8. Cấu trúc của luận văn
1.4.Quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sin hở các trƣờng trung học phổ
học phổ thông
1.4.1. Quản l mục tiêu hoạt động giáo dục pháp luật
Quản lý mục tiêu hoạt động GDPL là việc xây dựng và tổ chức thực hiện mục tiêu của các hoạt động này một cách đầy đủ, toàn diện, cân đối với các yêu cầu về kiến thức, kĩ năng và thái độ cần đạt đƣợc của học sinh trên cơ sở quán triệt nguyên lý giáo dục, đổi mới phƣơng pháp, hình thức giáo dục, đảm bảo các yêu cầu giáo dục toàn diện nhƣng thiết thực và có trọng tâm, nâng cao chất lƣợng giáo dục.
Quản lý mục tiêu GDPL đóng vai trò then chốt, là nhân tố đảm bảo sự thành công của hoạt động GDPL cho học sinh. Quản lý mục tiêu GDPL tạo ra sự thống nhất ý chí trong nhà trƣờng; định hƣớng phát triển hoạt động giáo dục trên cơ sở mục tiêu chung, hƣớng sự nỗ lực của các lực lƣợng giáo dục vào mục tiêu đó; tổ chức, điều hòa, phối hợp, hƣớng dẫn hoạt động của các cá nhân trong quá trình giáo dục; tạo động lực, tạo môi trƣờng và điều kiện bảo đảm phát triển ổn định, bền vững kết quả GDPL.
thể quản lý nhằm làm cho hoạt động GDPL cho học sinh đạt tới kết quả mong muốn một cách hiệu quả nhất. Đó là quá trình tác động có định hƣớng, có kế hoạch của chủ thể quản lý lên các thành tố tham gia vào quá trình hoạt động GDPL cho học sinh nhằm thực hiện có hiệu quả quá trình này theo mục tiêu đã xác định.
1.4.2. Quản l th c hiện nội dung hoạt động giáo dục pháp luật
Quản lý thực hiện nội dung hoạt động GDPL phải đảm bảo việc lựa chọn, xây dựng các nội dung GDPL phù hợp, hƣớng tới thực hiện đƣợc mục tiêu giáo dục. Xác định đúng, phù hợp nội dung giáo dục có ý nghĩa quan trọng trong quá trình giáo dục nhằm bảo đảm chất lƣợng và mục tiêu đào tạo. Quản lý thực hiện nội dung hoạt động GDPL cũng bao hàm việc thực hiện đúng, đủ các nội dung giáo dục, liên tục điều chỉnh, cập nhật nội dung theo phƣơng châm gắn quá trình giáo dục với thực tiễn.
Quản lý thực hiện nội dung hoạt động GDPL là việc đƣa nội dung hoạt động GDPL vào kế hoạch giáo dục với chƣơng trình, tiến độ rõ ràng; các bƣớc tiến hành phải cụ thể nhƣ: thời gian, các điều kiện nhân lực, vật lực và sự quan tâm đầu tƣ của các nhà quản lý. Các hoạt động ngoại khóa, hoạt động ngoài giờ lên lớp không chỉ có ý nghĩa là bồi dƣỡng, mở rộng và khắc sâu tri thức mà còn là hình thức, cách thức tốt nhất hình thành động cơ và hứng thú học tập của học sinh.
Việc chỉ đạo xây dựng chƣơng trình và nội dung GDPL phải đảm bảo tính nguyên tắc, tính hệ thống, nhƣng cũng phải linh hoạt, sáng tạo, tránh máy móc, cứng nhắc. Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện các nội dung giáo dục phải đáp ứng yêu cầu về tiến độ và chất lƣợng. Cần thƣờng xuyên kiểm tra, uốn nắn những sai lệch và bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tiễn. Có biện pháp tổng kết, đánh giá, khen thƣởng, trách phạt kịp thời nhằm động viên khích lệ các lƣợng tham gia quản lý công tác GDPL ở nhà trƣờng.
