2.8.1 Lịch sử hình thành
-Quỹ trợ vốn cho công nhân viên chức và người lao động nghèo tỉnh Bà Rịa – Vũng tàu (Gọi tắt là Quỹ trợ vốn).
-Tên giao dịch quốc tế: Capital Aid Fund for Poor Employees and Civil Servants of Ba Ria – Vung Tau (viết tắt CAFPE BR-VT).
-Trụ sở chính: 21 đường Trần Hưng Đạo- Phường 1, T.phố Vũng tàu
Quỹ trợ vốn là đơn vị trực thuộc Liên đoàn lao động tỉnh Bà rịa – Vũng tàu, là đơn vị sự nghiệp được thành lập theo quyết định số 594/QĐ-UBT ngày 25/9/1992 của Uỷ Ban Nhân Dân tỉnh Bà rịa – Vũng tàu.
Những năm đầu của thập niên 90, trong bối cảnh nền kinh tế đang chuyển dần từ cơ chế quản lý tập trung bao cấp sang cơ chế thị trường theo định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa, vấn đề giải quyết việc làm, cải thiện đời sống người lao động và nâng cao trình độ dân trí ngày càng trở nên là mối quan tâm hàng đầu của xã hội. Tại tỉnh Bà rịa – Vũng tàu, tình trạng công nhân lao động nghèo thất nghiệp hoặc chưa có việc làm ổn định ngày càng gia tăng, số cán bộ - công nhân viên do Tỉnh giảm biên chế hoặc đang làm việc nhưng có thu nhập thấp cần có công việc làm, tăng thu nhập cho gia đình. Tất cả đều có chung một nhu cầu bức xúc là cần vốn để có cơ hội tạo việc làm ăn chân chính nhằm thoát khỏi nghèo khó. Thêm vào đó, do
nghèo khó không có tài sản thế chấp để vay vốn ngân hàng, người lao động đành phải chấp nhận đi vay nặng lãi, cái nghèo lại càng thêm túng quẫn.
Trước thực trạng đó, Ban chấp hành Liên đoàn lao động Tỉnh Bà Rịa – Vũng tàu đã có nghị quyết về việc cải tiến hoạt động công đoàn gắn liền với các hoạt động xã hội của tỉnh, trong đó quan tâm nhất là vấn đề tạo công ăn việc làm cho người lao động chưa có việc làm. Qua nghiên cứu các mô hình của thế giới và học tập kinh nghiệm của Liên đoàn lao động Thành phố Hồ Chí Minh trong việc trợ giúp vốn cho người lao động nghèo tự tạo việc làm để có thêm thu nhập, giải quyết việc làm xóa đói giảm nghèo.
Xuất phát từ những ý tưởng trên và nhu cầu thực tế, Ban thường vụ Liên đoàn lao động tỉnh đã thảo luận và thống nhất chủ trương thành lập Quỹ trợ vốn cho người lao động nghèo thuộc Liên đoàn lao động tỉnh Bà Rịa – Vũng tàu và đã được Ban chấp hành Liên đoàn lao động tỉnh thông qua ngày 18/4/1992.
Quỹ trợ vốn cho công nhân viên chức và người lao động nghèo tỉnh Bà Rịa - Vũng tàu được hình thành và chính thức đi vào hoạt động từ năm 1993 theo quyết định số 594/QĐ-UBT ngày 25/9/1992 của Uỷ ban nhân dân Tỉnh. Mục đích của Quỹ trợ vốn là xác lập mối quan hệ mật thiết với người lao động, cho họ điểm tựa ban đầu là “vốn làm ăn” để vực dậy, nâng đỡ người nghèo giúp họ chủ động cải thiện đời sống bản thân và gia đình thoát dần cảnh sống bấp bênh, nghèo khó.
