8. Cấu trúc của luận văn
1.5.6. Quản lý học sinh, sinh viên nội trú, ngoại trú
Phổ biến các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, nhà trường về công tác nội trú, ngoại trú của SV,hướng dẫn các thủ tục đăng ký ở nội trú trong các ký túc xá của nhà trường. Một số SV có nhu cầu ở ngoại trú, hoặc do ký túc xá nhà trường không đảm bảo được hướng dẫn làm các thủ tục đăng ký ở ngoại trú. SV ở nội trú và ngoại trú đều được quản lý chặc chẽ thông qua hệ thống sổ quản lý SV. Sinh viên có nhiệm vụ khai báo và đăng ký nơi ở của mình với nhà trường thông qua phòng công tác HSSV chậm nhất 30 ngày ngay sau khi nhập học. Trường hợp thay đổi chỗ ở phải báo cho nhà trường ít nhất trong thời gian 20 ngày.
Thực hiện đúng chủ trương, đường lối cuả đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy chế của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Đảm bảo sự phối hợp chặc chẽ, thường xuyên giữa nhà trường với công an, chính quyền địa phương và gia đình SV kịp thời giải quyết các vụ việc có liên quan đến SV và bảo đảm an ninh trật tự, an toàn, văn hóa trong khu nội trú, ngoại trú.
Xây dựng các hoạt động hỗ trợ cho SV nội trú, ngoại trú: tổ chức các dịch vụ giữ xe, điện thoại công cộng, Internet, khu vui chơi giải trí, thể thao…tạo điều kiện cơ sở vật chất, nhu cầu chính đáng cho SV, để tạo sân chơi lành mạnh, góp phần giáo dục toàn diện cho SV.
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1
Quản lý công tác SV là một bộ phận trọng tâm, chủ yếu hình thành nhân cách cho SV trong quá trình tổ chức đào tạo trong các trường Cao đẳng và Đại học. Thực hiện tốt công tác quản lý SV sẽ giúp cho SV có cách nhìn đúng đắn về cuộc sống, quyền lợi và nghĩa vụ của mình. Từ đó họ chủ động, tích cực học tập, trang bị kiến thức khoa học để sau này trở thành những người lao động có đủ phẩm chất và năng
lực. Làm tốt công tác SVsẽ đảm bảo cho họ được hưởng đầy đủ các quyền lợi của chế độ chính sách từ Nhà nước và giúp cho SV có đời sống vật chất, tinh thần tốt hơn, tạo động lực học tập nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng yêu cầu của xã hội .
Việc nâng cao chất lượng quản lý công tác SV là một yêu cầu thiết thực cấp bách trong giai đoạn hiện nay nhằm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Thông qua việc tìm hiểu sơ lược về vấn đề nghiên cứu các khái niệm cơ bản, quản lý, quản lý nhà trường, vị trí, vai trò, nội dung của công tác quản lý SV, phân tích và làm rõ các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác SV, các yêu cầu của công tác quản lý SV trong bối cảnh hiện nay, đã cho thấy một cơ sở lý luận về công tác quản lý SV.
Trên đây là những cơ sở lý luận làm nền tảng và định hướng cho việc tìm hiểu thực trạng cũng như đề xuất các biện pháp quản lý công tác SV tại trường Đại học Phạm Văn Đồng trong giai đoạnhiện nay.
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC SINH VIÊN Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHẠM VĂN ĐỒNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1. Vị trí địa lý, kinh tế xã hội của tỉnh Quảng Ngãi
.1.1. Đặc điểm tự nhiên
a. Vị trí địa lý
Quảng Ngãi là tỉnh thuộc vùng Duyên hải Nam Trung Bộ. Diện tích trải dài theo hướng Bắc - Nam trong khoảng 100km, với chiều ngang theo hướng Đông - Tây hơn 60km, ứng với tọa độ địa lý từ 14032’ đến 15025’ vĩ tuyến Bắc và từ 108006’ tới 109004’ kinh tuyến Đông.
Phía Bắc giáp tỉnh Quảng Nam với đường ranh giới chung khoảng 60km; phía tây giáp các tỉnh Gia Lai, Kon Tum trên chiều dài 142km dựa lưng vào dãy Trường Sơn, phía Nam giáp tỉnh Bình Định với chiều dài 70km, phía Đông giáp biển với chiều dài khoảng 130 km với 5 cảng biển; trong đó cảng biển Dung Quất mang tầm vóc của một cảng quốc tế có khả năng tiếp nhận tàu lên đến 100.000 DWT, tàu hàng 30.000 - 50.000 DWT.
