ban thường vụ đảng ủy các tập đoàn, tổng công ty nhà nước
3.1.1.1. Quan điểm kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm của Ủy ban Kiểm tra Trung ương đối với ban thường vụ đảng ủy các tập đoàn, tổng công ty nhà nước
Kiểm tra khi có DHVP đối với tổ chức đảng cấp dưới là nhiệm vụ trọng tâm nhưng rất khó khăn, phức tạp nên cần: (i) Nêu cao vai trò, trách nhiệm của chủ thể kiểm tra và cán bộ kiểm tra, khắc phục sự nể nang, né tránh, thiếu bản lĩnh, suy giảm tính chiến đấu; (ii) Đề cao tinh thần tự giác, ý thức tự phê bình và phê bình, tự giác nhận khuyết điểm, vi phạm, tự nhận hình thức kỷ luật của tổ chức đảng được kiểm tra; (iii) phát huy vai trò, trách nhiệm, sự cộng tác, phối hợp, hỗ trợ của các tổ chức đảng trong hệ thống chính trị, đảng viên và quần chúng nhân dân có liên quan; tránh hiện tượng bao che, ngăn cản, gây khó khăn. Từ đó, thực hiện có hiệu quả và nâng cao chất lượng kiểm tra.
Việc kiểm tra khi có DHVP đối với tổ chức đảng cấp dưới phải được tiến hành công khai, dân chủ, khách quan, thận trọng, chặt chẽ đúng theo nguyên tắc, phương pháp công tác đảng; đúng quy trình, thẩm quyền, trách nhiệm của chủ thể kiểm tra; chú ý thực hiện tốt các khâu phát hiện, xác định DHVP, quyết định kiểm tra nhằm tạo tiền đề tốt cho quá trình thực hiện và kết quả kiểm tra.
Việc kiểm tra khi có DHVP đối với tổ chức đảng cấp dưới cần có sự phối kết hợp chặt chẽ cùng với các công tác tư tưởng, tổ chức, dân vận và việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng.
Cần có sự kết hợp và thực hiện đồng bộ giữa nhiệm vụ kiểm tra khi có DHVP với các nhiệm vụ giám sát, giải quyết đơn, thư tố cáo, thi hành kỷ luật của Đảng để hỗ trợ cho hoạt động kiểm tra trong việc thu thập thông tin, tài liệu. Từ đó, giúp cho việc phát hiện, xác định DHVP, quyết định kiểm tra đúng thời điểm, bảo đảm kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, tránh bỏ sót nội dung và đối tượng vi phạm.
Qua kiểm tra khi có DHVP, nếu phát hiện tổ chức đảng cấp dưới có vi phạm, khuyết điểm thì phải kiên quyết xử lý một cách nghiêm minh để răn đe và giáo dục.
3.1.1.2. Mục tiêu kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm của Ủy ban Kiểm tra Trung ương đối với ban thường vụ đảng ủy các tập đoàn, tổng công ty nhà nước
- Mục tiêu chung: Nâng cao ý thức chấp hành kỷ cương, kỷ luật của tổ chức đảng và đảng viên, giải quyết kịp thời những bức xúc trong dư luận, góp phần tích cực đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các tiêu cực khác; tạo chuyển biến về nhận thức, hành động trong kiểm tra khi có DHVP.
Phát huy vai trò tích cực của việc kiểm tra khi có DHVP, trước hết là trong việc phát hiện, xác định DHVP, quyết định kiểm tra nhằm phòng ngừa, ngăn chặn khuyết điểm, vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên khi còn manh nha; không để khuyết điểm thành vi phạm, vi phạm nhỏ thành lớn, vi phạm ít nghiêm trọng thành nghiêm trọng, vi phạm của một người thành của nhiều người, của tổ chức, góp phần xây dựng tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên trong sạch, vững mạnh.
Qua thực tiễn kiểm tra khi có DHVP, tìm ra ưu điểm để phát huy, khuyết điểm để khắc phục, sửa chữa kịp thời; vi phạm để xem xét, xử lý kỷ luật công minh, chính xác nhằm tạo sự răn đe, giáo dục đảng viên, nêu cao ý thức tu dưỡng, rèn luyện, tự giác chấp hành kỷ luật đảng, thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao; đồng thời, từng bước đổi mới, hoàn thiện quy định về chủ thể, đối tượng, nội dung, nâng cao chất lượng nắm tình hình, phát hiện, xác định, DHVP, lựa chọn nội dung và phương pháp và công cụ kiểm tra khi có DHVP.
Phát hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước còn có nội dung chưa phù hợp, chồng chéo, bất cập để kiến nghị cơ quan chức năng
xem xét, bổ sung, sửa đổi cho phù hợp thực tiễn phát triển; chỉ ra những sơ hở, yếu kém trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện ở các cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân để có biện pháp uốn nắn, chấn chỉnh, khắc phục và tổ chức thực hiện được sát hợp, hiệu quả.
Thúc đẩy, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra khi có DHVP của UBKTTW; tạo động lực giúp cán bộ kiểm tra thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, đồng thời giữ vững kỷ luật, kỷ cương, sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng trong tình hình hiện nay.
Bảo đảm cho đối tượng kiểm tra và chủ thể kiểm tra thực hiện đúng, đầy đủ quyền và trách nhiệm của mình trong hoạt động kiểm tra theo quy định của Điều lệ Đảng, nâng cao chất lượng, hiệu quả.
- Mục tiêu cụ thể: Đến năm 2025, các đơn vị trực thuộc UBKTTW theo dõi địa bàn, lĩnh vực thực hiện tốt việc nắm tình hình thường xuyên; hàng năm 100% các vụ, đơn vị đều có phát hiện, xác định và tham mưu Thường trực UBKTTW quyết định kiểm tra khi có DHVP ít nhất 01 đơn vị điển hình để góp phần nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả kiểm tra khi có DHVP.
Việc nắm tình hình tại BTVĐU các TĐ, TCT nhà nước được thực hiện đồng đều, nghiêm túc; 100% BTVĐU mời cán bộ, công chức dự họp để phối hợp theo dõi, nắm tình hình; 90% số DHVP được phát hiện, có hình thức trao đổi, kiến nghị để kịp thời chấn chỉnh.
Xác định được danh mục những lĩnh vực, nội dung hoạt động tại các TĐ, TCT nhà nước dễ nảy sinh tiêu cực, vi phạm để xây dựng quy trình, phương pháp kiểm tra khi có DHVP đối với từng lĩnh vực, nội dung cụ thể.
Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ, chuyên môn, phương pháp công tác tốt, cùng lúc đáp ứng đủ số lượng cho ít nhất 10 đoàn kiểm tra khi có DHVP về những nội dung khác nhau.