2.8.2. Quá trình phát triển
Từ năm 1993 – 2001, sau 9 năm hoạt động Quỹ đã tồn tại và phát triển, đáp ứng ngày càng nhiều về nhu cầu vay vốn giải quyết việc làm cho một bộ phận công nhân viên chức. Quỹ hoạt động đưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban điều hành Quỹ trợ vốn và hoạt động theo mô hình Tín dụng – Tín chấp, Ban điều hành làm việc kiêm nhiệm, không có bộ máy chuyên trách. Do đó Quỹ chỉ đáp ứng một phần nhu cầu vốn của đông đảo công nhân viên chức, mà chưa giúp được cho người lao động nghèo. Do vậy Ban Thường vụ Liên đoàn lao động tỉnh đã chủ trương tìm nguồn lực trong và ngoài nước để tạo điều kiện giúp người lao động làm kinh tế tăng thu nhập, góp phần thực hiện chủ trương xóa đói giảm nghèo của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Tháng 7 năm 2001, dự án “Mở rộng họat động tài chính vi mô của Quỹ CEP” hợp tác giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Uc được tiến hành đánh dấu một bước phát triển quan trọng trong hoạt động của Quỹ CEP Thành phố Hồ Chí Minh. Sau khi tham khảo hoạt động tài chính vi mô với mô hình Tín dụng – Tiết kiệm và được sự hỗ trợ của Quỹ trợ vốn CEP Thành phố Hồ Chí Minh, Quỹ trợ vốn Liên đoàn lao động tỉnh Bà Rịa – Vũng tàu đã tiến hành khảo sát đối tượng là người lao động nghèo để nắm bắt tình hình nhu cầu về vốn của người dân trên địa bàn các phường trong thành phố Vũng tàu, đồng thời xúc tiến xây dựng đề án vay dự án nhỏ của Chính phủ Úc nhằm thực hiện “Dự án thử nghiệm nhân rộng hoạt động tài chính vi mô theo mô hình Tín dụng – Tiết kiệm CEP Thành phố Hồ Chí Minh tại tỉnh Bà rịa – Vũng tàu” với mục tiêu tiếp cận khách hàng đối tượng, cung cấp các hoạt động Tín dụng – Tiết kiệm nhằm tạo cơ hội có việc làm, tăng thu nhập và cải thiện đời sống các hộ nghèo trong tỉnh. Từ đó tạo cơ hội để Quỹ trợ vốn Bà rịa – Vũng tàu mở rộng phạm vi hoạt động, nâng cao năng lực tổ chức góp phần thực hiện thành công chương trình mục tiêu xóa đói giảm nghèo trong địa bàn tỉnh Bà rịa – Vũng tàu.
Tháng 6/2010 UBND Tỉnh vừa có quyết định số 1099/QĐ-UBND đổi tên Quỹ Trợ Vốn cho Người lao động nghèo tự tạo việc làm Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (CEP-BRVT ) thành Quỹ Trợ Vốn Công nhân Viên chức và Người lao động nghèo Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (viết tắt là CAFPE BRVT), với hơn 8.500 thành viên vay thường xuyên, bình quân mỗi năm phát triển thêm 500 thành viên mới.
Mạng lưới QTV tỉnh BRVT gồm có:
Văn Phòng Trung tâm có 09 CBCNV Ban Giám Đốc gồm :01 Giám Đốc và 01 Phó Giám Đốc. Phòng kế toán gồm : 01Kế toán và 01Thủ quỹ . Phòng tín dụng gồm : 01Cán bộ tín dụng nhập liệu và 04 cán bộ tín dụng cơ sở.
Văn Phòng Chi nhánh tại Bà Rịa có 06 CBCNV gồm: 01Trưởng chi nhánh; 01 Kế toán; 01 Thủ quỹ; 01 cán bộ tín dụng nhập liệu và 02 cán bộ tín dụng cơ sở.