Tỉnh Quảng Ngãi có diện tích 5.135,2km2, bằng 1,7% diện tích tự nhiên cả nước, bao gồm 14 huyện, thành phố, trong đó có 1 thành phố, 6 huyện đồng bằng ven biển, 6 huyện miền núi và 1 huyện đảo. Quảng Ngãi là tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm khu vực miền Trung, có điều kiện giao thông khá thuận lợi cả về đường bộ, đường sắt và đường thủy.
b. Địa hình
Đồi núi chiếm tới gần 2/3 lãnh thổ của Quảng Ngãi. Địa hình phân hóa theo chiều đông - tây và tạo thành vùng: vùng đồng bằng ven biển ở phía đông và vùng đồi núi rộng lớn chạy dọc phía tây với những đỉnh nhô cao trên 1.000m. Quảng Ngãi là tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm khu vực miền Trung, có điều kiện giao thông khá thuận lợi cả vềđường bộ, đường sắt và đường thủy.
c. Khí hậu
Quảng Ngãi nằm trong đới nội chí tuyến với khí hậu nhiệt đới gió mùa. Một năm có hai mùa rõ rệt: mùa khô và mùa mưa. Nhiệt độtrung bình năm đạt 25,6 - 26,90C, nhiệt độ cao nhất lên tới 410C. Số giờ nắng trung bình năm là 2.131 giờ. Độẩm tương đối trung bình năm đạt 84,3 %. Lượng mưa trung bình năm đạt 2.504mm.
.1. . Đặc điểm kinh tế-xã hội
a. Dân số
người, chiếm 15.4%; vùng nông thôn 1.099.750 người, chiếm tỷ lệ 84,6%. Trong cơ cấu dân số phân theo giới tính, nữ chiếm 50.7%, nam chiếm 49.3%. Mật độ dân số toàn tỉnh là 242 người/km2, thuộc loại thấp so với các tỉnh, thành phố khác trong cả nước. Lực lượng lao động trong độ tuổi từ 15 tuổi trở lên là 789.320 người (trong đó LĐNT là 660.724 người). Dân cư phân bố không đều giữa các vùng lãnh thổ, tập trung đông ở cácthành phố, thị trấn, các huyện đồng bằng.
b. Nguồn nhân lực
Năm 2017, toàn tỉnh có 845.640 nghìn người trong độ tuổi lao động, chiếm khoảng 65.1% dân số; số người trong độ tuổi lao động tăng thêm bình quân mỗi năm khoảng 3.000-4.000 người. Nhận thức được tầm quan trọng của việc phát triển nguồn nhân lực trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, những năm gần đây Quảng Ngãi đã có nhiều chủ trương, chính sách hỗ trợ đào tạo lao động có tay nghề cho các doanh nghiệp trên địa bàn. Hiện nay, các Khu kinh tế trên địa bàn tỉnh như: Khu kinh tế Dung Quất, Khu công nghiệp Tịnh Phong, Khu công nghiệp Quảng Phú, Khu công nghiệp Phổ Phong và mới nhất là Khu Công nghiệp VSIP - Quảng Ngãi, cùng 15 cụm công nghiệp với hơn hàng trăm doanh nghiệp đang hoạt động, sản xuất, kinh doanh. Đặc biệt, sự ra đời của Khu Công nghiệp VSIP đã thu hút rất nhiều dự án, nhiều nhà đầu tư lớn đến với Quảng Ngãi nên nhu cầu nguồn nhân lực trong tương lai là rất lớn, đặc biệt là lao động có tay nghề, kỹ thuật chuyên môn cao. Nắm bắt được tình hình trên, UBND tỉnh đã ra nhiều quyết định về xây dựng, đào tạo đội ngũ lao động có tay nghề có năng lực, trình độ và phẩm chất nhằm đáp ứng nhu cầu cho các doanh nghiệp đến đầu tư tại Quảng Ngãi.