Để tăng cƣờng hiệu quả quản lý thực hiện nội dung hoạt động GDPL cho học sinh cần nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho đội ngũ CBQL, các lực lƣợng trong và ngoài nhà trƣờng về tầm quan trọng của hoạt động GDPL và quản lý hoạt động GDPL cho học sinh trong bối cảnh mới. Nhất là, cần phải nâng cao nhận thức chung về hệ thống giá trị pháp luật, đạo đức, tƣ tƣởng chính trị, kế thừa kinh nghiệm từ các thế hệ lớn tuổi, quán triệt trong CBQL, đảng viên, đội ngũ giáo viên,... thống nhất thực hiện mục tiêu giáo dục, nâng cao trách nhiệm tự giáo dục và ý thức tham gia vào hoạt động GDPL của học sinh, từ đó thống nhất hành động trong toàn trƣờng.
1.4.3. Quản l hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật
Hoạt động GDPL cho học sinh đƣợc tiến hành trong chƣơng trình chính khóa và ngoại khóa ở trƣờng THPT. Quản lý hình thức và phƣơng pháp tổ chức hoạt động GDPL cho học sinh đƣợc thực hiện tốt sẽ giúp gia tăng hiệu quả trang bị kiến thức, kỹ
năng cho học sinh trong lĩnh vực này. Để thực hiện đúng yêu cầu về mục đích, nội dung giáo dục theo tinh thần chỉ đạo của các cấp về GDPL trong các nhà trƣờng, cần sử dụng các hình thức và phƣơng pháp GDPL phù hợp với đối tƣợng ngƣời học.
1.4.3.1. Quản lý hình thức GDPL
Quản lý hình thức GDPL là quản lý việc tổ chức thực hiện hoạt động GDPL cho học sinh thông qua các hình thức nhƣ: Giáo dục chính khóa, giáo dục thông qua hoạt động GDNGLL, giáo dục thông qua tổ chức ngoại khóa, giáo dục thông qua hoạt động tƣ vấn pháp luật, tìm hiểu thực hiện pháp luật ở địa phƣơng, thông qua hoạt động phối hợp giữa nhà trƣờng với các lực lƣợng xã hội, đặc biệt là gia đình học sinh... Mỗi hình thức tổ chức GDPL đều có ƣu, nhƣợc điểm khác nhau. Vì vậy, nhà quản lý phải tổ chức sử dụng kết hợp các hình thức để phát huy ƣu điểm, khắc phục hạn chế của từng hình thức, sao cho hình thức tổ chức giáo dục này bổ sung cho các hình thức tổ chức giáo dục khác, từ đó tạo nên hiệu quả tổng hợp. Mục đích giáo dục, nội dung giáo dục, đối tƣợng giáo dục khác nhau thì hình thức tổ chức giáo dục cũng khác nhau. Khi tổ chức các hình thức GDPL cần đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ các lực lƣợng trong và ngoài nhà trƣờng. Các hình thức thực hiện cần đa dạng, phong phú, phù hợp với tâm lý lứa tuổi học sinh và điều kiện thực tế ở từng nhà trƣờng. Thông qua các hình thức tổ chức hoạt động GDPL trong nhà trƣờng, học sinh đƣợc truyền tải hiệu quả những kiến thức pháp luật, cập nhật thông tin về tình hình kinh tế, chính trị, xã hội để từ đó nhận thức đúng đắn về vai trò, trách nhiệm của bản thân. Học sinh cũng nhận biết đƣợc những tác động xấu từ tiêu cực của xã hội để có đánh giá đúng đắn, kỹ năng ứng xử phù hợp để bảo vệ bản than; đồng thời xây dựng ở học sinh ý thức tự giác và tinh thần kiên quyết đấu tranh với tiêu cực của bản thân và xã hội để giữ gìn và vƣơn đến những giá trị tốt đẹp.
