Tác giả thực hiện phỏng vấn sâu 2 giám đốc HTX và 3 thành viên HTX để
có những ý kiến khách quan về phát triểnhợp tác xã nông nghiệp hiện nay trên địa
bàn tỉnh Nghệ An.
Các câu hỏi phỏng vấn:
Bảng 2.1. Nội dung phỏng vẩn sâu
STT Nội dung
Câu 1 - Thời gian qua, Ông/Bà đánh giá sự phát triển của HTX nông nghiệp trên đia • bàn như thế nào?
Câu 2 - Xin Ông/Bà cho biết những khó khăn gì khi muốn phát triển HTX
nông nghiệp trên địa bàn?
Câu 3 - Ông /Bà có ý kiến gợi ý gì về giải pháp nhằm phát triển HTX nông nghiệp trên địa bàn trong thời gian tới?
2.3. Hệ thống các chỉ tiêu phân tíchnhằm đánh giá sự phát triển Hợp tác xã nông nghiệp
* Hệ thống các chỉ tiêu thể hiện về quy mô, số luợng
Đối với các chỉ tiêu về số lượng, sự phát triển HTX nông nghiệp thể hiện ở
số lượng HTX nông nghiệp qua các năm, đồng thời sự thu hút lao động, thu hút
thành viên của HTX nông nghiệp trên địa bàn thời gian qua. số lượng càng tăng
càng cho thấy quy mô phát triển về số lượng, ngược lại số lượng giảm cho thấy
HTX đang có xu hướng bị thu hẹp.
- Tăng/giảm về số lượng các HTX nông nghiệp - Số lượng, cơ cấu thành viên HTX nông nghiệp
- Số lượng, Cơ cấu HTX nông nghiệp theo quy mô sản xuất, vốn, thành viên * Chỉ tiêu phản chất lượng sản xuất kinh doanh của các HTX nông nghiệp
- Doanh thu:
Doanh thu là một chỉ tiêu kinh tế cơ bản phản ứng mục đích kinh doanh cũng như kết quả sản xuất kinh doanh. Chỉ tiêu doanh thu có ý nghĩa to lớn trong việc
đánh giá quá trình và quy mô sản xuất kinh doanh của một tổ chức nói chung và
HTX nông nghiệp nói riêng. Đây là cơ sở dế phân tích các chỉ tiêu khác có liên quan, nó còn là căn cứ đáng tin cậy cho các cấp lãnh đạo đề ra những quyết định tối ưu trong việc sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu quả kinh tế và xác định chính xác
kết quả tài chính của HTX nông nghiệp.
- Lọi nhuận:
Lợi nhuận là kết quả tài chính cuối cùng của các hoạt động sản xuất kinh doanh, là chỉ tiêu chất lượng đánh giá hiệu quả kinh tế các hoạt động của HTX nông
nghiệp. Từ góc độ của HTX nông nghiệp là khoản tiền chênh lệch giữa thu nhập và chi phí mà HTX nông nghiệp bỏ ra để đạt được thu nhập đó.
Lợi nhuận là phần chênh lệch dương giữa tổng thu nhập và tổng chi phíc của
HTX nông nghiệp trong một thời kỳ nhất định. Lợi nhuận được xác định như sau:
Lợi nhuận = Tổng doanh thu - Tổng chi phí
Lợi nhuận là một chỉ tiêu cơ bản để đánh giá hiệu quả sản xuất kinh doanh.
Nhà quản trị quan tâm tới chỉ tiêu này vì lợi nhuận là điêu kiện tôn tại và phát triên của HTX nông nghiệp. Càng tạo ra nhiều lợi nhuận, HTX nông nghiệp càng phát triển vừng mạnh, đời sống người lao động càng được nâng cao.
