Chiến lươc
1. Khái n iệm
Tuỳ theo cách tiếp cận mà có nhiều cách hiểu khác nhau về chiến lược của một hệ thống. Tuy nhiên, nhìn chung xây dựng chiến lược phát triến của một ngành, lĩnh vực, một hệ thống nào đó thực chất là vẽ ra một lộ trình có điểm xuất phát và đích cần tới và cách thức vận hành đế đi tới đích. Mặt khác phải đám bảo tính mục tiêu và hệ thông của bản thân văn bán chiến lược.
Có một số câu hói chính đặt ra trong quá trình xây dựng chiến lược: - Hiện chúng ta đang ớ đâu (Where are we now)? Hay phải trả lời cáu hỏi: Thực trạng về những mặt mạnh, hạn chế của hệ thống?
- Những thời cơ và thách thức (Oppotunities and Threats) trong lương lai? Chúng ta muốn đi tới đâu trong tuơng lai (Where do we want to be in the future), nói cách khác là mục tiêu chiến lược trong tương lai?
- Phái làm gì và làm như thê nào để chúng ta đi tới đó (How we will get there)? Nói cách khác là hành động chiến lược hay giái pháp chiến lược?
- Kế hoạch thực hiện chiến lược?
- Tính khá thi của chiến lược thể hiện ở những điếm nào? các điều kiện đê thực hiện chiến lược (thời gian, tài chính, nguồn nhân lực v.v...), hiệu quá và tính khá thi?
- Làm thế nào để đo được những tiến bộ đạt được (How do we measure our progress)?
Qua một số câu hỏi đặt ra như đã nêu ở trên, cho thấy nhìn chung xây dựng chiến lược phát triển của một ngành, lĩnh vực, một hệ thông nào đó thực chất là vẽ ra một lộ trình có điểm xuất phát (thực trạng) và đích cần tới (mục tiêu) và cách thức vận hành (giải pháp, kê hoạch thực hiện...) để đi tới đích. Mặt khác, phái đảm báo tính mục tiêu và hệ thống của bản thân văn bán chiến lược.
Với ý nghĩa đó, Chiến lược là một văn bản kế hoạch (hay còn gọi là kế hoạch chiến lược), trong đó gồm những chiến lược cụ thế với những mục tiêu chiến lược (Mục tiêu tổng thê và các mục tiêu chuyên biệt hay mục tiêu chung và các mục tiêu cụ thế) với những chi tiêu chiến lược định tính và định lượng, các hoạt động (giái pháp) và các điều kiện đảm bảo ở các cấp độ: dài hạn; cấp độ quán lý cao nhất; quy mổ lớn; có ý nghĩa sống còn đối với một hệ thống (giá trị và lý do tồn tại lâu dài của hệ thống đó).
Các điều kiện đảm bảo được hiểu không đơn thuần là các điều kiện nguồn lực, mà còn bao gồm các điều kiện pháp lý, xã hội v.v... Những vấn đề trên đặc biệt quan trọng đối với sự vận hành hệ thống GD và ĐT trong điểu kiện hiện nay.
2. Các tiêu c h u ẩ n lựa c h ọ n c h iến lược• • •
Mục tiêu tổng thể, các nhóm những mục tiêu chuyên biệt và hệ thống những giái pháp được lựa chọn đê tổ chức thực hiện nhằm phái triển hệ thống được coi là thành phần của chiến lược nếu đáp ứng được
nliững tiêu chuẩn sau đây:
- Đám bảo mối quan hệ logic giữa: mục tiêu tổng thể - mục tiêu chuyên biệt - giải pháp - kế hoạch thực hiện - điều kiện thực hiện;
- Tầm quan trọng cua nó đoi với nhóm khách hàng và mức độ quan tám cua khách hàng:
- Cỏ tính khá thi và hy vọnu thanh công vói khá năng đám báo cát diều kiện về nguồn lực;
- Liê n q u a n tới c h í n h sách phát triên xã hội nói c h u n g và phát irión hệ Ih ố n g nói riêng: