- Khuyến khích ứng dụng tiến bộ kỹ thuật khoa học công nghệ có liên quan đến sử dụng đất làm tăng hiệu quả sử dụng đất.
2 đất phi nông nghiệp PNN 103,08 19,8 107,98 0,
4.6.1. Lựa chọn thôn tiến hành và trình tự các bước tổ chức thực hiện
4.6.1.1. Các bước tổ chức thực hiện
Thông qua các kinh nghiệm của một số dự án và công trình nghiên cứu về thực hiện quy hoạch sử dụng đất cấp thôn bản, trình tự công tác tổ chức tiến hành quy hoạch thôn có sự tham gia được xây dựng phù hợp với điều kiện của địa phương bao gồm các bước như sau:
Bước 1: Thành lập các nhóm công tác quy hoạch sử dụng đất 8-10 người, gồm : cán bộ xã, huyện, cán bộ chuyên môn, đại diện nhân dân. Tổ chỉ đạo bao gồm trưởng thôn, một cán bộ chỉ đạo chuyên môn, chủ tịch hoặc phó chủ tịch phụ trách nông, lâm xã.
Bước 2: Tập huấn nhóm công tác trên lớp và trên hiện trường, phân chia các nhóm công tác theo chuyên môn của các cán bộ và theo kinh nghiệm của người dân. Các nhóm công tác bao gồm nhóm điều tra điều kiện tự nhiên, nhóm điều tra phỏng vấn về tình hình kinh tế xã hội cơ sơ hạ tầng, nhóm điều tra phỏng vấn, xác định nhu cầu gỗ củi và nhu cầu sử dụng đất, nhóm phân tích đánh giá hệ thống canh tác, phân tích lịch mùa vụ, đánh giá tiềm năng đất và xác định cơ cấu cây trồng.
Bước 3:Các nhóm công tác tiến hành thu thập số liệu và thông tin, giải quyết tranh chấp, cùng xây dựng bản đồ hiện trạng, đắp sa bàn, xác định các nhu cầu của thôn bản.
Bước 4: Tiến hành quy hoạch đất đai trong thôn: Các nhóm công tác dự thảo bản các phương án quy hoạch dựa trên nhu cầu, điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội và định hướng quy hoạch sử dụng đất của xã, xây dựng bản đồ quy hoạch sử dụng đất.
Tập hợp các ý kiến của các nhóm công tác hoàn chỉnh phương án quy hoạch sử dụng đất.
Bước 5: Tổ chức họp thôn: Thành phần là nhân dân trong thôn, tổ công tác, đại diện xã, các tổ công tác trình bày kết quả công tác, tổ chỉ đạo trình bày các phương án quy hoạch sử dụng đất. Tổ chức lấy ý kiến đóng góp của nhân dân toàn thôn, biểu quyết chọn phương án tối ưu.
Bước 6: Hoàn chỉnh phương án và viết thuyết minh.
Sử dụng công cụ PRA tiến hành điều tra và đánh giá thôn làm cơ sở để xây dựng phương án QHSDĐ cho thôn.
Các mâu thuẫn nảy sinh giữa các bản phương án quy hoạch có sự tham gia ở cấp thôn bản và bản phương án quy hoạch định hướng chung của xã sẽ được giải quyết bằng cuộc họp chung tại xã để biểu quyết xây dựng phương án quy hoạch tối ưu cho xã.
4.6.1.2. Lựa chọn thôn
Tiêu chí chọn lựa :Trong các thôn đại diện cho xã chọn một thôn điển hình nhất để tiến hành QHSDĐ nông, lâm nghiệp. Tiêu chí chọn lựa là: Chọn thôn có ranh giới rõ ràng không có tranh chấp đất đai, đã được giao đất lâu dài, người dân có nguyện vọng được tiến hành QHSDĐ nông, lâm nghiệp để ổn định sản xuất, có khả năng tham gia xây dựng phương án QGSDĐ, cơ cấu đất đai đặc trưng cho toàn xã, có đầy đủ kiểu sử dụng đất lâm, nông nghiệp.
Như vậy theo các tiêu chí nêu trên thì thôn Lục Đồi là thôn có nhiều đặc điểm phù hợp nhất so với tiêu chí lựa chọn. Do vậy Thôn Lục Đồi được chọn để tiến hành xây dựng phương án QHSDĐ cấp thôn bản, nhằm làm mô hình mẫu để tiến hành xây dựng phương án QHSD Đ cho các thôn tiếp theo.