1.4.3.2. Quản lý phương pháp GDPL
Quản lý phƣơng pháp GDPL đóng vai trò quan trọng trong quản lý hoạt động GDPL cho học sinh ở trƣờng THPT. Việc đổi mới phƣơng pháp giáo dục cần hƣớng đến hình thành cho học sinh năng lực tự học, tự nghiên cứu, tự giáo dục, biến quá trình giáo dục thành quá trình tự giáo dục. Công tác quản lý GDPL cho học sinh THPT hiện nay đòi hỏi ngƣời quản lý phải tìm hiểu bản chất và cách thức áp dụng những mô hình, phƣơng pháp giáo dục hiệu quả, phù hợp với điều kiện của địa phƣơng, song vẫn đảm bảo quy trình giáo dục. Quản lý phƣơng pháp giáo dục phải đảm bảo định hƣớng đƣợc cho giáo viên và học sinh áp dụng các phƣơng pháp hiệu quả với từng môn học, tiết học, thƣờng xuyên khuyến khích giáo viên sáng tạo trong việc áp dụng các phƣơng pháp tiên tiến và học sinh rèn luyện kỹ năng học tập theo những phƣơng pháp đó.
Các lực lƣợng thực hiện hoạt động GDPL cho học sinh trong nhà trƣờng THPT (đội ngũ CBQL, giáo viên, Đoàn Thanh niên...) và ngoài nhà trƣờng (công an, tư pháp, tòa án, các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội, phụ huynh học sinh...) có vị trí, vai trò rất quan trọng trong việc thực hiện hoạt động GDPL cho học sinh. Họ đƣợc xem nhƣ “cầu nối” đƣa chủ trƣơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc đến với học sinh.
Nhà trƣờng giữ vai trò chủ đạo trong quản lý GDPL cho học sinh. Thông qua các hoạt động GDPL trong và ngoài giờ lên lớp tập thể sƣ phạm nhà trƣờng giúp cho học sinh nâng cao đƣợc ý thức pháp luật, hiểu biết sâu hơn về pháp luật, từ đó có thể bảo vệ quyền lợi, lợi ích hợp pháp chính đáng của mình. Hoạt động GDPL của đội ngũ cán bộ, giáo viên, các đoàn thể chính trị trong nhà trƣờng có ảnh hƣởng lớn đến sự hình thành ở học sinh tri thức pháp luật, lòng tin và tình cảm đối với pháp luật, từ đó có hành vi xử sự phù hợp với các đòi hỏi của hệ thống pháp luật hiện hành.
Để quản lýhiệu quả việc thực hiện hoạt động GDPL cho học sinh, cần đảm bảo sự phối hợp hợp lý các lực lƣợng trong và ngoài nhà trƣờng. Tồn tại phổ biến là trƣờng hợp học sinh chấp hành kỷ cƣơng, nề nếp trong khuôn viên nhà trƣờng, nhƣng lại có hành vi lệch chuẩn, vi phạm pháp luật ngay sau khi ra khỏi cổng trƣờng.
Trong hoạt động GDPL cho học sinh ở trƣờng THPT, nhà trƣờng là nhân tố chủ công, nhƣng nhà trƣờng cần phải xây dựng kế hoạch phối hợp với các lực lƣợng xã hội để xây dựng môi trƣờng giáo dục thống nhất nhằm nâng cao chất lƣợng hoạt động GDPL cho học sinh. Sự phối hợp các lực lƣợng tham gia GDPL cho học sinh giúp tạo ra mối liên hệ tác động hƣớng đích có tính thống nhất, tập trung để huy động sức mạnh tổng hợp của nhà trƣờng, gia đình và xã hội nhằm nâng cao hiệu quả công tác này.
