Phần 4 Kết quả nghiín cứu vă thảo luận
4.2. Câc hoạt động chủ yếu nđng cao chất lượng nguồn nhđn lực sở nông
4.2.3. Hoạt động đăo tạo, phât triển nguồn nhđn lực
4.2.3.1. Câc khóa đăo tạo bồi dưỡng nguồn nhđn lực
Đăo tạo, bồi dưỡng về chuyín môn nghiệp vụ, chính trị, tin học, ngoại ngữ…cho CCVC lă hết sức cần thiết nhằm giúp cho CCVC tiếp cận, cập nhật những kiến thức, nghiệp vụ mới, từ đó không ngừng nđng cao trình độ mọi mặt cho đội ngũ cân bộ, đâp ứng yíu cầu hoăn thănh tốt nhiệm vụ được giao của cơ quan trong thời kỳ ngăy một đổi mới vă hiện đại hóa.
Câc khóa đăo tạo chủ yếu lă bồi dưỡng chuyín môn, nghiệp vụ, tin học, chính trị. Riíng đăo tạo đại học vă sau đại học, ngoăi một số cân bộ được cơ quan cử đi học, còn có nhiều cân bộ tự túc thời gian vă kinh phí học tập. Số cân bộ đi học tự túc sau khi tốt nghiệp bằng khâ trở lín vă học đúng chuyín ngănh quy định sẽ được cơ quan hỗ trợ một phần học phí.
Bảng 4.14. Câc khóa đăo tạo vă bồi dưỡng được tổ chức từ năm 2014- 2016
Số lượng câc khóa đăo tạo
Năm 2014 (người) Năm 2015 (người) Năm 2016 (người) So sânh (%) 15/14 16/15
Đăo tạo sau Đại học 1 1 1 0 0
Đại học 1 1 1 0 0 Cao đẳng 1 1 1 0 0 Cao cấp chính trị 2 2 2 0 0 Trung cấp chính trị 2 3 3 100 0 QLNN chương trình CVC 1 1 1 0 0 QLNN chương trình CV 2 2 2 0 0 Đạo đức công vụ vă kỹ năng nghiệp
vụ 3 4 3 33,33 (25)
Kỹ năng lênh đạo, quản lý 2 2 2 0 0 Tiíu chuẩn chức danh nghề nghiệp 2 2 2 0 0 Ngoại ngữ tiếng Anh 1 1 1 0 0
Tin học 1 1 1 0 0
Bồi dưỡng đảng viín mới 1 1 1 0 0 Bồi dưỡng kết nạp Đảng 2 2 2 0 0 Sơ cấp lý luận chính trị 2 2 2 0 0
4.2.3.2 Câc loại đăo tạo
* Về chuyín môn nghiệp vụ:
Nhìn chung trong ba năm qua, việc đăo tạo sau đại học được Sở Nông nghiệp vă PTNT tỉnh Bắc Ninh rất chú trọng vă động viín câc CCVC trong Sở Nông nghiệp vă PTNT tỉnh Bắc Ninh đi học để nđng cao trình độ chuyín môn nghiệp vụ. Năm 2014 chỉ có 4 CCVC đi học, nhưng đến năm 2015 đê có đến 16 CCVC đi học, vă đến năm 2016 thì lượng CCVC đi học tăng lín rất mạnh mẽ có đến 42 CCVC đi hoc . Bín cạnh đó hầu hết CCVC đều đê có trình độ đại học, số mới được tuyển dụng do yíu cầu đều đê có bằng đại học chính quy đúng chuyín ngănh, do vậy số lượng CCVC được đăo tạo đại học tăng ít, chủ yếu lă câc CCVC đi học văn bằng 2. Đối với từng khóa đăo tạo cụ thể, lênh đạo đơn vị luôn cđn nhắc để cử những CCVC có đủ năng lực, đúng đối tượng vă số lượng hợp lý để tham gia câc khóa học nhằm đảm bảo tiếp thu vă vận dụng tốt văo thực tế công việc.
Bảng 4.15. Số lượng CCVC được đăo tạo về chuyín môn nghiệp vụ từ năm 2014 - 2016
Loại hình đăo tạo
Năm 2014 (người) Năm 2015 (người) Năm 2016 (người) So sânh(%) 15/14 16/15 Sau đại học 4 16 42 300 162,5 Đại học (kể cả bằng 2) 4 6 8 50 33,33 Cao đẳng 3 18 20 500 11,11
Nguồn: Phòng Tổ chức cân bộ Sở NN & PTNT tỉnh Bắc Ninh (2016)
*Về kiến thức quản lý nhă nước, trình độ lý luận, tin học vă ngoại ngữ
Bín cạnh việc đăo tạo nghiệp vụ chuyín môn thì việc đăo tạo kiến thức quản lý nhă nước, trình độ lý luận chính trị vă tin học, ngoại ngữ cũng lă một nhiệm vụ hết sức quan trọng nhằm đâp ứng yíu cầu thực thi nhiệm vụ trước mắt vă lđu dăi của đơn vị. Tất cả CCVC thuộc ngạch cân sự vă chuyín viín đều được theo học câc lớp Quản lý Nhă nước hệ chuyín viín 3 thâng do địa phương hoặc Bộ NN & PTNT tổ chức hăng năm. CCVC thuộc đối tượng lênh đạo hoặc đê có đủ điều kiện thi nđng ngạch lín chuyín viín chính được lênh đạo cử đi học câc lớp bồi dưỡng chuyín viín chính do Trung ương tổ chức.
Bảng 4.16. Số lượng CCVC được đăo tạo về kiến thức QLNN, trình độ lý luận chính trị, tin học vă ngoại ngữ
Loại hình đăo tạo
Năm 2014 (người) Năm 2015 (người) Năm 2016 (người) So sânh(%) 15/14 16/15 Cao cấp chính trị 3 5 5 66,67 0 Trung cấp chính trị 4 6 9 50 50 QLNN chương trình CVC 8 8 10 0 25 QLNN chương trình CV 12 12 16 0 33,33 Đạo đức công vụ vă kỹ năng
nghiệp vụ 84 96 104 14,29 8,33 Kỹ năng lênh đạo, quản lý 26 28 34 7,69 21,43 Tiíu chuẩn chức danh nghề nghiệp 56 62 70 10,71 12,9 Ngoại ngữ tiếng Anh 14 16 22 14,29 37,5 Tin học 48 62 64 29,17 3,23 Nguồn: Phòng Tổ chức cân bộ Sở NN & PTNT tỉnh Bắc Ninh (2016)
Theo số liệu của bảng 4.16 ở trín ta thấy rằng số lượng CCVC được đi đăo tạo về kiến thức QLNN, trình độ lý luận chính trị, tin học vă ngoại ngữ ngăy căng tăng lín qua câc năm. Điều năy cho thấy rằng Sở Nông nghiệp vă PTNT tỉnh Bắc Ninh rất chú trọng trong công tâc đăo tạo bồi dưỡng CCVC.
Tuy vậy, công tâc ĐTBD CCVC vẫn còn một số hạn chế. Đối với những lớp đăo tạo đại học hệ tại chức, CCVC theo học chưa chú trọng việc tự học, tự nghiín cứu lă chính nín chất lượng đăo tạo còn hạn chế. Đối với câc lớp ngắn ngăy tập trung, ngoăi tỉnh do Bộ NN & PTNT tổ chức do thời gian học tập ngắn, lại tiếp thu một khối lượng kiến thức lớn nín việc hiệu quả của công tâc tập huấn chưa cao. Khi về triển khai ở địa phương lại lúng túng vă chưa giải đâp hết thắc mắc của CCVC khi thực hiện nhiệm vụ cụ thể.
