Các yếu tố bên ngoài

Một phần của tài liệu Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tại uỷ ban nhân dân quận hai bà trưng, thành phố hà nội (Trang 38 - 39)

Chất lƣợng đội ngũ công chức cấp quận chịu tác động bởi các yếu tố bên ngoài nhƣ sau:

Thứ nhất, các chính sách của Chính phủ

Chính phủ có vai trò quan trọng rất lớn đối với nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức. Chính phủ hoạch định các chính sách tạo môi trƣờng pháp lý, các thể chế quy định đối với đội ngũ công chức các cấp. Do đặc điểm của đội ngũ công chức có tính thống nhất cao trong toàn hệ thống, chịu sự điều chỉnh bởi hệ thống pháp luật hiện hành nên chất lƣợng công chức làm việc tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp quận chịu sự tác động và chi phối của thể chế quản lý công chức. Thể chế quản lý công chức nói chung bao gồm hệ thống luật pháp, các chính sách, chế độ liên quan đền tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dƣỡng, phát triển, luân chuyển, đề bạt, chính sách tiền lƣơng, chế độ đãi ngộ bằng vật chất và khuyến khích tinh thần… Thể chế quản lý công chức còn bao gồm bộ máy, tổ chức nhà nƣớc và các quy định về kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ của công chức, các quy định về khen thƣởng, kỷ luật.

Ngoài ra, các chính sách của chính phủ về kinh tế xã hội hƣớng vào đảm bảo không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, chống suy dinh dƣỡng, bảo vệ sức khỏe của dân cƣ và ngƣời lao động; giáo dục; chính sách xã hội hóa giáo dục; chính sách phát triển các cơ sở giáo dục đào tạo; chính sách cải cách nội dung, phƣơng pháp giáo dục đào tạo… cũng có tác động trực tiếp đến chất lƣợng đội ngũ công chức.

Thứ hai, trình độ phát triển của nền kinh tế

Trình độ của nền kinh tế tác động đến chất lƣợng đội ngũ công chức vì đó là cơ sở xác định tiền lƣơng, thu nhập, cải thiện mức sống và nâng cao dân

trí của các tầng lớp dân cƣ cũng nhƣ ngƣời lao động. Ảnh hƣởng trực tiếp tới các yếu tố về trí lực, tâm lực, thể lực của cán bộ, công chức. Tăng trƣởng kinh tế là cở sở để Chính phủ có điều kiện đầu tƣ phát triển con ngƣời Việt Nam cả về thể chất, tinh thần, tri thức … Nhờ tăng trƣởng kinh tế mà Nhà nƣớc có thể cân đối ngân sách, dành nguồn kinh phí đầu tƣ cho các hoạt động thể dục thể thao, văn hóa, văn nghệ, cho khoa học và công nghệ, phát triển tri thức. Nhờ mối quan tâm của Chính phủ mà quy mô giáo dục, đào tạo đƣợc mở rộng, chăm sóc sức khỏe cho ngƣời lao động đƣợc cải thiện, đời sống tinh thần đƣợc nâng cao. Các yếu tố này có tác động tích cực đến trình độ học vấn, chuyên môn kĩ thuật, sức khỏe của dân cƣ, ngƣời lao động trong đó bao gồm cả chất lƣợng đội ngũ công chức cấp.

Ngƣợc lại, khi nền kinh tế kém phát triển, tăng trƣởng kinh tế thấp thì kéo theo các hoạt động trên sẽ bị tác động tiêu cực, chất lƣợng đội ngũ công chức sẽ gặp khó khăn trong việc nâng cao chất lƣợng.

Thứ ba, tác động của các yếu tố văn hóa, xã hội

Các yếu tố này bao gồm: Đổi mới tƣ duy, thái độ và trách nhiệm, lối sống, giao tiếp ứng xử, bình đẳng giới, tác phong công vụ, văn hóa công sở…mỗi sự thay đổi của các yếu tố đều tác động tới chất lƣợng của đội ngũ Công chức cấp quận.

Thứ tư, phát triển của giáo dục, đào tạo

Trong thời kỳ hiện nay khi khoa học công nghệ phát triển, yêu cầu đội ngũ cán bộ, công chức phải có kiến thức về hội nhập quốc tế, trang bị đầy đủ kiến thức tin học, ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu của tổ chức và yêu cầu của từng vị trí việc làm công chức đảm nhận. Chính vì thế, mức độ phát triển của giáo dục và đào tạo càng cao thì đội ngũ công chức cấp có chuyên môn, nghiệp vụ càng mở rộng.

Một phần của tài liệu Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tại uỷ ban nhân dân quận hai bà trưng, thành phố hà nội (Trang 38 - 39)