8. Cấu trúc của luận văn
1.4.2. Công khai minh bạch tài chính
Công khai, minh bạch tài chính là hoạt động thông báo tình hình hoạt động của nhà trƣờng để các cơ quan, tổ chức và cá nhân có thẩm quyền, trách nhiệm, các bên liên quan biết rõ và cho ý kiến theo sự phân cấp quản lý. Đó cũng đƣợc hiểu là trách nhiệm giải trình của nhà trƣờng trong quản lý tài chính.
Công khai tài chính đƣợc thực hiện theo Thông tƣ số 61/2017/TT-BTC hƣớng dẫn về công khai ngân sách đối với đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức đƣợc ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ; Thông tƣ số 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28/12/2017 của Bộ GDĐT về Quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; Thông tƣ số 90/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tƣ số 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 của Bộ Tài chính hƣớng dẫn về công khai ngân sách đối với đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức đƣợc ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ.
1.4.2.1. Mục đích, yêu cầu Mục đích:
- Đảm bảo dân chủ, minh bạch trong quản lý tài chính của nhà trƣờng;
- Đảm bảo cho hoạt động kiểm tra, giám sát đƣợc thuận lợi, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn vốn, nâng cao chất lƣợng giáo dục của nhà trƣờng;
- Xây dựng trong trƣờng học một môi trƣờng trong sạch, lành mạnh, đƣợc sự tin tƣởng của nhân dân.
Yêu cầu:
- Công khai đầy đủ, kịp thời các nội dung quản lý tài chính theo quy định của pháp luật và quy chế tài chính nội bộ;
- Công khai phải cụ thể, rõ ràng, đảm bảo sự giám sát hoạt động tài chính đƣợc thuận lợi, dễ dàng.
1.4.2.2. Các nội dung công khai thu chi tài chính
Đối với các cơ sở giáo dục công lập: công khai tài chính theo các văn bản quy định hiện hành về quy chế công khai tài chính đối với các cấp ngân sách nhà nƣớc, các đơn vị dự toán ngân sách, các tổ chức đƣợc ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ, các dự án đầu tƣ xây dựng cơ bản có sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc, các doanh nghiệp nhà nƣớc, các quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nƣớc và các quỹ có nguồn từ các khoản đóng góp của nhân dân và các văn bản hƣớng dẫn về công khai ngân sách đối với đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức đƣợc ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ. Thực hiện niêm yết các biểu mẫu công khai dự toán, quyết toán thu chi tài chính theo các văn bản quy định hiện hành về công khai quản lý tài chính;
Đối với các cơ sở giáo dục ngoài công lập: công khai tình hình hoạt động tài chính theo các văn bản quy định hiện hành về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối
với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao môi trƣờng. Công khai mức thu học phí, các khoản thu khác theo từng năm, số tiền ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ cho cơ sở giáo dục, các khoản thu từ viện trợ, tài trợ, quà biếu, tặng, các khoản phải nộp cho ngân sách nhà nƣớc;
Các khoản chi theo từng năm học: các khoản chi lƣơng, chi bồi dƣỡng chuyên môn, chi hội họp, hội thảo, chi tham quan học tập trong nƣớc và nƣớc ngoài; mức thu nhập hằng tháng của giáo viên và cán bộ quản lý (mức cao nhất, bình quân và thấp nhất); mức chi thƣờng xuyên/1 học sinh; chi đầu tƣ xây dựng, sửa chữa, mua sắm trang thiết bị;
Chính sách và kết quả thực hiện chính sách hằng năm về trợ cấp và miễn, giảm học phí đối với ngƣời học thuộc diện đƣợc hƣởng chính sách xã hội;
Kết quả kiểm toán (nếu có): thực hiện công khai kết quả kiểm toán theo quy định tại các văn bản quy định hiện hành về công khai kết quả kiểm toán và kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán của Kiểm toán Nhà nƣớc;
Mức thu học phí và các khoản thu khác theo năm học và dự kiến cho cả cấp