Thực hiện phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa chính là quá trình phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng toàn diện và chuyên môn hóa. Phát
triển sản xuất nông sản hàng hoá toàn diện là phát triển một cách hợp lý nền hay vùng kinh tế đa dạng về cây trồng, vật nuôi mang giá trị kinh tế cao. Thực hiện chuyên môn hoá gắn với tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến gắn với thị trường tiêu thụ sản phẩm phù hợp với đặc điểm tự nhiên kinh tế, xã hội. Sản phẩm nông nghiệp bao gồm sảm phẩm được sản xuất từ trồng trọt và sản phẩm
được sản xuất từ chăn nuôi. Vì vậy, việc phát triển sản xuất nông sản hàng hóa phải tùy thuộc vào mỗi loại sản phẩm để có những giải pháp hiệu quả (Đặng Kim
Sơn, 2014).
Phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa là việc nâng cao trình
độ tổ chức sản xuất, trình độ thâm canh, chuyên canh về một loại cây trồng. Do tính thời vụ, là loại hàng hóa dễ hư hỏng và chịu nhiều ảnh hưởng của thời tiết nên cần chú ý đến các biện pháp bảo quản chế biến, các hoạt động thu gom, vận chuyển và phân phối hợp lý. Phát triển sản xuất nông sản hàng hóa từ chăn nuôi
chính là việc nâng cao trình độ tổ chức sản xuất, trình độ chuyên môn cao về một loại vật nuôi. Đòi hỏi phải có quy hoạch, đầu tư xây dựng các khu chăn nuôi riêng, đầu tư trang bị khoa học kĩ thuật để phòng chống dịch bệnh cho vật nuôi
(Đặng Kim Sơn, 2014).
Xuất phát từđặc điểm của nền sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa
là đa dạng về tự nhiên và sinh học, để thúc đẩy kinh tế nông nghiệp hàng hóa phát triển, tăng khối lượng nông lâm sản hàng hóa, điều quan trọng là phải lựa chọn và phân bố chuyên môn hóa tập đoàn cây con thích hợp cho từng vùng
theo hướng cây con có lợi thế: Cây con được lựa chọn phải thích hợp với điều kiện thổnhưỡng, khí hậu và môi trường, với khả năng canh tác của từng vùng, tiểu vùng, từng hộ gia đình về khả năng đầu tư và trình độ sản xuất, phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực. Cây con được lựa chọn phải có khả năng phát
triển tập trung, quy mô lớn để tạo ra khối lượng sản phẩm hàng hoá lớn phục vụ nhu cầu tiêu dùng của thị trường hay nguyên liệu cho công nghiệp chế biến trong vùng hoặc liên vùng, trong huyện và liên huyện một cách ổn định. Cây
con được lựa chọn trước mắt lợi dụng những cơ sở hạ tầng sẵn có như cơ sở
chế biến, đường giao thông, đường điện... để giảm chi phí sản xuất và tiêu thụ nhưng về lâu dài phải tiếp thu được kỹ thuật mới và cơ sở hạ tầng mới, nguồn nhân lực mới để tăng được năng lực cạnh tranh trên thị trường (Hoàng Quốc
Cường, 2014).
sự tham gia của các cấp chính quyền, của các tổ chức kinh tế và sự cố gắng của các hộgia đình sản xuất nông sản hàng hóa (Đặng Kim Sơn, 2014).
2.1.4.Nội dung phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa
2.1.4.1. Quy hoạch cho phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa
Trong sản xuất nông nghiệp nói chung và sản xuất nông sản theo hướng sản xuất hàng hóa nói riêng, công tác quy hoạch có vai trò quan trọng thúc đẩy sản xuất phát triển. Quy hoạch hợp lý, kịp thời sẽ tạo ổn định về quỹđất, tâm lý yên tâm của người dân. Qua đó, thúc đẩy phát triển lâu dài và bền vững trong nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa. Ngược lại nếu công tác quy hoạch
không được tính toán cẩn thận có thể dẫn đến tình trạng đầu tư không hiệu quả, kém bền vững. Quy hoạch sản xuất bao gồm: Quy hoạch đất đai, quy hoạch vùng sản xuất, quy hoạch sử dụng công nghệ, quy hoạch theo chủng loại giống…
(Đặng Kim Sơn, 2014).