Các cấp liên nhiệm là Ban chấp hành công đoàn cơ sở các huyện Châu Đức- Tân Thành- Đất Đỏ- Long Điền
Công nghệ: QTV đã sử dụng các phần mềm tín dụng và phần mềm kế toán trong công tác quản lý khách hàng góp phần đơn giản quá trình làm việc của nhân viên nâng cao tính chính xác trong việc quản lý số liệu, quản lý khách hàng vay vốn từ đó thúc đẩy quá trình tín dụng diễn ra nhanh hơn và hạn chế thời gian chờ đợi của khách hàng
2.8.3. Tình hình hoạt động và cơ cấu tổ chức
Bảng 2. 1: Hoạt động tài chính của quỹ trợ vốn tỉnh BRVT giai đoạn 2018-2020
ĐVT: triệu đồng CHỈ TIÊU NĂM 2018 NĂM 2019 NĂM 2020 2019/ 2018 2020/2019 GIÁ TRỊ % GIÁ TRỊ % Doanh thu 8250 8640 9500 390 4.7 860 10.0 Chi phí 3975 4250 4700 275 6.9 450 10.6 Lợi nhuận 4275 4390 4800 115 2.7 410 9.3
(Nguồn báo cáo hoạt động kinh doanh của QTV Tỉnh BRVT giai đoạn 2018-2020)
Ta thấy tình hình hoạt động tài chính của QTV Tỉnh BRVT giai đoạn 2018- 2020 đạt lợi nhuận luôn tăng qua các năm, năm 2018 đạt 4275 triệu tăng lên 4390 triệu năm 2019 tăng 115 triệu tương ứng tăng 2.7% do doanh thu tăng từ 8250 triệu năm 2018 lên 8640 triệu năm 2019 tăng 390 triệu tương ứng tốc độ tăng trưởng tăng 4.7%, chi phí cũng tăng nhẹ từ 3975 triệu năm 2018 đến năm 2019 đạt 4250 tăng 275 triệu tương ứng tốc độ tăng trưởng tăng 6.9%. Năm 2020 có sự tăng trưởng nhanh đạt lợi nhuận 4800 triệu tăng 410 triệu so với năm 2019 tương ứng tốc độ tăng trưởng tăng 9.3% do doanh thu tăng 860 triệu trong năm 2020 và đạt 9500 triệu tương ứng tăng 10% so với năm 2019, và chi phí cũng tăng nhẹ hơn so với doanh thu đạt 4700 triệu năm 2020, tăng 450 triệu tương ứng tốc độ tăng trưởng đạt 10.6% so với năm 2019. Qua đó ta thấy hoạt động của quỹ trợ vốn ngày càng phát triển mạnh đạt hiệu quả ngày càng cao.
Bảng 2. 2: Hoạt động tín dụng của Quỹ Trợ Vốn Tỉnh BRVT giai đoạn 2018-2020
Năm Chỉ tiêu NĂM 2018 NĂM 2019 NĂM 2020 Chênh lệch 2019/2018 Chênh lệch 2020/2019 Tuyệt đối Tương đối(%) Tuyệt đối Tương đối(%) Doanh số cho vay 66000 74000 85000 8000 12.1 11000 14.9 Số lượt người vay 9200 10300 11500 1100 12.0 1200 11.7 Dư nợ cho vay 43530 49610 55730 6080 14.0 6120 12.3
(Nguồn báo cáo hoạt động tín dụng của QTV Tỉnh BRVT giai đoạn 2018-2020)
Nhận xét: về tình hình hoạt động tín dụng của QTV Tỉnh BRVT giai đoạn 2018-2020 luôn tăng qua các năm doanh số cho vay năm 2018 đạt 66000 triệu đến năm 2019 đạt 74000 triệu tăng 8000 triệu tương ứng tốc độ tăng trưởng đạt 12.1% . Năm 2020 tăng lên đạt 85000 triệu tăng 11 tỷ so với năm 2019 tương ứng tăng 14.9%.trong đó hoạt động đạt giá trị nhiều nhất là loại hình công nhân viên chức do hoạt động có hiệu quả số lượt người vay cũng ngày một tăng từ 9200 lượt năm 2018 lên 10300 lượt năm 2019 tăng 1100 lượt tương ứng tăng 12%. Năm 2020 tiếp tục tăng lên 11500 lượt tăng 1200 lượt so với năm 2019 tương ứng tăng 11.7%, đối tượng được vay nhiều nhất ở đây là loại hình nhân dân lao động. Do doanh số cho vay tăng dẫn đến dư nợ cho vay cũng tăng đạt 43530 triệu năm 2018 đến năm 2019 đạt 49610 triệu tăng 6080 triệu tương ứng tăng 12.8%. Năm 2020 tiếp tục tăng mạnh đạt 55730 triệu tăng 6120 triệu tương ứng tốc độ tăng trưởng tăng 12.3% so với năm 2019.
Cơ cấu Tổ chức của Quỹ Trợ Vốn Hình 2. 2: Sơ đồ Tổ chức của Quỹ Trợ Vốn.
* Hội Đồng Quản Trị
-Thảo luận và quyết định các vấn đề có tính chất chiến lược về phương thức hoạt động và phát triển của Quỹ. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
-Vận động nguồn tài trợ để phát triển Quỹ. - Ban Giám Đốc
-Quỹ trợ vốn hoạt động theo chế độ Thủ trưởng, Giám đốc thi hành các quyết định của Hội đồng quản trị, giúp việc cho Giám đốc có Phó giám đốc.
HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ BAN GIÁM ĐỐC PHÒNG TÍN DỤNG PHÒNG KẾ TOÁN CÁC CHI NHÁNH
CÁC LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN
CÁC CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ
THÀNH VIÊN CÁC CỤM
CÔNG NHÂN VIÊN CHỨC-LAO ĐỘNG
* Giám đốc:
Giám đốc là người giúp Hội đồng quản trị chỉ đạo trực tiếp toàn bộ hoạt động của Quỹ. Đàm phán và ký kết các văn bản, ghi nhớ, hợp đồng với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
* Phó Giám đốc:
Phó giám đốc giúp việc cho giám đốc, chịu trách nhiệm trước giám đốc về kết quả, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ được giao.
Quản lý chỉ đạo trực tiếp phòng tín dụng. Thực hiện báo cáo tổng kết, đánh giá tình hình hoạt động của Quỹ. Tham gia kiểm tra hoạt động tín dụng tại các chi nhánh.
Phòng tài chính- kế toán
*Chức năng của phòng kế toán: Là bộ phận nghiệp vụ cung cấp thông tin về kết quả hoạt động của tổ chức cho Hội Đồng Quản Trị(HĐQT), Ban Giám Đốc (BGĐ) và những người có lợi ích trực tiếp hoặc gián tiếp. Nhiệm vụ của phòng kế toán là bảo vệ tài sản của tổ chức, phản ánh với Ban Giám Đốc quá trình và kết quả hoạt động, tình hình thực hiện kế hoạch, tình hình tài chính của tổ chức. Phản ánh với Ban Giám Đốc việc chấp hành chính sách, chế độ, thể lệ kinh tế, tài chính của nhà nước.
* Kế toán trưởng:
Chịu trách nhiệm trước Giám đốc về công tác tổ chức, chỉ đạo, theo dõi việc thực hiện công tác kế toán tài chính. Phân tích, nhận xét đánh giá tình hình hoạt động của Quỹ, cung cấp số liệu về hiệu quả sử dụng vốn cho Giám đốc kịp thời.
Nghiên cứu, đề xuất các phương án quản lý sử dụng vốn, tài sản có hiệu quả, xác định chính xác kết quả kinh doanh, đảm bảo sử dụng vốn có hiệu quả
* Kế toán viên:
Chịu trách nhiệm về báo cáo tổng hợp hoạt động tài chính. Viết phiếu thu chi, cập nhật, định khoản số liệu kế toán, quyết toán các khoản thu chi. Lưu trữ, bảo quản hồ sơ, chứng từ kế toán theo quy định hiện hành. Phụ trách chi lương, thưởng
và các chế độ khác theo quy định cho cán bộ công nhân viên Quỹ; kế toán quỹ công đoàn.
Phòng tín dụng
*Chức năng phòng tín dụng:
Là bộ phận nghiệp vụ nghiên cứu, thu thập thông tin từ cộng đồng dân cư tại địa phương nhằm vạch ra kế hoạch, đề xuất ý kiến cung cấp cho Ban Giám Đốc nhằm xác định mặt mạnh, yếu, tiềm năng của mỗi địa phương, qua trao đổi phân tích, lập kế hoạch huấn luyện các nhóm tín dụng thông qua chương trình tín dụng- tiết kiệm.
