6. Kết cấu của luận văn
3.3.1. Kiến nghị với chính phủ, bộ ban ngành
Thành lập Ủy ban Chuyển đổi số quốc gia
Ủy ban Chuyển đổi số quốc gia do Thủ tướng đứng đầu. Các thành viên của Ủy ban là Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông, các bộ trưởng khác chịu trách nhiệm phát triển ngành/lĩnh vực của mình và các chuyên gia cao cấp trong và ngoài nước về chuyển đổi số.
Nhiệm vụ của Ủy ban là:
Cho ý kiến chỉ đạo đối với các dự thảo kế hoạch hành động triển khai Đề án của các Bộ, ngành, địa phương.
Chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra các Bộ, ngành, địa phương trong triển khai Đề án.
Phê duyệt các sửa đổi của Đề án nếu có.
Phê duyệt các điều khoản tham chiếu cho việc đánh giá thực hiện Đề án và thảo luận về đánh giá các kết quả đạt được.
Chỉ đạo sự hợp tác giữa các ngành và các tổ chức để đạt được các mục tiêu của Đề án (ban hành quy chế phối hợp các cơ quan để triển khai Đề án).
Đưa ra ý kiến chỉ đạo về các vấn đề có tầm quan trọng chiến lược đối với chuyển đổi số Việt Nam.
Chỉ đạo để đảm bảo ngân sách, nguồn lực triển khai Đề án.
vụ theo dõi, đôn đốc thường xuyên tình hình triển khai Đề án và tổng hợp, đánh giá các nhiệm vụ được giao cho các cơ quan,báo cáo Ủy ban; đề xuất cập nhật, bổ sung các nội dung Đề án khi cần thiết, đáp ứng tình hình thực tế.
Trách nhiệm các Bộ, ngành, địa phương
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng Kế hoạch hành động riêng của ngành mình, địa phương mình để triển khai Đề án, ban hành Kế hoạch hành động trước ngày 31/12/2019 và gửi về Bộ Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Nội dung Kế hoạch hành động bảo đảm:
Thực hiện được các mục tiêu trong chuyển đổi số
Chi tiết hóa các nội dung chuyển đổi số dựa trên các nhiệm vụ giải pháp nêu trong Đề án, phù hợp điều kiện, định hướng phát triển của ngành, địa phương.
Xây dựng bộ chỉ số đo lường (KPI) cụ thể để đánh giá tiến độ, kết quả triển khai thường xuyên đối với Kế hoạch hành động triển khai Đề án của Bộ/tỉnh mình.
Trách nhiệm triển khai các nhiệm vụ chính trong chuyển đổi số theo ngành/lĩnh vực. Tổ chức Diễn dàn về chuyển đổi số quốc gia hàng năm
Diễn đàn sẽ được tổ chức hàng năm để tạo cơ hội đối thoại giữa Ủy ban Chuyển đổi số quốc gia với các chuyên gia, các CQNN, các doanh nghiệp nhằm chia sẻ tầm nhìn chiến lược, xu hướng, kinh nghiệmthực tế, các giải pháp thúc đẩy chuyển đổi số trong tình hình mới. Đây sẽ là một dịp Ủy ban Chuyển đổi số quốc gia xem xét điều chỉnh và thực hiện các quyết định chiến lược cho chuyển đổi số ở Việt Nam.
Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông và các doanh nghiệp viễn thông trong quá trình triển khai xây dựng mạng dùng riêng bao gồm các hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống kiểm tra, giám sát, định vị bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội và phòng chống tội phạm.
Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng, ban hành và tổ chức, hướng dẫn thực hiện các quy định về đảm bảo an ninh thông tin trong hoạt động viễn thông.
Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông phân chia băng tần số an ninh, quốc phòng, dân sự.
Chủ trì phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các đơn vị quân đội thực hiện việc bảo vệ các tuyến cáp quang trên biển
Hướng dẫn Tập đoàn Điện lực Việt Nam và tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác hệ thống cột điện cho doanh nghiệp viễn thông sử dụng chung cột điện để lắp đặt cáp viễn thông.
Chỉ đạo quản lý thị trường kiểm soát chặt chẽ các thiết bị viễn thông bị cấm lưu thông và việc lưu thông các thiết bị viễn thông theo đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật được ban hành.
Chủ trì phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông trong chỉ đạo, hướng dẫn quản lý về tập trung kinh tế đối với thị trường dịch vụ viễn thông.
Ban hành các cơ chế hỗ trợ, đầu tư theo Luật Công nghệ cao và các văn bản hướng dẫn cho các doanh nghiệp viễn thông ứng dụng, nghiên cứu phát triển, thương mại hóa sản phẩm, sản xuất, lắp ráp các thiết bị viễn thông phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhu cầu thị trường ở Việt Nam.
Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông, trong việc xây dựng các cơ chế, chính sách thông thoáng và thuận lợi cho việc đầu tư ra nước ngoài của các tập đoàn, doanh nghiệp chủ đạo về viễn thông của Việt Nam.
Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông trong việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư trọng điểm; phối hợp xây dựng cơ chế về vốn, giải pháp công nghệ và mô hình viễn thông để hấp dẫn các thành phần kinh tế tham gia cung cấp các dịch vụ viễn thông tới vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo và các vùng khó khăn.
Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng các cơ chế tài chính đặc thù đối với một số đơn vị quản lý trong lĩnh vực lĩnh vực viễn thông như Cục Tần số,
Cục Viễn thông, Bưu điện trung ương nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý và phát triển trong môi trường cạnh tranh và hội nhập quốc tế ngày càng cao trong lĩnh vực viễn thông.
Chủ trì phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông đưa nội dung quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động, hệ thống các đài thông tin duyên hải vào quy hoạch giao thông trên phạm vi vùng và toàn quốc.
Chủ trì phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng và trình Chính phủ Nghị định về sử dụng chung công trình công cộng giữa các ngành xây dựng, điện lực, giao thông và viễn thông.
Xây dựng, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định về cấp phép, kết nối, quản lý tài nguyên, quản lý tiêu chuẩn, quy chuẩn và chất lượng dịch vụ viễn thông.
Chủ trì phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính, Bộ Công thương xây dựng và hướng dẫn việc áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn trong lĩnh vực viễn thông phù hợp với pháp luật Việt Nam và quốc tế. Hướng dẫn các doanh nghiệp viễn thông khi mua bán, sáp nhập, chuyển giao và cổ phần hóa theo đúng kế hoạch và quy định của pháp luật. Xây dựng phương pháp, hướng dẫn và tổ chức kiểm tra xác định giá thành dịch vụ viễn thông của các doanh nghiệp nhằm đảm bảo bình ổn giá cho thị trường viễn thông. Chỉ đạo, hướng dẫn và thực thi quản lý cạnh tranh đối với thị trường dịch vụ viễn thông.
Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Công thương và Bộ Tài nguyên – Môi trường xây dựng và tổ chức thực hiện các quy định và quy chế phối hợp về bảo đảm an toàn cơ sở hạ tầng trong hoạt động viễn thông. Hhướng dẫn cụ thể việc xây dựng quy hoạch và việc cấp phép xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động.
Chủ trì, phối hợp với hướng dẫn cụ thể việc xây dựng quy hoạch kỹ thuật hạ tầng viễn thông thụ động cho Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, các tập đoan viễn thông, các tỉnh, thành phố trong cả nước cần tập trung thực hiện nghiêm Luật Viễn thông 2009. Triển khai và thực hiện nghiêm Quy hoạch viễn thông 2025-2030. Đồng thời thường xuyên chỉ đạo những nội dung cần cập nhật, điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp.