8. Cấu trúc của luận văn
2.3.4. Thực trạng về chấp hành đúng quy định của pháp luật về kế toán, thống
kê; báo cáo quyết toán ngân sách và công khai ngân sách theo đúng quy định của pháp luật
Thực trạng về công tác chấp hành dự toán quyết toán ngân sách
Để chi tiêu đúng mục đích, phục vụ kịp thời và hiệu quả các hoạt động trong nhà trƣờng, hiệu trƣởng phải chỉ đạo chấp hành nghiêm chỉnh dự toán, xử lý, giải quyết hợp lý, đúng quy định các vấn đề phát sinh.
Từ dự toán đã đƣợc phê duyệt, kế toán trình hiệu trƣởng phƣơng án phân phối kinh phí cho từng phần việc và thông báo cho từng bộ phận thực hiện. Dự toán NS chính thức là dự toán NS đã đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt, do đó nó trở thành chỉ tiêu pháp luật mà mọi ngƣời đều phải thực hiện. Hiệu trƣởng chỉ đạo thực hiện các
khoản thu - chi dựa trên căn cứ là dự toán NS đã đƣợc phê duyệt. Thực chất của công việc này chính là việc quản lý các nguồn thu, các nhiệm vụ chi trong nhà trƣờng đúng theo dự toán.
Sau khi các chứng từ kế toán phản ánh các nghiệp vụ tài chính phát sinh đã đƣợc kiểm tra và phê duyệt bởi chủ tài khoản (hiệu trƣởng), kế toán đơn vị tiến hành thực hiện việc hạch toán và ghi sổ kế toán theo quy định hiện hành.
Nhà trƣờng lập, nộp báo cáo tài chính quý, năm và nộp báo cáo quyết toán NS cho đơn vị kế toán cấp trên, cơ quan Tài chính và kho bạc Nhà nƣớc nơi đơn vị giao dịch để phối hợp kiểm tra, đối chiếu, điều chỉnh số liệu kế toán liên quan đến thu - chi NSNN và hoạt động nghiệp vụ chuyên môn của nhà trƣờng. Nhà trƣờng thực hiện trách nhiệm công khai, minh bạch trong việc cung cấp thông tin QLTC kịp thời, đầy đủ, chính xác tới CB, GV, NV, HS và các đối tƣợng có liên quan đảm bảo theo quy định.
Đánh giá mức độ thực hiện chấp hành dự toán và quyết toán NS của nhà trƣờng, kết quả khảo sát tại 12 trƣờng THCS nhƣ sau:
Bảng 2.15. Tình hình chấp hành dự toán và quyết toán ngân sách tại các trường THCS
TT Nội dung khảo sát
Mức độ chấp hành Độ lệch chuẩn Tốt (4điểm) Khá (3điểm) Trung bình (2điểm) Yếu (1điểm) Giá trị trung bình 1
Thực hiện thu - chi đảm bảo theo dự toán ngân sách đã đƣợc phê duyệt
45 20 10 5 3,31 0,922
2
Hệ thống sổ sách kế toán tài chính đảm bảo theo quy định
65 15 0 0 3,81 0,393
3 Thực hiện công tác báo cáo
tài chính theo quy định 50 25 5 0 3,56 0,613 4
Công khai minh bạch tài chính trong nhà trƣờng theo quy định
35 30 10 5 3,19 0,887
Điểm trung bình chung 3,52
Từ số liệu tổng hợp tại Bảng 2.15, có thể nhận thấy yếu tố đƣợc xếp mức độ chấp hành cao nhất là hệ thống sổ sách kế toán tài chính (ĐTB 3,81); yếu tố đƣợc xếp mức độ thứ 2 là việc thực hiện công tác báo cáo tài chính (ĐTB 3,56); yếu tố đƣợc xếp mức
độ thứ 3 là việc thực hiện thu - chi đảm bảo theo dự toán NS đã đƣợc phê duyệt (ĐTB 3,31); yếu tố đƣợc đánh giá có mức chấp hành thấp nhất là việc công khai minh bạch tài chính trong nhà trƣờng (ĐTB 3,19). Mức độ thực hiện đƣợc quy đổi theo ĐTB chung là 3,52 điểm. Kết quả này cho thấy, nhìn chung các trƣờng đã có nhiều cố gắng trong việc chấp hành dự toán NS và quyết toán NS trong nhà trƣờng theo quy định.
Tuy nhiên, nhiều trƣờng đã thực hiện sai quy định tài chính; một số trƣờng thu sai quy định; một số trƣờng chi không đúng mục đích, sai định mức, chế độ tài chính nhƣ: phụ cấp nghề nghiệp đối với giáo viên; các chế độ bảo hiểm; công tác phí;...