4.2.2.1. Tình hình quản lý đất đai a. Thời kỳ trước luật đất đai năm 1993
Thời kỳ này Kim Bình là một xã miền núi kinh tế kém phát triển, đường xá đi lại khó khăn, trình độ dân trí chưa cao, cán bộ quản lý thiếu và yếu về chuyên môn. Do đó công tác quản lý đất đai gặp nhiều khó khăn. Tuy nhiên công tác quản lý đất đai cũng được quan tâm và thực hiện được một số công tác cụ thể như toàn xã đã thực hiện tốt chỉ thị 100/CP, về giao khoán đất cho các hộ gia đình để sản xuất nông nghiệp. Thời kỳ thực hiện chỉ thị 229/TTg xã đã cố gắng xây dựng được hệ thống số liệu về quản lý đất đai, đăng ký thống kê đất đai làm cơ sở cho việc lập quy hoạch sử dụng đất.
b. Thời kỳ thực hiện luật đất đai 1993
Trong thời kỳ này công tác quản lý đất đai trên địa bàn xã đã có nhiều tiến bộ, UBND xã và bộ phận địa chính đã có nhiều cố gắng bám sát 7 nội dung về quản lý Nhà nước về đất đai để hướng dẫn chỉ đạo nhân dân trong xã thực hiện.
Về tổ chức và cán bộ địa chính xã: Xã có 1 cán bộ địa chính chuyên trách tham mưu cho UBND xã phối hợp với địa chính huyện chỉ đạo các cơ sở thực hiện công tác quản lý Nhà nước về đất đai. Tuy nhiên trình độ, năng lực của cán bộ địa chính xã chưa đáp ứng tốt được với công việc.
Công tác hoạch định và quản lý ranh giới hành chính xã đã được thực hiện theo tinh thần của chỉ thị 364/CP. UBND xã phối hợp cùng các cơ quan chức năng tiến hành hoạch định, xác định lại diện tích, cắm mốc địa giới, ổn định phạm vi quản lý và sử dụng đất trên địa bàn xã.
Công tác giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Tính đến nay xã đã giao cho các hộ gia đình, các tổ chức trên địa bàn xã với tổng diện tích 391,16 ha. Công tác kiểm kê đất đai định kỳ hàng năm đã được chú ý, công tác kiểm kê đất đai và sự biến động của các loại đất đã được chú trọng nhưng việc cập nhật số liệu chưa được làm kịp thời, tính chính xác của số liệu chưa cao.
Công tác lập quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất: Nhìn chung công tác quản lý đất đai của xã đã được quan tâm nhiều trong những năm gần đây. Tuy nhiên công tác quy hoạch, lập kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn xã mới bắt đầu tiến hành do vậy còn nhiều lúng túng, diện tích đất trống chưa quy hoạch còn nhiều, kế hoạch bố trí sử dụng, tận dụng đất chưa hợp lý. Do vậy nhiệm vụ chính của Kim Bình là phải xây dựng được phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ổn định trong giai đoạn tới.
4.2.2.2. Hiện trạng sử dụng đất a. Điều tra lập bản đồ hiện trạng
Điều tra và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất lâm nông nghiệp xã nhằm điều tra, đánh giá tình hình sử dụng đất đai, các loại hình sử dụng đất, hiện trạng các nguồn tài nguyên rừng... Biểu diễn tình hình sử dụng đất đai của xã lên giấy, phục vụ cho công tác quy hoạch và lập bản đồ quy hoạch sử dụng đất của xã.
Điều tra và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất nông, lâm nghiệp xã bao gồm các nội dung chính như sau:
- Thu thập những tài liệu có sẵn như bản đồ địa giới hành chính xã, bản đồ hiện trạng và các tài liệu có liên quan.
- Tiến hành phúc tra khoanh vẽ ranh giới hành chính xã, ranh giới các loại đất, loại rừng. Xác định diện tích của các kiểu hình sử dụng đất như: Diện tích đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất thổ cư, đất chuyên dùng và đất chưa sử dụng... Chuyển hoạ lên bản đồ. Sử dụng phần mềm MAPINFO số hoá và biên tập xây dựng bản đồ thành quả hiện trạng sử dụng đất của xã.
b. Hiện trạng sử dụng đất
Sau khi thực hiện các bước xây dựng bản đồ hiện trạng. Diện tích các loại đất đai của thôn được thống kê theo biểu 4.1.
Biểu 4.1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2006 của xã Kim Bình Thứ tự chỉ tiêu Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) 1 2 3 4 5 Tổng diện tích đất tự nhiên 520,00 100,00 1 đất nông nghiệp NNP 391,08 75,21