cục trưởng tổng cục hải quan về chức năng nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và mối quan hệ công tác của Chi cục hải quan cửa khẩu, Chi cục hải quan ngoài cửa khẩu thuộc Cục hải quan tỉnh, Liên tỉnh, Thành phố hàng chuyển cửa khẩu gồm:
- Kiểm tra giám sát hàng hóa XNK, phương tiện vân tải, hành khách xuất nhập cảnh qua cảng Cái Lân.
- Tuần tra kiểm soát chống buôn lậu, gian lận thương mại và vận chuyển trái phép hàng hóa trên địa bàn.
- Thu thuế xuất nhập khẩu.
CHI CỤC TRƯỞNG
PHÓ CHI CỤC TRƯỞNG
ĐỘI TỔNG HỢP ĐỘI THỦ TỤC HÀNG
- Thực hiện thống kế Nhà nước về hải quan, thực hiện chế độ thỉnh thị báo cáo theo qui định.
Từ khi đi vào hoạt động Chi cục hải quan cảng Cái Lân đã góp phần quan trọng thay đổi diện mạo của cảng Cái Lân. Các hoạt động XNK hàng hóa của các doanh nghiệp qua cảng đã thuận lợi và nhanh chóng hơn, thu hút được lượng lớn hàng hóa thông quan tại cảng, các doanh nghiệp đã tin tưởng gửi hàng qua cảng nhiều hơn.
Hàng nhập khẩu chủ yếu: Vật tư thiết bị đóng tầu, dầu thực vật thô chưa qua tinh chế, phân bón, lúa mỳ, ô tô mới và đã qua sử dụng, hàng nhập chuyển cửa khẩu của các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh.
Hàng xuất khẩu chủ yếu: Gạch ngói, răm gỗ, hàng xuất chuyển cửa khẩu của các doanh nghiệp ngoài tỉnh [22].
Như vậy, lợi thế của cảng Cái Lân là: Với lợi thế nằm trong vùng vịnh kín, luồng vào cảng ít bị sa bồi, mực nước sâu trước bến -13m, Cái Lân là cảng duy nhất ở khu vực phía Bắc có khả năng tiếp nhận tàu hàng tới 40.000 tấn đầy tải; mặt bằng kho bãi rộng, tàu chuyên dụng chứa ô tô có thể cập cảng và tận dụng được tuyến đường vận chuyển, phí vận chuyển từ cảng Lermchabang (Thái Lan) về cảng Cái Lân thấp. Nếu như trước kia, khi có khó khăn, vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan, các doanh nghiệp phải đến Chi cục Hải quan Cảng Cái Lân (Cục Hải quan tỉnh) để đề nghị giải quyết, thì nay, mọi thắc mắc, khó khăn của doanh nghiệp được đơn vị cử cán bộ, nhân viên đến tận nơi để giải quyết thấu đáo, hiệu quả. Cách làm này của Chi cục Hải quan Cảng Cái Lân đã tạo hiệu ứng tích cực, niềm tin đối với doanh nghiệp, qua đó góp phần đắc lực vào hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị.
Tuy nhiên, thời gian gần đây, cảng Cái Lân đang phải đối mặt với những khó khăn như: ô nhiễm môi trường; cảng chưa quy hoạch xây dựng bãi đỗ xe chờ vào cảng làm hàng xuất nhập khẩu, trong khi vào những ngày cao điểm có tới khoảng 500 xe container vào chở hàng, gây ùn tắc và mất an toàn
giao thông. Thêm vào đó, hạ tầng giao thông kết nối với cảng, như tuyến đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long, đoạn 600m từ cảng ra QL18, cầu vượt qua khu công nghiệp vào cảng đến nay vẫn chưa hoàn thiện. Ngành Hải quan đã thành lập Điểm kiểm tra chuyên ngành tại Cái Lân, nhưng do chưa có máy móc, thiết bị kiểm tra tại cảng, nên việc kiểm tra chất lượng mẫu vẫn phải thực hiện tại trụ sở cơ quan quản lý chuyên ngành, dẫn đến thủ tục kiểm tra chưa được đồng bộ, hiệu quả, chưa tạo sự hấp dẫn lớn đối với các chủ hàng, chủ tàu.