- Tăng/giảm tuyệt đối và tương đối của doanh thu bình quân của các HTX Doanh thu = Sản lượng X Giá bán / Đơn vị sản phẩm
- Tàng/giảm tuyệt đối và tương đối của lợi nhuận: Lợi nhuận = Tổng doanh thu - Tổng chi phí
Doanh thu
Doanh thu bình quân 1 hộ ______________________
. s = Số hộ thành viên bình X 100
thành viên
quân trong kỳ
Lợi nhuận bình quân 1 hộ Lợi nhuận trong kỳ
= ______ „_______’_____’_____________________ X 100 thành viên số hộ thành viên binh quân trong kỳ
CHƯƠNG 3: THựC TRẠNG PHÁT TRIẺN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
3.1. Tổng quan về địa bàn nghiên cứu
3.1.1. Điều kiện tự nhiên tỉnh Nghệ An
Ví trí địa lý: Nghệ An nằm ở Nghệ An nằm ở vĩ độ 180 33' đến 200 or vĩ độ Bắc, kinh độ 1030 52' đến 1050 48' kinh độ Đông, ở vị trí trung tâm vùng Bắc
Trung Bộ của Việt Nam. Phía Đông giáp biển, phía Tây giáp nước CHDCND Lào,
phía Nam giáp tỉnh Hà Tĩnh, phía Bắc giáp tỉnh Thanh Hóa. Nghệ An nằm trong
hành lang kinh tế Đông - Tây nối liền Myanmar - Thái Lan - Lào - Việt Nam theo
Quốc lộ 7 đến cảng Cửa Lò. Nghệ An có 1 thành phố, 3 thị xà và 17 huyện. Trong
đó, Thành phố Vinh là đô thị loại 1, là trung tâm kinh tế, văn hóa của tỉnh và của cả khu vực Bắc Trung bộ.
về địa hình: Tỉnh Nghệ An nằm ở Đông Bắc dãy Trường Sơn, địa hình đa
dạng, phức tạp và bị chia cắt bởi các hệ thống đồi núi, sông suối hướng nghiêng từ
Tây - Bắc xuống Đông - Nam với ba vùng sinh thái rõ rệt: miền núi, trung du, đồng bằng ven biển. Đỉnh núi cao nhất là đỉnh Pulaileng (2.71 lm) ở huyện Kỳ Sơn, thấp
nhất là vùng đồng bằng huyện Quỳnh Lưu, Diễn Châu, Yên Thành có nơi chỉ cao đến 0,2 m so với mặt nước biển (đó là xã Quỳnh Thanh huyện Quỳnh Lưu). Đồi núi
chiếm 83% diện tích đất tự nhiên của toàn tỉnh. về khí hậu, thủy văn:
- Khí hậu: Nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, chịu sự tác động trực tiếp của gió mùa Tây - Nam khô và nóng (từ tháng 4 đến tháng 8) và gió mùa Đông
Bắc lạnh, ẩm ướt (từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau). Nhiệt độ trung bình hàng năm 23 - 24,20C. Tổng lượng mưa trong năm là 1.200-2.000 mm. Độ ẩm trung bình
hàng năm 80-90%. Tổng số giờ nắng trong năm khoảng 1.460 giờ.
- Thủy văn: Tỉnh Nghệ An có 7 lưu vực sông (có cửa riêng biệt) với tổng
chiều dài sông suối trên địa bàn tỉnh là 9.828 km, mật độ trung bình là 0,7 km/km2. Sông lớn nhất là sông Cả (sông Lam) bắt nguồn từ huyện Mường Pẹc tỉnh Xiêng Khoảng (Lào), có chiều dài là 532 km (riêng trên đất Nghệ An có chiều dài là 361
km), diện tích lưu vực 27.200 km2 (riêng ở Nghệ An là 15.346 km2). Tông lượng
nước hàng năm khoảng 28.109 m3.
-Về diện tích đất tự nhiên: Nghệ An có diện tích tự nhiên 1.648.997,1 ha, là
tỉnh có diện tích lớn nhất cả nước, địa hình phong phú, đa dạng, có biển, đồng bằng, trung du và miền núi.
