1.3.2 .Ý nghĩa xã hội về quyền và nghĩa vụ của cha mẹ và con
2.1.4.Quyền và nghĩa vụ của cha, mẹ đối với con khi cha mẹ ly hôn
2.1. Quyền và nghĩa vụ của cha mẹ đối với con
2.1.4.Quyền và nghĩa vụ của cha, mẹ đối với con khi cha mẹ ly hôn
56
Việc ly hôn của cha mẹ thƣờng gây nhiều ảnh hƣởng tiêu cực đối với con, đặc biệt là việc con không đƣợc sống cùng với cha và mẹ. Để đảm bảo quyền lợi của con, khoản 1 Điều 81 Luật HN&GĐ quy định: “Sau khi ly hôn, cha mẹ vẫn có quyền, nghĩa vụ trông nom, chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục con chưa thành niên, con đã thành niên mất năng lực hành vi dân sự hoặc không có khả năng lao động và không có tài sản để tự nuôi mình theo quy định của Luật này, Bộ luật dân sự và các luật khác có liên quan”. Sau khi cha mẹ ly hôn, con chỉ có thể sống cùng với cha hoặc mẹ, do đó, Luật quy định về ngƣời trực tiếp nuôi con và quyền, nghĩa vụ của cha, mẹ không trực tiếp nuôi con.
2.1.4.1. Ngƣời trực tiếp nuôi con
Điều 81 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định nhƣ sau:
“2. Vợ, chồng thỏa thuận về người trực tiếp nuôi con, nghĩa vụ, quyền của mỗi bên sau khi ly hôn đối với con; trường hợp không thỏa thuận được thì Tòa án quyết định giao con cho một bên trực tiếp nuôi căn cứ vào quyền lợi về mọi mặt của con; nếu con từ đủ 07 tuổi trở lên thì phải xem xét nguyện vọng của con.
3. Con dưới 36 tháng tuổi được giao cho mẹ trực tiếp nuôi, trừ trường hợp người mẹ không đủ điều kiện để trực tiếp trông nom, chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục con hoặc cha mẹ có thỏa thuận khác phù hợp với lợi ích của con.”
Luật HN&GĐ đề ra nguyên tắc phải đảm bảo quyền lợi mọi mặt của con. Việc xác định ngƣời trực tiếp nuôi con sau khi cha mẹ ly hôn trƣớc hết theo sự thỏa thuận của cha mẹ; trƣờng hợp cha mẹ không thỏa thuận đƣợc thì Tòa án sẽ quyết định trên cơ sở xem xét ai là ngƣời có điều kiện, khả năng chăm sóc, nuôi dƣỡng, giáo dục con tốt hơn. Đảm bảo quyền lợi mọi mặt của con thể hiện ở việc đáp ứng đƣợc những nhu cầu của con về tinh thần cũng
57
nhƣ về vật chất, đảm bảo cho cuộc sống và sự phát triển của con. Do đó, ngƣời trực tiếp nuôi con con phải là ngƣời có đủ khả năng về kinh tế bảo đảm nhu cầu sống của con (thu nhập, tài sản), có sức khỏe, thời gian và tƣ cách đạo đức tốt đảm bảo đƣợc việc chăm sóc, nuôi dƣỡng và giáo dục con.
Để đảm bảo quyền lợi mọi mặt của con, Luật HN&GĐ cũng quy định về thay đổi ngƣời trực tiếp nuôi con khi điều đó là cần thiết cho con. Cụ thể, Điều 84 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định:
“1. Trong trường hợp có yêu cầu của cha, mẹ hoặc cá nhân, tổ chức được quy định tại khoản 5 Điều này, Tòa án có thể quyết định việc thay đổi người trực tiếp nuôi con.
2. Việc thay đổi người trực tiếp nuôi con được giải quyết khi có một trong các căn cứ sau đây:
a) Cha, mẹ có thỏa thuận về việc thay đổi người trực tiếp nuôi con phù hợp với lợi ích của con;
b) Người trực tiếp nuôi con không còn đủ điều kiện trực tiếp trông nom, chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục con.
3. Việc thay đổi người trực tiếp nuôi con phải xem xét nguyện vọng của con từ đủ 07 tuổi trở lên.
4. Trong trường hợp xét thấy cả cha và mẹ đều không đủ điều kiện trực tiếp nuôi con thì Tòa án quyết định giao con cho người giám hộ theo quy định của Bộ luật dân sự”.
Khi thay đổi ngƣời trực tiếp nuôi con, các quyền và nghĩa vụ của cha mẹ đối với con đƣợc pháp luật bảo vệ vẫn không thay đổi. Sự thay đổi ở đây chỉ là cách thức thực hiện quyền và nghĩa vụ của cha, mẹ không trực tiếp nuôi con sang ngƣời trực tiếp nuôi con và ngƣợc lại. Tòa án sẽ có quyết định và
58
xác định lại quyền và nghĩa vụ cụ thể của các bên cho phù hợp với hoàn cảnh hiện tại, các bên có trách nhiệm thực hiện đúng nghĩa vụ của mình. Việc thay đổi ngƣời trực tiếp nuôi con có thể tiếp tục đƣợc thực hiện nếu nhƣ việc thay đổi lần trƣớc không còn phù hợp. Tuy nhiên, trong mọi trƣờng hợp Tòa án cần xem xét một cách kỹ lƣỡng để cuộc sống của con không bị xáo trộn và bảo vệ quyền lợi mọi mặt của con.
2.1.4.2. Quyền và nghĩa vụ của cha, mẹ không trực tiếp nuôi con sau ly hôn
Điều 82 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định nhƣ sau:
“1. Cha, mẹ không trực tiếp nuôi con có nghĩa vụ tôn trọng quyền của con được sống chung với người trực tiếp nuôi.
2. Cha, mẹ không trực tiếp nuôi con có nghĩa vụ cấp dưỡng cho con. 3. Sau khi ly hôn, người không trực tiếp nuôi con có quyền, nghĩa vụ thăm nom con mà không ai được cản trở”.
Ngƣời cha hoặc mẹ không trực tiếp nuôi con sẽ không thể thực hiện đƣợc nghĩa vụ nuôi dƣỡng con do không sống chung với con. Để đảm bảo quyền lợi của con, Luật quy định, cha, mẹ không trực tiếp nuôi con có nghĩa vụ cấp dƣỡng nuôi con đến khi con thành niên; trƣờng hợp con đã thành niên nhƣng không có khả năng lao động và không có tài sản để tự nuôi mình thì cha, mẹ vẫn phải thực hiện nghĩa vụ cấp dƣỡng nuôi con đến khi con có khả năng lao động hoặc con có tài sản để tự nuôi mình.
Cha, mẹ không trực tiếp nuôi con có quyền và nghĩa vụ thăm nom con. Việc cha, mẹ thƣờng xuyên đến thăm nom con vừa để bù đắp cho con những thiếu thốn về mặt tình cảm khi không đƣợc hàng ngày sống cùng với cha, mẹ
59
vừa để cha, mẹ có thể hỗ trợ trong việc giáo dục con. Măt khác, thăm nom con còn là quyền của ngƣời cha, mẹ khi không đƣợc trực tiếp nuôi con.