I. PHÂN TÍCH NGÀNH NĂNG LƯỢNG THẾ GIỚI VÀ KHU VỰC
1. Phân tích, dự báo thị trường năng lượng thế giới
1.2. Dự báo giá năng lượng đến năm 2030
1.2.1. Dự báo giá dầu thơ và nhiên liệu hóa thạch
Dự báo giá dầu thô và các loại nhiên liệu hóa thạch chủ yếu được thực hiện định kỳ bởi nhiều tổ chức quốc tế như WB, IEA, IMF, EIA, Goldman Sachs v.v… Dự báo gần đây của WB và IEA sẽ được trình bày ở trong mục này.
Dự báo giá hàng hóa năng lượng gần đây nhất của WB được trình bày trong báo cáo ‘Commodity Markets Outlook’ tháng 4/2018 với những dự báo ngắn và dài hạn cho hơn 40 loại hàng hóa chủ yếu từng năm đến 2021, sau đó, giá được dự báo cho năm 2025 và 2030. WB đã thực hiện dự báo từ năm 1994 và có thể truy cập trên website của WB. Các loại năng lượng được dự báo giá là giá FOB than nhiệt Úc, giá dầu thơ trung bình của Brent, Dubai và WTI. Đối với giá khí tự nhiên, giá châu Âu là là nhập khẩu trung bình, giá Hoa Kỳ là giá giao ngay Henry Hub và giá Nhật Bản là giá nhập khẩu LNG. Kết quả dự báo của WB như sau:
Hình 3: Dự báo giá năng lượng của WB (Nguồn: WB, 2018)
Với giá khí tự nhiên, WB dự báo mức giảm nhẹ trong giá nhập khẩu LNG Nhật Bản và một mức tăng nhẹ trong giá Hoa Kỳ và châu Âu so với mức hiện tại. Đối với dầu thô, dự báo này cho thấy mức giảm 12% vào năm 2030 so với năm 2018. Đối với than, mức giảm này là 43% đến 2030, với một mức giảm sâu trong 2 năm tới.
IEA công bố Báo cáo “Triển vọng Năng lượng Thế giới” (WEO) vào tháng 11 hàng năm cung cấp một phân tích kịch bản sâu về ngành năng lượng. Trong báo cáo này, IEA cũng trình bày các dự báo dài hạn về giá năng lượng thế giới theo các kịch bản khác nhau. IEA dự báo giá nhiên liệu cho một số khu vực khác nhau. Đối với giá khí tự nhiên và than, các dự báo được thực hiện cho Hoa Kỳ, châu Âu, Trung Quốc và Nhật Bản. Các mức giá được dự báo cao nhất ở kịch bản Chính sách hiện tại, tiếp đó là kịch bản Chính sách mới và thấp nhất ở kịch bản Phát triển bền vững. Với những chính sách mạnh hơn về biến đổi khí hậu, nhu cầu của những loại nhiên liệu hóa thạch sẽ giảm, do đó, kéo theo giá giảm.
Hình 4: Dự báo giá năng lượng của IEA
Nhìn chung, dự báo giá của WB tương tự với dự báo của IEA trong kịch bản Phát triển bền vững với mức giá dầu thô tăng lên trong ngắn hạn sau đó giảm từ từ. WB đưa ra dự báo với mức giá đỉnh thấp hơn và xuất hiện sớm hơn. Trong khi đó, IEA dự báo mức giá đỉnh xuất hiện vào năm 2025 (72 USD/thùng) sau đó giữ xu thế giảm đến 2040 với mức giá 64 USD/thùng.
Hình 5: So sánh dự báo giá năng lượng của WB và IEA
Chi phí sản xuất điện từ các loại hình NLTT đã giảm đáng kể từ năm 2010 với xu thế giảm của các thiết bị NLTT. Được dẫn dắt bởi mức giảm đến 81% giá thiết bị điện MT cùng với mức giảm chi phí khác, chi phí quy dẫn (LCOE) điện MT đã giảm 73% trong giai đoạn 2010-2017, xuống mức 10 USc/kWh. Ở một số quốc gia điện MT đã có thể cạnh tranh trực tiếp với các nguồn điện truyền thống mà khơng cần các hỗ trợ tài chính. Điện gió ngồi khơi và điện MT tập trung (CSP) cũng chứng kiến mức giảm đáng kể trong giai đoạn này với LCOE tương ứng là 14 USc/kWh và 22USc/kWh. Các kết quả đấu thầu trong 2 năm 2016 và 2017 cho thấy mức giảm hơn nữa cho 2 loại hình điện NLTT này trong giai đoạn đến 2020. Xu thế LCOE cho các loại hình điện NLTT được thế hiện ở hình sau:
Hình 6: Diễn biến chi phí NLTT cho sản xuất điện (Nguồn: IRENA, 2018)
Những yếu tố chính dẫn đến giảm chi phí điện NLTT bao gồm (i) cải thiện công nghệ, (ii) đấu thầu cạnh tranh và (iii) kinh nghiệm tích lũy ở quy mô lớn với các nhà phát triển dự án quốc tế. Hình dưới đây thể hiện xu thế LCOE từ đấu thầu cạnh tranh trong giai đoạn 2010-2016 ở một số nước trên thế giới
Hình 7: Xu thế giá đấu thầu điện mặt trời quy mô lớn trên thế giới (Nguồn: IRENA, 2017)
Các kết quả được thu thập bởi IRENA cho các đấu thầu cạnh tranh phát triển dự án điện NLTT giai đoạn đến 2022 cho thấy mức giảm LCOE sẽ tiếp tục được duy trì. IRENA cũng đưa ra dự đốn, đến năm 2020, chi phí các loại hình điện NLTT sẽ ở trong khoảng của các loại nguồn điện nhiên liệu hóa thạch.
Hình 8: Xu thế chi phí NLTT trong sự chuyển dịch từ cơ chế hỗ trợ giá sang cơ chế đấu thầu Nguồn: (IRENA, 2018)
Với lượng cơng suất tích lũy ngày càng tăng ở các khu vực và các quốc gia, chi phí phát triển điện NLTT sẽ tiếp tục duy trì đà giảm hiện tại.
Hình 9: Mức giảm chi phí NLTT theo tích lũy cơng suất
Nguồn: (IRENA, 2018)