5. Kết cấu của luận văn
3.5.2. Những hạn chế, tồn tại
Thứ nhất, trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành:
Chưa có sự đồng bộ trong việc triển khai thủ tục hành chính hải quan với các chương trình hải quan khác như Thanh toán điện tử (e-Paymnet), Hệ thống khai báo lược khai hải quan điện tử (e-Manifest).
Công tác phối hợp giữa các Cục Hải quan trong việc thực hiện thủ tục hành chính hải quan đôi khi còn xảy ra vướng mắc.
Thứ hai, trong công tác xây dựng văn bản và nghiệp vụ Hải quan: Chưa có sự thống nhất về: một số chính sách quản lý, nghiệp vụ quản lý rủi ro giữa thủ tục hải quan điện tử và thủ tục hải quan truyền thống.
Hệ thống các văn bản xử phạt chưa đồng bộ với các quy định trong thủ tục hành chính hải quan.
Một số quy định nghiệp vụ chưa hợp lý với điều kiện thực tế về nguồn lực và cách thức thực hiện.
Một số quy định nghiệp vụ chưa thực hiện được hoặc hiệu quả thực hiện chưa cao trong quá trình thí điểm do hạn chế về hạ tầng công nghệ thông tin.
Chậm ban hành một số quy định về nghiệp vụ hải quan.
Thứ ba, trong lĩnh vực công nghệ thông tin:
Việc đầu tư còn mất cân đối giữa đầu tư trang thiết bị phần cứng và đầu tư phần mềm. Đối với các ngành phát triển (như ngân hàng, chứng khoán,...) tỷ trọng đầu tư trong lĩnh vực công nghệ thông tin thường khoảng 40% cho phần mềm và 60% cho phần cứng (Hiện tại đầu tư công nghệ thông tin cho ngành Hải quan khoảng 10% phần mềm và 90% phần cứng). Và tỷ trọng đầu tư cho lĩnh vực công nghệ thông tin thường chiếm khoảng 35% tổng toàn bộ đầu tư hàng năm.
Các Hệ thống liên quan đến thực hiện thủ tục hành chính hải quan còn phân tán. Việc đáp ứng của hệ thống công nghệ thông tin với những thay đổi còn chậm và chưa đầy đủ.
Thứ tư, trong công tác đào tạo, tập huấn và tuyên truyền:
Chưa có một hệ thống tài liệu hướng dẫn chi tiết nghiệp vụ hải quan sử dụng trên Hệ thống công nghệ thông tin và giải pháp đào tạo tổng thể cho công chức Hải quan và doanh nghiệp dẫn tới việc thực hiện thủ tục hành chính hải quan đôi khi còn thực hiện chưa đúng quy định.
Công tác tuyên truyền giai đoạn đầu chưa tập trung vào đúng đối tượng dẫn tới việc hiểu và ủng hộ chủ trương triển khai thủ tục hành chính hải quan của cơ quan Hải quan tại Chi cục Hải quan cảng Cái Lân.