Để sản xuất và tiêu thụ sản phẩm hàng hóa nông nghiệp trong thời gian tới
được bền vững hơn đòi hỏi phải có kế hoạch quy hoạch cụ thể các vùng trồng trọt,
vùng chăn nuôi và thực hiện tốt các quy trình; phát triển các giống cây, con có chất
lượng cao, chống chịu tốt, phù hợp với điều kiện sinh thái của địa phương để tăng năng suất và hiệu quả kinh tế; mở rộng diện tích nuôi, trồng để tạo sản phẩm hàng hóa có chất lượng cao, số lượng lớn đáp ứng nhu cầu tiêu thụ hiện nay của người dân và nhu cầu xuất khẩu; tăng cường sản xuất bằng việc áp dụng kỹ thuật tiên tiến
đồng bộđể nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm nông sản hàng hóa. Tăng cường công tác quảng bá, giới thiệu sản phẩm để giải quyết đầu ra cho nông dân.
Tăng cường các chính sách phát triển, tạo mối liên kết chặt chẽ giữa 4 nhà: nhà khoa học, nhà nông, nhà tiêu thụ và nhà quản lý (Trần Văn Túy, 2014).
2.1.4.2. Phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng cho phát triển nông nghiệp theo hướng sảnxuất hàng hóa
Cơ sở hạ tầng kỹ thuật bao gồm: hệ thống đường giao thông, thủy lợi,
điện, thông tin liên lạc… Đây là các yếu tố gián tiếp góp phần thực hiện giải pháp phát triển sản xuất nông sản hàng hóa. Chính vì thế, nghiên cứu các giải pháp phát triển sản xuất nông sản hàng hóa cần nghiên cứu đến sự phát triển của
cơ sở hạ tầng của địa phương (Trần Văn Túy, 2014).
2.1.4.3. Huy động và sử dụng các yếu tố đầu vào
nghiệp nói chung và sản xuất nông sản hàng hóa nói riêng. Các yếu tố này tác
động trực tiếp đến sản xuất, ảnh hưởng đến năng suất và chất lượng của sản phẩm. Các yếu tốđầu vào trong sản xuất hàng hóa nông nghiệp bao gồm:
Đất đai (mặt bằng): Đất đai là tư liệu sản xuất chủ yếu, đặc biệt không thể
thay thế trong sản xuất nông nghiệp. Đối với sản xuất nông sản hàng hóa, đất là yếu tố quan trọng tác động trực tiếp đến năng suất cũng như chất lượng sản phẩm, đặc biệt là sản phẩm trồng trọt. Mặt khác, đất đai có đặc điểm là có vị trí cốđịnh, giới hạn về diện tích và chất lượng đất không đồng đều giữa các vùng, khu vực nên ảnh hưởng đến việc quy hoạch và sử dụng mặt bằng trong quá trình sản xuất. Do vậy, năng suất và chất lượng các sản phẩm nông sản ở mỗi vùng, khu vực sẽ khác nhau. Chính vì vậy, nắm bắt được từng đặc điểm của các loại đất
để bố trí tổ chức sản xuất sẽ phát huy được hiệu quả và khai thác triệt để tiềm
năng của đất đai (Đặng Kim Sơn, 2014).
Lao động: Lao động là yếu tố cần thiết của mọi quá trình sản xuất. Lao
động là hoạt động có mục đích của con người thông qua công cụ lao động tác
động lên đối tượng lao động. Không có lao động thì không thể có hoạt động nông nghiệp. Trong thực tế, Việt Nam là một nước nông nghiệp, với 70,1% dân số cả nước sống ở nông thôn và khoảng 70% lực lượng lao động xã hội làm trong lĩnh
vực này rất thuận lợi cho phát triển sản xuất nông nghiệp nói chung và sản xuất nông sản hàng hóa nói riêng. Thực tế sản xuất nông sản hàng hóa yêu cầu về lao
động phải đảm bảo đủ số lượng, có sức khỏe, chịu khó và có khả năng áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, tức là yêu cầu lao động có đủ về mặt số lượng cũng như chất lượng (Đào Thế Tuấn, 2012).
Giống, khoa học kĩ thuật: Giống là yếu tố quan trọng ảnh hưởng trực tiếp
đến quá trình sản xuất. Nếu như đầu tư như nhau nhưng giống khác nhau sẽ cho
năng suất khác nhau. Giống tốt là những giống có khả năng thích nghi với điều kiện tự nhiên, tổ chức sản xuất, khảnăng chống chịu sâu bệnh tốt, cho năng suất cao, chất lượng sản phẩm tốt. Ngày nay, với sự phát triển của KHKT hiện đại, nhiều loại giống có năng suất cao, chất lượng tốt được đưa vào sản xuất. Tuy nhiên, muốn khai thác và phát huy được tiềm năng của từng địa phương cần phải bố trí, lựa chọn những giống cây trồng, vật nuôi thích hợp với điều kiện của từng vùng, từng địa phương, vận dụng tốt khoa học kĩ thuật để nâng cao được hiệu quả sản xuất (Đào Thế Tuấn, 2012).
