Chƣơng 4 : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.2. Đánh giá thực trạng công tác quản lý bảo vệ rừng trên địa bàn huyện Thạch Thành
4.2.6. Phân tích mâu thuẫn và khả năng hợp tác của các bên liên quan
4.2.6.1. Mâu thuẫn giữa các bên liên quan
* Mâu thẫn giữa ngƣời dân trong cộng đồng thôn, bản với cộng đồng thôn, bản khác
Trong quá trình nghiên cứu chúng tôi thấy rằng, ngƣời dân trong cộng đồng không chỉ khai thác lâm sản ngay trong thôn bản mình mà còn khai thác, lấn chiếm đất, rừng của thôn bản khác làm cho tài nguyên rừng của cộng đồng ngày một cạn kiệt, không đáp ứng đƣợc nhu cầu cuộc sống nên dẫn tới mâu thuẫn giữa hai đối tƣợng này.
* Mâu thuẫn giữa chính quyền địa phƣơng, tổ chức liên quan trong công tác bảo vệ rừng với ngƣời khai thác lâm sản trái phép hay hộ dân vi phạm quy định trong bảo vệ rừng.
Một bên đƣợc giao nhiệm vụ thực thi pháp luật liên quan đến bảo vệ rừng theo quy định mẫu thuẫn gay gắt với một bên là các đối tƣợng có các hoạt động trái phép lên tài nguyên rừng.
* Mâu thuẫn giữa các chủ rừng với một số ít ngƣời dân trong cộng đồng dân cƣ thôn, bản
Mâu thuẫn xảy ra giữa một bên là chủ rừng đƣợc Nhà nƣớc giao đất, giao rừng, có đầu tủ kinh phi để bảo vệ phát triển rừng và đƣợc hƣởng lợi từ rừng với một bên là số ít các hộ gia đình cá nhân không đƣợc hƣởng lợi hay đầu tƣ của nhà nƣớc mà chủ yếu là các hộ canh tác nƣơng rẫy tự phát, cũng nhƣ lấn chiếm đất rừng trái phép.
4.2.6.2. Khả năng hợp tác của các bên liên quan
Các bên liên quan trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng đều có những mối quan tâm cũng nhƣ đóng các vai trò khác nhau. Trên các địa bàn đƣợc nghiên cứu của huyện Thạch Thành, chúng tôi có thể phân tích đƣợc sự hợp tác của một số đối tƣợng chủ thể liên quan đến công tác bảo vệ rừng.
* Hạt kiểm lâm và Ủy ban nhân dân huyện
Hạt kiểm lâm là cơ quan chuyên môn có chức năng bảo vệ rừng và tham mƣu cho chủ tịch ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nƣớc về rừng và đất lâm nghiệp, đảm bảo chấp hành pháp luật về quản lý bảo vệ rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn đồng thời chịu trách nhiệm trƣớc ủy ban huyện.
Chủ tịch huyện chịu trách nhiệm trƣớc ủy ban nhân dân cấp tỉnh về tài nguyên rừng trên địa bàn huyện. Do vậy, đây là cơ quan có trách nhiệm chỉ đạo xây dựng kế hoạch, phƣơng án và tổ chức thực hiện các biện pháp để bảo vệ rừng co hiệu quả trên cơ sở cộng đồng.
* Chính quyền ủy ban nhân dân xã
Ủy ban nhân dân xã chịu trách nhiệm trƣớc chủ tịch ủy ban nhân dân huyện về tài nguyên rừng trên địa bàn xã. Do vậy, ủy ban nhân dân xã chủ động chỉ đạo, phối hợp với các tổ chức liên quan và các hộ gia đình, cộng đồng thôn, bản nhằm thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn.
* Cộng đồng dân cƣ thôn, bản
Mối quan hệ tƣơng hỗ, hợp tác giữa các cá nhân, hộ gia đình cũng nhƣ các tổ