Bảng 3.1. Tình hình sử dụng đất tỉnh Nghệ An năm 2020
Loai đất• Diện tích (ha) Tỷ trọng
Tổng diện tích 1.648.997,10 100% I. Đất nông nghiệp 1.249.176,10 75,75% 1. Đất sx nông nghiệp 276.047,10 16,74% - Đất trồng cây hàng năm 139175,4 8,44% - Đất trồng lúa 107.659,08 6,53% Đất nuôi trồng thủy sản 7.984,10 0,48%
- Đất trồng cây lâu năm 20612,46 1,25%
- Đất nông nghiệp khác 616,1 0,04%
2. Đất ỉâm nghiệp 963.691 58,44%
II. Đất phi nông nghiệp 129.171,60 7,83%
III. Đất chưa sử dụng 270.649,40 16,41 %
1. Đất bằng chưa sử dụng 78607,69176 4,77%
2. Đất đồi núi chưa sử dụng 144452,146 8,76%
3. Núi đá không có rừng cây 47.589,56 2,89%
ĩ---7
Nguôn: Cục thông kê tỉnh Nghệ An (2020)
Trong đó: Đất nông nghiệp 1.249.176,1 ha (đất sản xuất nông nghiệp:
276.047,1 ha, đất lâm nghiệp có rừng 963.691 ha, đất nuôi trồng thủy sản 7.984,1 ha, đất làm muối 837,8 ha, đất nông nghiệp khác 616,1 ha), Đất phi nông nghiệp
129.171,6 ha, Đất chưa sửa dụng: 270.649,4 ha.
Đất đai lớn là tiềm năng đế phát triển sản xuất nông, lâm, thuỷ sản trên quy
mô lớn, tập trung, tạo vùng nguyên liệu cho công nghiệp chế biến các loại sản phẩm
từ cây công nghiệp dài ngày, ngăn ngày, cây ăn quả, cây dược liệu, chăn nuôi đại gia súc, gia cầm V.V..
3.1.2. Đặc điểm về kinh tế. xã hội
- về tình hình dân số, lao động
Theo Cục Thống Kê tỉnh Nghệ An năm 2019, tại Nghệ An, dân số đang bộc lộ nhiều bất cập cả về quy mô, cơ cấu, chất lượng và phân bố dân cư. Nghệ An là tỉnh có quy mô dân số lớn (trên 3,3 triệu người, đứng thứ 4 cả nước), mật độ dân số cao (202 người/km2) và tỉnh có mức sinh cao thứ 2 cả nước (sau tỉnh Hà Tĩnh).
Trong khi đó, chất lượng dân số ở địa phương còn nhiều hạn chế, chỉ số phát triển
con người thấp.Như vậy cho thấy nguồn nhân lực tại Nghệ An khá lớn, có nhiều
tiềm năng thuận lợi về nhân sự để phát triển kinh tế xã hội nhiều lĩnh vực.
Bảng 3.2. Số liệu thống kê dãn số và lao động của tỉnh Nghệ An
giai đoạn 2018-2020 5--- ---7 Chỉ tiêu ĐV tính Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 r rr A -> A Toe đô• PTBQ 2018- 2020 (%)
Dân số, trong đó: Người 3.131.301 3.157.108 3.327.785 6,3
- Khu vưc • •thành thi % 14,69 14,75 14,73 —
- Khu vực nông thôn % 85,31 85,25 85,27 —
Tỷ lệ tăng tự nhiên của dân số % 13,8 14,1 13,8 —
Lao động từ 15 tuổi trở lên
đang làm việc Người 1.911,60 1.909,60
1.926,10 0,76 Tỷ lệ LĐ từ 15 tuổi trở lên
đang làm việc so với dân số %
58,3 57,5 57,1
—
Nguôn: Cục thông kê tỉnh Nghệ An (2020)
Tại Nghệ An, chú yếu người dân tập trung sống tại khu vực nông thôn,
chiếm khoảng trên 85% còn lại là dân số sống tại khu vực thành thị. Tỷ lệ lao động
từ 15 tuổi trở lên đang làm việc so với dân số chỉ ở mức 57%-58% qua các năm -
đây là mức tỷ lệ khá thâp cho thây còn một bộ phận lớn nhân lực còn thât nghiệp.