phương tiện vận tải, kho tàng, cơ sở hạ tầng và kỹ thuật. Theo nghĩa chung, vốn là giá trị của toàn bộ đầu vào bao gồm những tài sản, vật phẩm, tiền dùng trong sản xuất kinh doanh (Phạm Vân Đình và Đỗ Kim Chung, 1998). Vốn đối với quá trình sản xuất là vô cùng quan trọng. Trong điều kiện năng suất lao động không đổi thì
tăng tổng vốn sẽ dẫn đến tăng thêm sản lượng hàng hóa. Như vậy, vốn là điều kiện vật chất cần thiết để tiến hành sản xuất (Nguyễn Thế Nhã, 2012).
2.1.4.4. Phát triển liên kết trong việc phát triển nông nghiệp theo hướng sản
xuất hàng hóa
Việc sản xuất theo công nghệ mới, sản xuất theo vùng tập trung có sự liên kết giữa 4 nhà (nhà nông, nhà khoa học, nhà nước và nhà doanh nghiệp) đang là
vấn đềđược các nhà nông tiến bộ hiện nay áp dụng.
Để thúc đẩy sự phát triển của nền nông nghiệp, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm và ổn định thị trường nông, lâm sản, tăng sức cạnh tranh của hàng hóa trong bối cảnh hội nhập, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định 80 về chính sách khuyến khích tiêu thụ nông sản hàng hóa thông qua hợp đồng. Trong quá trình triển khai quyết định, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng Ngân hàng
Nhà nước, Hội nông dân Việt Nam... đã tổ chức ký Chương trình liên kết 4 "nhà" trong sản xuất - chế biến - tiêu thụ (Nguyễn Đình Hương, 2010).
- Nhà nông: Nông dân là những người trực tiếp sản xuất nông sản. Trong tình hình hiện nay, đơn vị có thể làm tốt nhất vai trò trung gian giúp cho người dân chính là HTX. Tổ chức này có thểđại diện cho các xã viên nông dân thương lượng về giá cả và phương thức mua bán với doanh nghiệp (Nguyễn Đình Hương, 2010).
- Nhà nước: Nhà nước cần có chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho DN để họ
chủ động giải quyết những vấn đề phát sinh trong mối liên kết. Ví dụ: hỗ trợ
lãi suất vay vốn, miễn thuế, khuyến khích DN đầu tư vào nông nghiệp, hỗ trợ
trụ sở… Hỗ trợ như vậy để các DN khi tham gia vào chuỗi này họ cảm thấy yên tâm. Bên cạnh đó, Nhà nước cần có cơ chế bảo hiểm trong trường hợp giá biến động lớn, đảm bảo quyền lợi hài hòa cho cảDN, nông dân. Đối với nông dân, quy hoạch được vùng sản xuất hàng hóa đủ lớn, dễ dàng tiếp cận thị trường và đảm bảo đầu ra (Đặng Kim Sơn, 2014).
- Nhà khoa học: Nhà khoa học giữ vai trò rất quan trọng trong quá trình này nhằm giúp nông dân nâng cao năng suất, chất lượng, giảm chi phí sản
xuất... nhưng việc thiếu những cơ chế rõ ràng khiến vai trò của "nhà" này không
được đề cao. Sự tham gia của các nhà khoa học hiện nay còn ít và hạn chế (Đặng Kim Sơn, 2014).
- Nhà doanh nghiệp: Doanh nghiệp là cơ sở sản xuất kinh doanh với mục
đích kiếm lời là chính. Các doanh nghiệp hiện nay còn lo sợ đầu tư vào lĩnh vực nhiều rủi ro này. Đặc biệt là khu vực tư nhân, khó khăn lớn nhất chính là việc thiếu vốn, sự quan tâm hỗ trợ của các "nhà" khác, và lại phải chịu rủi ro cao khi
ứng vốn cho nông dân. Trong trường hợp xảy ra thiên tai hay các nguyên nhân bất khả kháng không trả được nợ, doanh nghiệp phải kéo dài thời gian nợ ngân
hàng làm tăng vốn vay, giá thành sản phẩm tăng ảnh hưởng đến hoạt động tài chính. Vì vậy, doanh nghiệp khi ký hợp đồng còn ngần ngại đầu tư cho sản xuất kinh doanh nông - lâm - ngư nghiệp vì đầu tư thì cao nhưng tỷ lệ rủi ro lớn (Đặng
Kim Sơn, 2014).