4.2.3.3. Chi phí đăo tạo
Về chi phí đăo tạo chủ yếu lă câc khoản học phí hỗ trợ cho CCVC, chi phí bồi dưỡng giảng viín, in ấn tăi liệu, tổ chức lớp học, hỗ trợ tiền tău xe, tiền ăn ở cho CCVC.
Bảng 4.17. Thống kí chi phí đăo tạo qua 3 năm 2014 – 2016 Nội dung Năm 2014 (nghìn đồng) Năm 2015 (nghìn đồng) Năm 2016 (nghìn đồng) So sânh (%) 14/13 15/14 Tổng chi phí đăo tạo 157.300 224.800 295.800 42,91 31,58 - Đăo tạo chuyín môn, nghiệp vụ 76.000 124.000 186.000 63,16 50 - Đăo tạo lý luận chính trị 22.500 35.000 36.800 55,56 5,14 - Đăo tạo kiến thức QLNN 24.600 26.200 27.800 6,5 6,11 - Đăo tạo tin học, ngoại ngữ 21.600 25.400 28.300 17,59 11,42 - Khâc 12.600 14.200 16.900 12,7 19,01
Nguồn: Phòng Tăi chính - Kế toân Sở NN & PTNT tỉnh Bắc Ninh (2016)
Ta thấy rằng số tiền Sở Nông nghiệp vă PTNT tỉnh Bắc Ninh chi cho đăo tạo bỗi dưỡng CCVC hăng năm lă rất lớn vă đều tăng qua câc năm. Năm 2014 Sở Nông nghiệp vă PTNT tỉnh Bắc Ninh chi 157,3 triệu đồng cho đăo tạo bồi dưỡng, đến năm 2015 con số năy đê tăng lín lă 224,8 triệu đồng vă đến năm 2016 thì chi ở mức rất cao 295,8 triệu đồng. Điều năy cho thấy rằng Sở Nông nghiệp vă PTNT tỉnh Bắc Ninh đê tập trung mọi nguồn lực về cơ sở vật chất vă kinh phí cho công tâc đăo tạo, kể cả đăo tạo văo ngăy nghỉ vă đăo tạo ngoăi giờ.
4.2.3.4 Nhận xĩt về công tâc đăo tạo, bồi dưỡng cân bộ giai đoạn 2014 - 2016
Đăo tạo, bồi dưỡng cân bộ công chức viín chức lă nhiệm vụ có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc nđng cao trình độ, hiệu quả công tâc vă góp phần đẩy mạnh phât triển kinh tế xê hội nói chung vă của Sở Nông nghiệp vă PTNT tỉnh Bắc Ninh nói riíng. Trong giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2016 có tổng số 265 công chức, viín chức được đi đăo tạo bồi dưỡng thì có 132 người cũ được Sở Nông nghiệp vă PTNT tỉnh Bắc Ninh cử đi vă 42 người mới được tham gia lớp học, còn lại tới 91 người có nhu cầu xin đi học câc lớp bồi dưỡng điều năy chứng tỏ công tâc đăo taọ bồi dưỡng trong những năm qua chưa thực sự chú ý tới nhu cầu của câc câ nhđn.
