Năng lực tài chính người nộp thuế
Nguồn thu ngân sách nhà nước phụ thuộc vào thu nhập của người nộp thuế. Nếu đứng trên góc độ vi mô, khi người nộp thuế tạo ra nhiều thu nhập thì sẽ nộp thuế nhiều và ngược lại nếu tạo ra ít thu nhập sẽ nộp thuế ít hơn. Nếu đứng trên góc độ vĩ mô, chỉ tiêu GDP bình quân đầu người, tốc độ tăng trưởng GDP và tỷ suất lợi nhuận bình quân trong nền kinh tế sẽ phản ánh khả năng tái tạo và mở rộng các nguồn thu nhập của cá nhân và tổ chức trong nền kinh tế, từ đó đưa tới khả năng huy động cho NSNN, cụ thể là thuế. Tóm lại, thu nhập của người nộp thuế sẽ phản ánh khả năng đóng góp thuế khi người nộp thuế phát sinh các nghĩa vụ thuế với nhà nước.
Trình độ dân trí và ý thức của người nộp thuế
Nhân tố ảnh hưởng lớn đến công tác thu NSNN là trình độ, nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật thuế của người nộp thuế. Có thể định nghĩa ý thức thuế là nghĩa vụ nộp thuế, niềm tin khi đóng góp cho xã hội bằng cách nộp thuế. Nhà nước muốn đưa được công tác quản lý thuế đến với người nộp thuế thì cần giáo dục tính tự giác về nghĩa vụ nộp thuế và quyền lợi được hưởng cho người nộp thuế. Nếu ý thức kém thì tình hình chấp hành pháp luật của người nộp thuế sẽ giảm, hành vi trốn thuế, gian lận thuế sẽ còn xảy ra khá nhiều. Ngược lại, ý thức thuế càng cao thì dẫn đến tính tự giác tuân thủ tăng và điều này sẽ làm việc quản lý thuế sẽ đơn giản và hiệu quả hơn.