Hiện tại nông dân, chủ các trang trại làm ra sản phẩm nhưng việc tiêu thụ
khá bấp bênh, gần như phải tự lo đầu ra. Điều đó dẫn đến sản xuất mất cân đối,
điệp khúc "được mùa - rớt giá" và "ít thiếu - nhiều thừa" thường xuyên tái diễn. Tình trạng tự sản tự tiêu, thiếu quy hoạch và lựa chọn cơ cấu cây trồng thiếu phù hợp làm cho nền nông nghiệp kém hiệu quả. Vấn đề đặt ra là cần củng cố tạo dựng mối liên kết từ khâu sản xuất đến tiêu thụthông qua các đầu mối trung gian phân phối, hệ thống bán lẻ tới người tiêu dùng (Nguyễn Đình Hương, 2010).
2.1.4.5.Tổ chức tiêu thụ và phân phối sản phẩm trong phát triển nông nghiệp
theo hướng sản xuất hàng hóa
Mặt hàng nông nghiệp có tính chất đặc thù là không để được lâu, dễ hư
hỏng nên đòi hỏi có các biệp pháp bảo quản chế biến thích hợp, cần được phân phối tiêu thụđúng thời gian (Phạm Thị Phúc, 2014).
Tiêu thụ là khâu quan trọng nhất trong bất kỳ quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh nào. Vì có tiêu thụ được hàng hóa thì mới thu hồi được vốn để tiếp tục đầu tư sản xuất tiếp theo. Nhưng tiêu thụ luôn là một khâu khó khăn, đặc biệt là tiêu thụ hàng nông sản là thực phẩm tươi, dễ bị hư hỏng nên đòi hỏi phải tiêu thụ ngay nếu không qua chế biến. Hiện nay, tiêu thụ sản phẩm là vấn đề khó
khăn nhất của người sản xuất, đặc biệt là người nông dân. Nguyên nhân do thị
trường nông thôn còn hạn chế, nông dân vẫn chưa quen với nền kinh tế thị trường, chưa biết nắm bắt và khai thác nhu cầu đa dạng của thị trường, cho nên
sản xuất chưa thật gắn với tiêu thụ, chế biến và dự trữ, nông dân chỉ biết sản xuất
mà chưa chú ý đến nhu cầu người tiêu dùng cần. Do vậy, cần khuyến khích mở
rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm cho nông dân để họ yên tâm sản xuất (Phạm Thị Phúc, 2014).
2.1.4.6. Kết quả và hiệu quả trong phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất
hàng hóa
Năng suất, sản lượng các loại cây trồng, vật nuôi, các loại sản phẩm ngành nghề, dịch vụ ngày càng tăng lên. Giá trị sản lượng, giá trị sản lượng hàng hóa, doanh thu, thu nhập của trang trại là những chỉ tiêu kết quả nói lên sự phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa. Phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa là quá trình nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của các hộ nông nghiệp như lợi nhuận, tỷ suất lợi nhuận, mức tích lũy hàng năm của trang trại, mức sống và thu nhập của các thành viên trang trại, tạo ra ngày càng nhiều việc làm xã hội (Lê Văn Bá, 2012).
Hiệu quả kinh tế: Đời sống vật chất của cư dân nông thôn ngày càng được nâng cao, giá trị sản xuất từ hộ nông dân mang lại đóng góp một phần không nhỏ
vào cơ cấu GDP của ngành nông nghiệp (Lê Văn Bá, 2012).
Hiệu quả xã hội: Phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tạo công ăn việc làm và thu nhập thường xuyên cho nhiều lao động trên địa bàn huyện, thông qua đó góp phần giúp đỡ những hộ nghèo trong huyện có lao động tìm được công ăn việc làm ổn định. Đồng thời khai thác có hiệu quả các quỹ đất để phát triển sản xuất tạo ra sản phẩm hàng hóa cho xã hội (Lê Văn Bá, 2012).
Hiệu quả môi trường: Việc khai thác tự nhiên có ý thức, đất đai được cải tạo tốt lên, cây rừng được bảo vệ, chăm sóc tốt hơn,môi trường nước, không khí ít bị ô nhiễm, khí hậu vì thế mà trong lành hơn, độ che phủ rừng cũng được tăng lên làm giảm thiểu rủi ro từ thiên tai gây ra như lũ quét, hạn hán (Lê Văn Bá, 2012).
Giải quyết hài hòa lợi ích: thực hiện nghĩa vụ thuế với Nhà nước, đảm bảo lợi ích chủ trang trại, của người lao động, của cộng đồng, chú trọng đến bảo vệ môi trường và những vấn đề kinh tế xã hội khác trong nông thôn(Lê Văn Bá, 2012).