Bảng 4.18. Ý kiến đânh giâ về việc lựa chọn người được đi đăo tạo (2014 - 2016)
Câc tiíu chí đânh giâ Số lượng
(người) Tỷ lệ (%) Tổng số CCVC điều tra 100 100
1. Lựa chọn người đi đăo tạo ngắn hạn
- Phù hợp 32 32
- Bình thường 56 56
- Không phù hợp 12 12
2. Lựa chọn người đi đăo tạo dăi hạn
- Phù hợp 36 36
- Bình thường 50 50
- Không phù hợp 14 14
3. Khoản hỗ trợ đăo tạo của Sở Nông nghiệp vă PTNT tỉnh Bắc Ninh cho học viín
- Phù hợp 34 34
- Không phù hợp 66 66
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2017)
Theo số liệu ở bảng 4.18 khi điều tra phỏng vấn 100 CCVC về công tâc lựa chọn người đi đăo tạo ngắn hạn có 32 CCVC cho rằng phù hợp, 56 CCVC cho rằng bình thường vă 12 CCVC cho rằng không phù hợp. Về lựa chọn người đi đăo tạo dăi hạn, trong 100 CCVC được điều tra phỏng vấn có 36 người cho rằng phù hợp, 50 người cho rằng bình thường vă 14 người cho rằng không phù hợp. Về hỗ trợ đăo tạo của Sở Nông nghiệp vă PTNT tỉnh Bắc Ninh, có 34 người cho rằng mức hỗ trợ như vậy lă phù hợp, còn 66 người cho rằng mức hỗ trợ như vậy lă không phù hợp. Vì hiện tại Sở NN vă PTNT tỉnh Bắc Ninh mới chỉ hỗ trợ cho người học khoản học phí, còn câc khoản kinh phí khâc như lệ phí học, tiền phí thư viện, tiền tăi liệu học tập, tiền đi lại Sở NN vă PTNT không hỗ trợ cho người học, người học phải tự chi trả.
Bảng 4.19. Ý kiến đânh giâ về công tâc đăo tạo, bồi dưỡng (2014 - 2016)
Câc tiíu chí đânh giâ Số lượng (người)
Tỷ lệ (%)
Tổng số CCVC điều tra 100 100 1. Về nội dung giảng dạy
- Tốt 56 56
- Bình thường 31 31
- Chưa tốt 13 13
2. Về phương phâp giảng dạy
- Tốt 17 17
- Bình thường 47 47
- Chưa tốt 36 36
3. Về thời gian giảng dạy
- Phù hợp 38 38
- Chưa phù hợp 62 62
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2017)
Qua số liệu bảng 4.19 thấy rằng: Về nội dung giảng dạy, trong 100 CCVC tham gia trả lời khảo sât có 56 người cho rằng nội dung giảng dạy tốt, 31 người cho rằng nội dung giảng dạy bình thường vă có 13 người cho rằng nội dung giảng dạy chưa tốt. Về phương phâp giảng dạy, Có 17 người cho rằng phương phâp giảng dạy của câc cân bộ giâo viín lă tốt, tuy nhiín cũng có đến 47 người cho rằng phương phâp giảng dạy của giâo viín lă bình thường vă 36 người cho rằng phương phâp giảng dạy lă chưa tốt. Về thời gian giảng dạy, có 38 người cho rằng thời gian giảng dạy như vậy lă phù hợp, tuy nhiín có 62 CCVC cho rằng thời gian giảng dạy như vậy lă chưa phù hợp vì hầu hết câc lớp đăo tạo, bồi dưỡng đều học ngoăi giờ hănh chính, do đó việc sắp xếp thời gian đi học của câc CCVC gặp rất nhiều khó khăn, nhất lă đối với câc CCVC lă nữ giới.
Như vậy sau khi tham gia câc lớp đăo tạo bồi dưỡng trong thời gian qua, phần lớn lượng công chức trong Sở Nông nghiệp vă PTNT tỉnh Bắc Ninh có những đânh giâ, nhận xĩt tốt: họ đê được bổ sung, cập nhật được nhiều kiến thức bổ ích.
Bín cạnh đó còn tồn tại nhiều ý kiến xung quanh vấn đề dạy vă học như sau: hiện nay phương phâp học vă dạy lă chưa thực sự tốt: thể hiện ở ý thức học viín chưa tốt, việc học vă dạy mang tính chất thụ động, chưa thực sự thu hút được người học. Vì vậy trong thời gian tới cần phải đẩy mạnh công tâc thăm dò ý, tham khảo ý kiến của học viín sau mỗi khóa học, từ đó lăm căn cứ trong việc hoạch định vă xđy dựng kế hoạch ĐTBD cho hợp lý đâp ứng nhu cầu của người học.