c. Công tác giáo dục - đào tạo
Tính đến năm 2017, mạng lưới trường lớp, các loại hình giáo dục đã được củng cố, phát triển, điều chỉnh gắn với địa bàn dân cư và bố trí tương đối hợp lý ở các địa phương, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho người học, vừa thực hiện tốt mục tiêu giáo dục. Toàn tỉnh có 212 trường mẫu giáo, mầm non; 237 trường tiểu học, 186 trường THCS, 39 trường THPT (33 trường công lập, 03 trường PTTH cấp 2-3, 03 trường tư thục), 14 Trung tâm GDNN - GDTX, 01 trường giáo dục trẻ khuyết tật, 01 trường trung cấp chuyên nghiệp và 01 trường Đại học trực thuộc UBND tỉnh (không kể đến các trường Cao đẳng, Đại học, trường Dạy nghề trực thuộc TW đóng trên địa bàn tỉnh). Phải nói rằng quy mô giáo dục –đào tạo của tỉnh nhà trong những năm gần đây không ngừng tăng lên. Ngành GD-ĐT đã góp phần phát triển đúng hướng theo mục tiêu: “Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” cho tỉnh nhà.
Công tác phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục Trung học cơ sở tiếp tục được duy trì tại 184/184 xã, phường thị trấn và 14/14 huyện, thành phố.
Công tác phổ cập mầm non cho trẻ em 5 tuổi trên địa bàn tỉnh được chú trọng, đến cuối năm 2017, có 153 xã đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, chiếm tỉ lệ 83,2%, huy động trẻ em 5 tuổi ra lớp đạt 99,5% cao hơn kế hoạch đề ra.
Số người hoạt động trong lĩnh vực kinh tế năm 2017 nếu chia theo trình độ chuyên môn kỹ thuật thì số người chưa qua đào tạo nghề chuyên môn kỹ thuật chiếm 48%. Số người đã qua đào tạo nghề ở ba cấp độ đào tạo Cao đẳng, Trung cấp, Sơ cấp và học nghề thường xuyên dưới ba tháng là 52%.
Đối với công tác đào tạo nghề được đặc biệt quan tâm, theo báo cáo từ năm 2015 - 2017, đã chuyển mới, đào tạo trình độ cao đẳng nghề cho trên 3,8 ngàn người đạt 67,08% so với kế hoạch giai đoạn 2015 - 2020. Đào tạo trình độ trung cấp nghề cho trên 7,8 ngàn người, đạt 71,32% so với kế hoạch giai đoạn 2015 - 2020. Đào tạo sơ cấp và dưới 3 tháng cho 39,525 ngàn người.
Số lao động qua đào tạo nghề tăng hàng năm, cụ thể: năm 2015, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đang làm việc trong các thành phần kinh tế là 38%, đến năm 2016 tăng lên 45%, năm 2017 đạt 52%, và đến năm 2018 ước đạt 60%, bình quân tăng 7% một năm.
Tỷ lệ lao động trong lĩnh vực công nghiệp, xây dựng tăng từ 21% năm 2015 lên 35% vào năm 2017 và ước đạt 53% vào năm 2018; dịch vụ tăng 23% năm 2015 lên 34% năm 2017 và ước đạt 50% vào năm 2018. Lĩnh vực nông-lâm-thủy sản giảmtừ 58% năm 2015 xuống còn 48% vào năm 2017 và 47% vào năm 2018.
d. Về đào tạo và nâng caotrình độ chuyên môn - kỹ thuật
Phát triển mạnh giáo dục dạy nghề, mở rộng ngành nghề, tăng số lượng và hiệu quả đào tạo theo yêu cầu sử dụng lao động. Tập trung đào tạo lao động kỹ thuật cho những ngành công nghiệp chủ lực và dịch vụ có giá trị gia tăng cao. Đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ gắn liền với rèn luyện phẩm chất đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, trách nhiệm cộng đồng, đặc biệt là ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp. Triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án dạy nghề cho lao động nông thôn. Chú trọng đào tạo nghề phục vụ xuất khẩu lao động. Ưu tiên đào tạo nghề cho thanh niên trong diện tái định cư, con em gia đình chính sách, đồng bào dân tộc thiểu số và bộ đội xuất ngũ.
Chuẩn hoá và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ giảng dạy và quản lý. Cải tiến chương trình đào tạo, bảo đảm khả năng liên thông giữa các trình độ. Thực hiện tốt công tác hướng nghiệp tại các trường phổ thông trung học.
Hoàn chỉnh quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục, đào tạo, dạy nghề phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh. Khuyến khích cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp tham gia đào tạo, thành lập cơ sở đào tạo, liên kết với các cơ sở đào tạo trong
và ngoài nước đào tạo lao động kỹ thuật chất lượng cao.
Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị được nâng lên. Cụ thể năm 2017, toàn tỉnh có 2.203 công chức, 22.862 viên chức, trong đó trên 59% có trình độ đại học và sau đại học, 6,4% có trình độ cao cấp lý luận chính trị.
e. Khoa học - Công nghệ
Ở tỉnh Quảng Ngãi, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứXIX cũng như Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 xác định nhiệm vụ và giải pháp cho khoa học và công nghệ là: “Hỗ trợ ứng dụng và chuyển giao tiến bộ khoa học, công nghệ cho các vùng nông thôn, miền núi, xây dựng nông thôn mới; hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến”.
Trong 5 năm qua, hoạt động khoa học và công nghệ của tỉnh Quảng Ngãi đã nhận được quan tâm chỉ đạo của lãnh đạo các cấp; nhận thức của xã hội về vai trò, vị trí của khoa học và công nghệ có sự chuyển biến tích cực. Các chương trình, đề tài, dự án khoa học và công nghệ triển khai thực hiện đã đạt được kết quả quan trọng. Trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, nông thôn, hơn 25 dự án hỗ trợ chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ vào sản xuất đã đem lại hiệu quả thiết thực, góp phần đưa tốc độ tăng trưởng nông nghiệp của tỉnh bình quân đạt 5,4%/năm. Năng suất bình quân các loại cây trồng chủ lực của tỉnh tăng khá so với năm 2016, như: năng suất lúa từ 48 lên 55,3 tạ/ha; năng suất ngô từ 50,6 lên 52,2 tạ/ha; năng suất mía từ 50 lên 64 tấn/ha; năng suất sắn từ 17,1 lên 18,2 tấn/ha; năng suất lạc từ 19 lên 21 tạ/ha. Trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh và công nghiệp, Chương trình khoa học và công nghệ hỗ trợ doanh nghiệp giai đoạn 2015 - 2017 đã hỗ trợ 05 doanh nghiệp đổi mới thiết bị công nghệ, 21 doanh nghiệp áp dụng 31 hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến và 27 doanh nghiệp xác lập quyền sở hữu trí tuệ với 42 đối tượng, vềcơ bản, sự hỗ trợđã tạo được hiệu quả trong việc nâng cao công suất, sản lượng, chất lượng và sức cạnh tranh của sản phẩm của doanh nghiệp, góp phần tích cực vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Hoạt động khoa học trong lĩnh vực khoa học xã hội và nhân văn đã cung cấp cơ sở, luận cứ khoa học để Tỉnh đề ra chủtrương, ban hành các cơ chế, chính sách thực hiện nhiệm vụ phát triển giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội. Trong lĩnh vực điều tra cơ bản về tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường, hoạt động khoa học và công nghệđã tạo lập được một sốcơ sở dữ liệu ban đầu và cung cấp luận cứ khoa học cho việc quy hoạch, quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên tiết kiệm, hợp lý hơn, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững; dự báo, cảnh báo nguy cơ thiên tai có thể xảy ra để có giải pháp phòng tránh, giảm thiểu thiệt hại vềngười và tài sản của nhân dân...
Bên cạnh kết quả đạt được, hoạt động khoa học và công nghệ cấp huyện và một số sở, ngành trong tỉnh chưa được quan tâm, thiếu cán bộ chuyên trách về khoa học và
công nghệ cấp huyện. Tiềm lực khoa học và công nghệ của tỉnh tuy được quan tâm đầu tư nhưng vẫn còn thấp, chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ. Kinh phí nhà nước đầu tư cho khoa học và công nghệ của tỉnh trong thời gian qua vẫn còn hạn chế, đạt khoảng 0,36% so với tổng chi ngân sách của tỉnh(thấp hơn mức chi bình quân của cả nước 1,5 - 1,6%). Một số cấp ủy, chính quyền chưa nhận thức sâu sắc, đầy đủ vai trò, vị trí, ý nghĩa của khoa học và công nghệ là động lực trực tiếp của sự phát triển kinh tế - xã hội nên chưa thực sự quan tâm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị phối hợp tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Việc đa dạng hóa nguồn lực đầu tư cho khoa học và công nghệ còn gặp nhiều khó khăn, kết quả hạn chế, chủ yếu vẫn dựa