Do vậy, quản lý các lực lƣợng thực hiện hoạt động GDPL cho học sinh ở trƣờng THPT là quá trình tổ chức các mối quan hệ giữa nhà trƣờng, gia đình và xã hội một cách biện chứng để phát huy đƣợc sức mạnh tổng hợp, xây dựng môi trƣờng giáo dục đúng đắn, rộng khắp, tạo nên điều kiện thuận lợi cả về vật chất và tinh thần để phục vụ cho quá trình GDPL nói riêng và phát triển nhân cách của học sinh nói chung.
Để quản lý tốt nội dung này, nhà quản lý phải xây dựng đƣợc kế hoạch phối hợp cụ thể, khả thi; làm tốt chủ trƣơng xã hội hoá giáo dục, thu hút và tranh thủ đƣợc sự quan tâm của các các cấp, các ngành, các đoàn thể, gia đình học sinh và toàn xã hội; trao đổi, cung cấp tài liệu, cập nhật thông tin, bổ sung kiến thức, điều động cán bộ, hỗ trợ kinh phí, giúp đỡ cải tạo, bổ sung nâng cấp CSVC, TBDH; thƣờng xuyên tăng cƣờng sự kết hợp chặt chẽ các lực lƣợng nhằm xây dựng các biện pháp giáo dục hiệu quả, tìm giải pháp thích hợp với những trƣờng hợp cụ thể nhằm nâng cao chất lƣợng hoạt động giáo dục nói chung và hoạt động GDPL nói riêng.
Kiểm tra, đánh giá là khâu quan trọng trong quá trình dạy học và giáo dục. Kiểm tra đánh giá có vai trò to lớn đối với việc nâng cao chất lƣợng dạy học và giáo dục. Kết quả kiểm tra, đánh giá là cơ sở để điều chỉnh hoạt động dạy học, giáo dục và quản lý giáo dục. Kiểm tra, đánh giá đúng thực tế, chính xác và khách quan sẽ giúp ngƣời học tự tin, hăng say, nâng cao năng lực sáng tạo trong học tập và rèn luyện.
Đối với học sinh: Việc kiểm tra, đánh giá có hệ thống và thƣờng xuyên cung cấp kịp thời những thông tin "liên hệ ngƣợc" giúp ngƣời học điều chỉnh hoạt động học; chỉ cho học sinh thấy mình đã tiếp thu điều vừa học đến mức độ nào, còn thiếu sót nào cần bổ khuyết; giúp học sinh có điều kiện tiến hành các hoạt động trí tuệ nhƣ ghi nhớ, tái hiện, chính xác hóa, khái quát hóa, hệ thống hóa kiến thức, tạo điều kiện cho học sinh phát triển tƣ duy sáng tạo, linh hoạt vận dụng kiến thức để giải quyết các tình huống thực tế; làm cho học sinh có tinh thần trách nhiệm cao trong học tập, có ý chí vƣơn lên đạt những kết quả cao hơn, củng cố lòng tin vào khả năng của mình, nâng cao ý thức tự giác, khắc phục tính chủ quan tự mãn.
Đối với giáo viên: Cung cấp cho giáo viên những thông tin “liên hệ ngƣợc ngoài”, giúp ngƣời dạy điều chỉnh hoạt động dạy học, giáo dục. Kiểm tra, đánh giá kết hợp theo dõi thƣờng xuyên học sinh tạo điều kiện cho ngƣời giáo viên nắm đƣợc cụ thể và tƣơng đối chính xác trình độ năng lực của từng học sinh trong lớp do mình giảng dạy hoặc giáo dục, từ đó có những biện pháp giúp đỡ thích hợp, trƣớc hết là đối với học sinh khá giỏi và học sinh yếu kém, qua đó mà năng cao chất lƣợng học tập chung của cả lớp. Kiểm tra, đánh giá tạo cơ hội cho giáo viên xem xét có hiệu quả việc cải tiến nội dung, phƣơng pháp, hình thức tổ chức dạy học, giáo dục mà ngƣời giáo viên đang tiến hành, hoàn thiện việc dạy học, giáo dục của mình bằng con đƣờng nghiên cứu khoa học giáo dục.
