Các kết quả đạt được trong các công trình

Một phần của tài liệu Vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân ở Việt Nam hiện nay. (Trang 27 - 28)

Các công trình trên chưa trực tiếp nghiên cứu về vai trò giám sát của HĐND các cấp ở Việt Nam hiện nay, nhưng kết quả thể hiện trong các công trình, bài viết nghiên cứu về hoạt động giám sát của HĐND có giá trị tham khảo, nâng cao nhận thức trong việc nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn của luận án:

- Các công trình luận giải quyền lực nhà nước có nguồn gốc từ Nhân dân, thuộc về Nhân dân, thống nhất ở Nhân dân. Để quyền lực đó không ị tha hóa và được vận hành trong giới hạn, trong khuôn khổ Nhân dân giao cho thì quyền lực phải bị kiểm soát. Vấn đề giám sát quyền lực nhà nước được coi là vấn đề tất yếu, phức tạp trong xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam. Một trong những vấn đề kiểm soát quyền lực nhà nước nhằm hạn chế lạm dụng quyền của các cơ quan quyền lực nhà nước đó là phải thực hiện giám sát quyền lực của các cơ quan, cá nhân thực thi quyền lực.

- Nội dung khái quát trong các công trình chỉ ra nguồn gốc, lý do, yêu cầu và mô hình kiểm soát quyền lực nhà nước gắn liền với dân chủ và phát triển xã hội, khẳng định sự phân quyền trong quản lý nhà nước, phân quyền giữa trung ương và địa phương trong cơ chế kiểm soát quyền lực, nhằm hạn chế quyền lực tập trung. Mô hình trên thế giới như: mô hình chính quyền địa phương đa cấp, một cấp; Mô hình Anh – Mỹ, mô hình Đức, Pháp, mô hình Xô viết, … là cơ sở lý luận sâu sắc trong việc phân chia quyền lực nhà nước ở địa phương. Sự phân chia quyền lực này chính là thể hiện, sự hạn chế quyền lực của nhà nước trung ương, tức là hạn chế quyền lực nhà nước.

- Những cơ sở pháp lý khẳng định vai trò của HĐND trong hệ thống tổ chức nhà nước Việt Nam là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho Nhân dân địa phương và do cử tri trực tiếp bầu ra trong văn ản luật: Hiến pháp 1946, 1959, 1982, 1999, 2013 của Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Đây là những căn cứ pháp lý quan trọng trong thực hiện vai trò giám sát quyền lực nhà nước ở địa phương của HĐND.

của HĐND là giám sát cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, nội dung giám sát rất rộng bao hàm tất cả các lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội, an ninh, quốc phòng ở địa phương. Nội dung giám sát rộng, nhiều lĩnh vực, hoạt động của chủ thể giám sát đối với các cơ quan, cá nhân chịu sự giám sát chưa đáp ứng đủ yêu cầu trong thực thi công vụ. Cho nên hoạt động giám sát của HĐND vẫn mang tính hình thức, chưa thật sự hiệu quả.

- Những căn cứ khoa học và pháp lý trong các công trình khẳng định những hình thức giám sát cơ ản: Giám sát bằng văn ản (yêu cầu đơn vị được giám sát báo cáo bằng văn bản); Giám sát tại kỳ họp Hội đồng nhân dân và giám sát thực tế tại cơ sở, trong nhân dân. Trong đó, hình thức giám sát tại kỳ họp là hình thức giám sát thực hiện thường xuyên. Tại kỳ họp, đại biểu HĐND xem xét áo cáo của Thường trực, chất vấn và trả lời chất vấn,… hình thức giám sát bằng thực tế tại cơ sở còn hạn chế.

Một phần của tài liệu Vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân ở Việt Nam hiện nay. (Trang 27 - 28)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(153 trang)
w