Phần 3 Phương pháp nghiên cứu
4.1. Thực trạng phát triển nông nghiệptheo hướng sảnxuất hàng hóa huyện
4.2.5. Năng lực tổ chức của cán bộ thực hiện
Tuy chính sách phát triển sản xuất nơng nghiệp theo hướng hàng hóa đã được Đảng và Nhà nước ta mới thực hiện trong thời gian ngắn nhưng cũng đã rút ra được nhiều bài học kinh nghiệm cũng như đưa ra được nhiều chính sách liên quan phù hợp. Từ đó cũng là nền tảng cho huyện Tiên Du nói chung và các xã
được điều tra nói riêng thực hiện các biện pháp phát triển nông nghiệp theo
hướng sản xuất hàng hóa. Vì vậy, xây dựng và thực hiện các chính sách phát triển sản xuất nơng sản hàng hóa ở huyện Tiên Du cũng có phần hồn thiện, phù hợp hơn với địa phương mình. Tuy nhiên cũng có một số hạn chếtrong lãnh đạo
của các cấp ủy Đảng, quản lý của chính quyền đối với các vấn đề giải quyết việc làm thể hiện ở khâu hoạch định chính sách và tổ chức thực thi chính sách.
Bảng 4.24. Thông tin chung về cán bộ chỉđạo sản xuất nông nghiệp
ở huyện Tiên Du
Cán bộ ĐVT Sô lượng Tỷ lệ
1. Tổng số cán bộ hộ 15 -
2. Tuổi bình quân tuổi 44,5 -
3. Trình độ văn hóa trung học phổ thông % 15 100,00
4. Trình độ chun mơn % 15 100,00 - Sơ cấp % - - - Trung cấp % 2 13,33 - Cao đẳng % 1 6,67 - Đại học % 10 66,67 - Thạc sỹ % 2 13,33
Nguồn: Số liệu điều tra (2017)
Bảng 4.23 cho thấy trình độ chuyên môn của các cán bộ đứng đầu các tổ
chức có chức năng trong việc quyết định thực hiện các giải pháp phát triển sản xuất nông nghiệp của huyện Tiên Du có trình độ đại học là chủ yếu (chiếm 66,67%),
trình độ trên đại học là 13,33%. Điều này có ảnh hưởng tới việc thực hiện các giải pháp phát triển sản xuất nơng sản hàng hóa trong huyện. Đứng đầu chính quyền huyện là Chủ tịch UBND huyện có trình độ thạc sỹ, có ảnh hưởng tới khả năng quyết định liên quan đến kinh tế xã, các dự án thu hút đầu tư vào địa
phương. Đứng đầu cấp ủy Đảng là Bí thư huyện ủy có trình độ thạc sỹ, có ảnh
hưởng tới việc quyết định các chủ trương và thực hiện các chính sách của địa
phương trong đó có các chính sách phát triển sản xuất nơng sản hàng hóa. Người
đứng đầu hội Nơng dân, Trạm Khuyến nơng có trình độđại học, trên đại học, có
ảnh hưởng tới khả năng tuyên truyền, thực hiện các giải pháp phát triển sản xuất nơng sản hàng hóa mà mình đảm nhiệm. Đối với Trưởng phịng LĐTB & XH có trình độ đại học, có ảnh hưởng tới việc triển khai cơng tác đào tạo, dạy nghề,
nâng cao trình độ nguồn nhân lực. Đối với Trưởng phòng Kinh tế có trình độ
thạc sĩ, có ảnh hưởng tới tầm nhìn, các quyết định về kinh tế của địa phương. Đối với khâu tổ chức thực hiện chương trình phát triển sản xuất nơng nghiệp cũng bộc lộ nhiều mặt hạn chế: hệ thống tổ chức thực hiện các giải pháp phát triển sản xuất nông sản cịn phơi thai, đội ngũ cán bộ năng lực hạn chế
khơng có chun trách, cịn kiêm nhiệm. Cơ chế phối kết hợp giữa các ngành, các cấp chưa đồng bộ, nhiều đầu mối trung gian, thiếu sự kiểm tra giám sát nên hiệu quả thấp. Các tiềm năng phát triển sản xuất nơng sản hàng hóa của địa
phương rất lớn nhưng chưa được khai thác triệt để; chưa có phương pháp giúp
khích lệ tinh thần tạo việc làm của lao động.