Đối với cán bộ quản lý giáo dục: Cung cấp cho CBQL giáo dục những thông tin về thực trạng dạy học và giáo dục trong một đơn vị giáo dục để có những chỉ đạo kịp thời, uốn nắn đƣợc những lệch lạc, khuyến khích, hỗ trợ những sáng kiến hay, bảo đảm thực hiện tốt mục tiêu giáo dục. Kiểm tra là việc đo lƣờng quá trình thực hiện kế hoạch trên thực tế, qua đó phát hiện những sai lệch nhằm đƣa ra biện pháp điều chỉnh kịp thời để đảm bảo rằng tổ chức sẽ thực hiện đƣợc các mục tiêu kế hoạch đề ra. Kiểm tra có vai trò quan trọng, bao trùm toàn bộ quá trình quản lý bởi vậy thƣờng đƣợc triển khai trƣớc quá trình (kiểm tra lường trước), trong quá trình (kiểm tra đồng thời) và sau khi thực hiện kế hoạch (kiểm tra phản hồi).
Quản lý kiểm tra, đánh giá hoạt động GDPL cho học sinh là một khâu quan trọng trong quá trình quản lý, phải đƣợc tiến hành song song với quá trình tổ chức, nếu không kiểm tra, đánh giá coi nhƣ chƣa quản lý. Vì vậy, để đảm bảo thực hiện nhiệm
vụ GDPL theo đúng mục tiêu đã chọn nhà quản lý cần thực hiện tốt công tác kiểm tra, kịp thời phát hiện những vƣớng mắc, khó khăn để có biện pháp khắc phục. Việc đánh giá khách quan sẽ giúp giáo viên và học sinh tự nhìn nhận, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, giúp họ tự điều chỉnh hành vi, nhận thức về hoạt động GDPL. Đặc biệt là giúp ngƣời dạy và ngƣời học nhận thức đƣợc vai trò, ý nghĩa của hoạt động GDPL đối với giai đoạn hiện nay, giúp các em hình thành chuẩn mực đạo đức, sự tuân thủ pháp luật, nâng cao hiểu biết xã hội khi bƣớc vào cuộc sống.
Trong công tác quản lý kiểm tra, đánh giá hoạt động GDPL cho học sinh, nhà quản lý phải làm mọi cách giúp GV hiểu đƣợc triết lý về đánh giá: Đánh giá phải vì sự tiến bộ của học sinh, đánh giá là quá trình học tập, đánh giá về kết quả học tập, giáo dục; tập trung bồi dƣỡng CBQL, GV các các phƣơng pháp, kỹ thuật, hình thức đánh giá mới, từng bƣớc thay đổi thói quen của CBQL, GV để đạt đƣợc hiệu quả cao.
1.4.6. Quản l các điều kiện phục vụ hoạt động giáo dục pháp luật (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Quản lý các điều kiện phục vụ hoạt động GDPL cho học sinh là quá trình chủ thể quản lý (hiệu trƣởng, Ban Giám hiệu…) thông qua việc lập kế hoạch, chỉ đạo, tổ chức, kiểm tra để đảm bảo huy động, khai thác, sử dụng hiệu quả các điều kiện phục vụ cho hoạt động GDPL nhằm giúp cho hoạt động GDPL cho học sinh đạt hiệu quả.
Nội dung công tác quản lý các điều kiện phục vụ hoạt động GDPL cho học sinh trung học phổ thông bao gồm:
Lập kế hoạch về kinh phí phục vụ cho GDPL bao gồm: xác định các hạng mục cần sử dụng kinh phí; đánh giá thực tiễn việc sử dụng kinh phí trong công tác GDPL của nhà trƣờng hiện nay (mặt mạnh, yếu và nguyên nhân); lập các bảng kế hoạch cụ