Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.1. Định hướng về cải cách thủ tục hành chính hải quan Việt Nam
4.1.3. Mục tiêu cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa hải quan tạ
Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Lân - Quảng Ninh
Cải cách, đơn giản hóa các thủ tục hành chính đạt mục tiêu 3 giảm: “Giảm thủ tục, giảm thời gian, giảm chi phí cho doanh nghiệp”, và 2 nâng: “Nâng hiệu lực, hiệu quả quản lý, hiệu quả kiếm soát nội ngành và Nâng chất lượng chăm sóc doanh nghiệp”.
- Giảm thủ tục: Việc cải cách thủ tục hành chính phải được thực hiện từ khâu xây dựng chính sách, pháp luật đến khâu tổ chức thực hiện pháp luật hải quan, trong đó chú trọng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đảm bảo các trang thiết bị hiện đại để thực hiện thủ tục hải quan được nhanh chóng; thường xuyên tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho công chức trực tiếp thực hiện thủ tục. Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế Một cửa ASEAN giai đoạn 2016 - 2020. Đến nay, đã có 10/14 bộ, ngành kết nối với 36 thủ tục hành chính thực hiện thông qua Cơ chế Một cửa quốc gia, đã xử lý trên Cổng Thông tin một cửa quốc gia. Nhờ đó, thời gian làm thủ tục hải quan và thủ tục xuất nhập khẩu, thông quan hàng hóa qua biên giới đã được rút ngắn.
- Giảm thời gian: Thời gian chuẩn bị hồ sơ XNK đã giảm đi đáng kể (thời gian chuẩn bị hồ sơ nhập khẩu giảm từ 106 giờ xuống còn 76 giờ, thời gian chuẩn bị hồ sơ xuất khẩu giảm từ 83 giờ xuống còn 50 giờ. Hiệu quả đem lại góp phần làm giảm thời gian thực hiện các thủ tục hành chính cho cơ quan kiểm tra khoảng từ 10 - 20% (thời gian phân tích, thử nghiệm mẫu giữ nguyên theo quy trình), giảm thời gian đi lại cho DN, do đó đã rút ngắn đáng kể thời gian thông quan hàng hóa nói chung. Vận hành hệ thống VNACCS/VCIS,
cùng với Cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN. Đến nay, 99,9% số tờ khai hải quan được thực hiện bằng phương thức điện tử và cao hơn mức trong Nghị quyết 19 Chính phủ đề ra là 95%. Hàng hóa được phân luồng xanh, thời gian thông quan chỉ còn 1 - 2 giây.
- Giảm chi phí: Việc không phải xuất trình chứng từ giấy tại hải quan giám sát giúp giảm chi phí in ấn, văn phòng phẩm. Ví dụ, tại Cảng Cái Lân, với bình quân một ngày có 7.592 tờ khai hải quan không phải in chứng từ đủ điều kiện qua KVGS (mẫu 29/30) sẽ giúp DN tiết kiệm được 759.200 đồng/ngày.
Thực hiện nghiêm túc Luật Hải quan 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành; các chế độ chính sách mặt hàng, quy trình thủ tục hải quan.