Nhiệm vụ và trách nhiệm của cán bộ tín dụng là: khảo sát và chọn lựa đúng đối tượng theo tiêu chuẩn quy định. Quản lý chặt chẻ tình hình công nợ của từng thành viên, từng cụm, nhóm. Tổ chức, hướng dẫn sinh hoạt và duy trì cụm, nhóm
*Tín dụng cơ sở:
Thiết lập mối quan hệ với công đoàn cơ sở, chính quyền địa phương. Nắm bắt nhu cầu thực tế tại địa phương, cơ sở.
Tổ chức hoạt động tín dụng tại các địa phương, cơ sở được phân công, chọn người quản lý cơ sở, đơn vị theo đúng quy chế, quy định
Chịu trách nhiệm toàn bộ số vốn xuất ra cho vay. Quản lý chặt chẽ tình hình công nợ thành viên. Có biện pháp phòng chống nợ trể hạn, quá hạn. Khi nợ trể hạn, quá hạn xảy ra phải kiểm tra, nắm vững tình hình.
* Tín dụng tổng hợp:
Nắm được tình hình hoạt động tín dụng chung của đơn vị. Giám sát việc đối chiếu số liệu Tín dụng hàng tháng. Nhận xét chung về hoạt động cho vay, thu hồi và. Lập kế hoạch và báo cáo, đánh giá tổng hợp tình hình hoạt động tín dụng trên cơ sở tổng hợp các kế hoạch của các nhân viên tín dụng cơ sở hàng tuần/tháng/quý/năm. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
* Tín dụng nhập liệu:
Tập hợp danh sách, lập biên bản giao vốn và theo dõi sổ biên bản để tín dụng phát vốn. Lập bản kê nộp tiền cho tổ tín dụng. Nhập liệu kịp thời, chính xác hàng
ngày cho bộ phận tín dụng. Chịu trách nhiệm về tất cả những số liệu thông qua việc phát vốn và thu hồi công nợ của tổ tín dụng.
* Thủ quỹ-văn thư:
Phân loại tiền và tự kiểm quỹ hàng ngày. Cuối tuần, cuối tháng kiểm quỹ có biên bản.. Bảo quản lưu trữ tốt tài liệu sổ sách. Mở các loại sổ theo dõi, giao nhận hồ sơ tài liệu sau: Sổ công văn đi, đến, thông báo, quyết định…Sổ chứng từ tín dụng: Hợp đồng trách nhiệm, Hợp đồng vay vốn, hồ sơ tín dụng, báo cáo tín dụng.
2.8.4. Định hướng phát triển
Trên cơ sở kết quả đạt được trong những năm gần đây Quỹ Trợ vốn dưới sự quan tâm chỉ đạo của Ban Thường vụ LĐLĐ Tỉnh đã được đánh giá là một trong những mô hình tăng cường thu hút sinh hoạt cộng đồng thông qua hình thức hỗ trợ vốn vay tạo thu nhập, góp phần tham gia vào chương trình xoá đói giãm nghèo của Tỉnh, sau đây là một số phương hướng cho thời gian tới.:
Tiếp tục thực hiện chương trình cho vay với 03 sản phẩm trên ở những khu vực nông thôn xa hơn ở các xã, huyện nghèo như xã Hoà Long, Long Phước và Tân Hưng, các phường trên địa bàn phường 9,10, Phường Rạch Dừa Thành phố Vũng Tàu. Cũng cố và sắp xếp lại ở các khu vực thuộc phường Kim Dinh, Long Hương và Phước Hiệp.
Trong năm 2021, quỹ trợ vốn tiếp tục phục vụ các khách hàng truyền thống, đồng thời dự kiến sẽ tăng số lượng công nhân, lao động nghèo và nghèo nhất được tiếp cận dịch vụ tín dụng và tiết kiệm, mục tiêu này sẽ đạt được thông qua việc mở rộng cung cấp các sản phẩm, dịch vụ qua mạng lưới 2 chi nhánh và các cấp liên