-về tình hình kinh tế
Với sự nồ lực vượt bậc, giai đoạn 2016-2020, kinh tế Nghệ An phát triển khá
nhanh, toàn diện, theo hướng bền vững, tạo nền tảng thuận lợi cho giai đoạn tới. Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) bình quân giai đoạn 2016-
2020 ước đạt 7,2%. GRDP bình quân đầu người gấp 1,5 lần so với đầu nhiệm kỳ.
về cơ cấu kinh tế, năm 2018 tỷ tổng giá trị nông lâm thùy sản đạt 16.802 tỷ đồng, chiếm 21,8% thì đến năm 2020 đạt 24.000 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 24,7%. Điều này cho thấy khu vực nông nghiệp vẫn chiếm vai trò quan trọng trong nền
kinh tế tỉnh Nghệ An. Thời gian qua, dịch vụ phát triển nhanh, đồng đều, đa dạng,
rộng khắp trên các lĩnh vực, vùng miền với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế. Kinh tế biển và vùng ven biển phát triển nhanh, khá toàn diện, chiếm tỷ trọng
46,3% vào năm 2018 và năm 2020 là 37,4% do ảnh hưởng từ dịch Covid-19 làm
ảnh hưởng nghiêm trọng đến ngành du lịch và các ngành liên quan như khách sạn,
vận chuyển, dịch vụ ăn uống và vui chơi, về giá trị công nghiệp xây dựng cũng
không ngừng tăng qua các năm, năm 2018 đạt 24.615 tỷ đồng tương ứng với 31,9% thì năm 2020 đạt 37,9%, tương đương với 36.824 tỷ đồng.
Bảng 3.3, Tình hình phát triển kinh tế tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2018 - 2020
Chỉ tiêu Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020
I. Tổng giá trị sản xuất 77.066 81.596 97.235
1. Nông, lâm, thủy sản (tỷ đồng) 16.802 18.514 24.000
Chiếm tỷ trọng 21,8% 22,7% 24,7%
2. Công nghiệp, xây dựng (tỷ đồng) 24.615 31.057 36.824
Chiếm tỷ trọng 31,9% 38,1% 37,9%
3. Thương mại, dịch vụ (tỷ đồng) 35.649 32.025 36.411
Chiếm tỷ trọng 46,3% 39,2% 37,4%
II. Một số chỉ tiêu bình quân
1. Thu nhập bình quân đầu người
(USD/năm) 2.800 2.405 3.100
2. Tỷ lệ hộ nghèo 5,54% 4% 3%
ỹ---7
Nguôn: Cục Thông kê tinh Nghệ An (2020)
Thu nhập bình quân đâu người cũng tăng qua các năm, năm 2018 là 2.800
USD/năm; đến năm 2020 đạt mức 3.100 USD/năm. Tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh từ
5,54% xuống còn 3% vào năm 2020. Nhìn chung tình hình hình kinh tế, xã hội tỉnh Nghệ An thời gian qua có nhiều chuyển biến tích cực, khả quan.
3.1.3. Những thuận lợi, khó khăn của tình hình cơ bản liên quan tới phát triển
Họp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Nghệ An
* Thuận lọi:
- về điều kiện tự nhiên: Nghệ An có điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng phù hợp, đặc biệt là vùng đất đỏ bazan trù phú thuộc các huyện miền Tây được đánh giá hoàn hảo cho quá trình sinh trưởng, phát triển của cây trồng.Với địa hình, khí hậu của
Nghệ An thuận lợi cho các hoạt động nông nghiệp, trồng trọt, chăn nuôi, phát triển
các HTX nông nghiệp.
- về kinh tế: Trong giai đoạn vừa qua, nền kinh tế trên đìa bàn tỉnh Nghệ An có sự phát triển tương đối mạnh, điều này tạo điều kiện thu hút sự quan tâm đầu tư về mọi lĩnh vực, phương diện trong đó có phát triển ngành nông nghiệp trên địa bàn
tỉnh nói chung, và phát triền họp tác xã nói riêng. Bởi thực tế các HTX nông nghiệp phát triển tốt cần có địa bàn, có cơ sở hạ tầng, có thị trường tiêu thụ, có công
nghệ...và rất nhiều ngành nghề liên quan cung ứng dịch vụ đầu vào, đầu ra...do vậy,
đây là điều kiện tốt cho HTX nông nghiệp phát triển.
- về dân số: Dân số tại tỉnh Nghệ An đông đúc là điều kiện tiềm năng thuận
lợi để phát triển HTX nông nghiệp tuy nhiên trình độ dân trí bình quân chưa cao, chỉ tập trung dân số có trình độ dân trí cao tại một số khu vực như TP Vinh và khu vực lân cận, do vậy tỷ lệ người lao động làm nông nghiệp hoặc hộ kinh doanh, làm
thương mại dịch vụ nhỏ lẻ hoặc làm lao động phổ thông nhiều. Điều này cũng là điều kiện thuận lợi cho sự phát triển họp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.
* Khó khăn:
- Tác động từ công nghiệp hóa - hiện đại hóa:Kinh tế tỉnh Nghệ An phát triển nhưng đang có xu hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng, dịch vụ...vì sự phát triển của kinh tế hiện nay gắn liền CNH-HĐH, Nghệ An lại có nhiều khu công
nghiệp và khu du lịch nên cũng nhiêu người dân có tâm lý bỏ ngành nông đê tham gia các ngành tiểu thương, dịch vụ, thương mại...do vậy diện tích đất nông nghiệp bị thu hẹp dần cho đô thị hóa, ảnh hưởng tới sự phát triển HTX nông nghiệp.
- Trình độ dân trí thấp: Mặc dù dân số cao nhưng trình độ dân trí chưa cao, cũng ảnh hưởng đến năng lực làm việc, năng suất, hiệu quả kinh doanh của hợp tác
xã nông nghiệp.
- Địa hình: địa hình của tỉnh cũng có nhiều khu vực là đồi núi, có dân tộc
thiểu số sinh sống, mật độ dân cư thưa thớt không đồng đều dẫn đến việc phát triển HTX nông nghiệp chưa được đồng bộ, toàn diện, việc mở rộng mô hình HTX nông nghiệp đến các khu vực hẻo lánh khó khăn.
3.2.
Thực trạng phát triển Hợp tác xã Nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Nghệ An
3,2,1. Xây dựng chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển HTX nông nghiệp
Chiến lược và kế hoạch phát triển HTX nông nghiệp được xây dựng dựa trên
Luật HTX năm 2012;Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của luật HTX; Chỉ thị số 12/CT- TTg, ngày
22/05/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng cường công tác triển khai thi
hành Luật Họp tác xã năm 2012 và Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Ke hoạch và Đầu tư xây dựng Chiến lược phát triển KTTT, HTX đến năm 2030 để có định hướng
tổng thể, lâu dài cho phát triển HTX;Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh
Nghệ An hàng năm; Dựa trên các căn cứ pháp luật trên, UBND tỉnh Nghệ An đã
raQuyết định số 231/QĐ-ƯBND ngày 10 tháng 01 năm 2014 về việc phê duyệt Đề án đổi mới phát triển HTX trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2014 - 2020. Đề án này là kim chỉ