thuế và kế toán thuế ban hành kèm theo Quyết định số 879/QĐ-TCT ngày 15 tháng 05 năm 2015 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế.
Hàng tháng, trước thời hạn nộp hồ sơ khai thuế của người nộp thuế, bộ phận kê khai và kế toán thuế thực hiện tra cứu, rà soát, cập nhật danh sách theo dõi người nộp thuế phải nộp hồ sơ khai thuế để xác định số lượng hồ sơ khai thuế phải nộp và theo dõi, đôn đốc. Căn cứ vào tình hình kê khai của NNT, bộ phận kê khai - kế toán thuế thực hiện việc đôn đốc, nhắc nhở, xử lý vi phạm các trường hợp nộp chậm hồ sơ khai thuế, kê khai sai trên hồ sơ khai thuế.
Từ bảng 2.5, tổng số người nộp thuế trong giai đoạn 2011 đến 2015 tăng qua các năm nên tổng hồ sơ khai thuế phải nộp tăng lên tương ứng. Tuy nhiên năm 2012 dù tổng số lượng tờ khai thuế phải nộp tăng lên nhưng tỷ lệ nộp tờ khai và tỷ lệ nộp tờ khai đúng hạn lại giảm đi (giảm khoảng 2% từ năm 2011 đến năm 2012) do tình hình suy thoái kinh tế. Trong giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2015, tỷ lệ nộp hồ sơ khai thuế tăng lên qua các năm và tỷ lệ hồ sơ nộp đúng hạn cũng tăng lên tương ứng (từ 94,24% năm 2013 lên tới 96,58% hết tháng 12/2015). Qua đó cho thấy Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh đã rất sát sao trong việc đôn đốc thu, nộp tờ khai thuế đúng hạn đối với người nộp thuế cũng như thể hiện ý thức của người nộp thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ với nhà nước.
2.3.3. Công tác tuyên truyền hệ thống chính sách thuế và ban hành các văn bản hướng dẫn hướng dẫn
Thực tiễn thời gian cho thấy, việc thực hiện chính sách, pháp luật về thuế không chỉ nhờ vào các quy định trong văn bản pháp quy mà còn phụ thuộc rất lớn vào sự am hiểu về chính sách, pháp luật và ý thức chấp hành nghĩa vụ thuế của người nộp thuế. Vì vậy, ngành thuế xác định công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế có vai trò rất quan trọng và là một trong những công tác trọng tâm, cần được thực hiện thường xuyên, liên tục.
Những năm gần đây, chính sách thuế thường được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn. Để góp phần đưa chính sách thuế từng bước đi vào cuộc sống, tạo
điều kiện thuận lợi cho hộ cá thể, doanh nghiệp nắm bắt kịp thời chính sách thuế mới được sửa đổi, bổ sung thì hàng năm, Cục thuế thành phố đều xây dựng kế hoạch tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế một cách phù hợp với nội dung và hình thức luôn đổi mới nhằm nâng cao hiệu quả tuyên truyền.
Bảng 2.6. Các hình thức tuyên truyền, hỗ trợ NNT năm 2015
STT Hình thức tuyên truyền, hỗ trợ NNT Số cuộc, lượt I Các hình thức tuyên truyền chính sách thuế 91
1 Tuyên truyền trên panô, áp phích 34
2 Số lượng các cuộc họp báo, trả lời phỏng vấn 32 3 Tuyên truyền bằng hình thức phát tờ rơi 25
II Các hình thức hỗ trợ người nộp thuế
1 Giải đáp vướng mắc tại cơ quan thuế 70.232
2 Giải đáp vướng mắc qua điện thoại 78.662
3 Giải đáp vướng mắc bằng văn bản 7.664
4
Tổ chức tập huấn cho người nộp thuế:
+ Số cuộc 184
+ Số lượng cá nhân, tổ chức tham dự 15.670
Nguồn: Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh
Nhìn chung qua bảng 2.6, ta thấy công tác tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế đã đạt được những kết quả nhất định như nhiều hình thức tổ chức tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế tương đối đa dạng, đã mở được tương đối nhiều lớp tập huấn, các cuộc đối thoại với doanh nghiệp về chính sách thuế. Tuy nhiên, công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế còn có nhiều hạn chế như phương pháp tuyên truyền còn mang tính thụ động, chủ yếu tuyên truyền nội dung của luật nên hiệu quả không cao, chưa cụ thể hoá bằng các vở kịch, tiểu phẩm tuyên truyền trong các cuộc thi về
chính sách thuế, chưa tổ chức được cuộc thi nào về hiểu biết chính sách pháp luật thuế cho người nộp thuế…
Nhằm tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền hỗ trợ, góp phần tích cực vào việc thực hiện và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao, ngành thuế thành phố sẽ tăng cường phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng như ban tuyên giáo, sở thông tin và truyền thông, đài phát thanh - truyền hình, các cấp, các ngành tiếp tục tuyên truyền về chiến lược cải cách hệ thống thuế và các chính sách thuế mới.
Bảng 2.7. Bảng tổng hợp kết quả hướng dẫn thực hiện chính sách thuế
STT Chỉ tiêu Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 1 Giải đáp vướng mắc của NNT trực tiếp hay qua các hình thức khác (lượt) 144.231 140.546 134.245 154.986 149.324 2 Văn bản giải đáp vướng mắc cho NNT (văn bản) 5.524 7.214 6.608 7.130 7.664 3 Văn bản hướng dẫn toàn ngành về chính sách thuế (văn bản) 4.423 5.234 4.782 9.342 8.432
Nguồn: Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh
Từ bảng 2.7 ta có thể thấy, trong giai đoạn từ 2011 đến tháng 2015 là những năm chính sách thuế thường xuyên thay đổi và có nhiều điểm mới, khi đi vào áp dụng có nhiều bất cập nên các doanh nghiệp có nhiều vướng mắc nảy sinh và trực
tiếp hỏi cơ quan thuế và được trả lời đúng hạn.
Bên cạnh việc tuyên truyền, phổ biến các pháp luật về thuế đến với người nộp thuế và ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện chính sách thuế thì một nhiệm vụ rất quan trọng của cục thuế là thực hiện tham gia ý kiến vào các văn bản chính sách của cấp trên. Đặc biệt là công tác tham mưu cho UBND thành phố ban hành quyết định quy định mức thu, giá tính thuế đối với một số loại thuế nhất định. Tuy nhiên, cục thuế thành phố khi tham gia ý kiến vào các văn bản cấp trên thì chủ yếu là nhất trí với ý kiến dự thảo và chưa có nhiều đột phá.