năm qua
4.1.1. Tình hình quy hoạch, thu hút và quản lý các khu công nghiệp ở tỉnh Bắc Ninh
ỚCông tác quản lý quy hoạch, ựầu tư xây dựng các KCN
Với những lợi thế sẵn có và kinh nghiệm trong việc phát triển, tỉnh Bắc Ninh ựã có những quy hoạch phát triển bền vững. Sự hình thành và phát triển các KCN là một bước ựi sáng tạo mang tắnh ựột phá tạo sức hút lớn trong bức tranh kinh tế của Bắc Ninh những năm qua. Trong thành quả kinh tế chung của toàn tỉnh thì công nghiệp tập trung luôn giữ vai trò chủ ựạo, tiên phong.
Tháng 12/2000, KCN Tiên Sơn - KCN tập trung ựầu tiên của tỉnh ựược khởi công xây dựng. Từ ựó, công tác quản lý quy hoạch xây dựng trong các KCN ựược thực hiện theo ựúng trình tự, quy ựịnh và ựáp ứng yêu cầu của các nhà ựầu tư và ựịnh hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Hình 4.1: Biểu ựồuy hoạch KCN tỉnh Bắc Ninh
ình 4.1: Biểu ựồ quy hoạch KCN tỉnh Bắc Ninh
Ban quản lý các KCN Bắc Ninh ựã tham mưu UBND tỉnh lập Ộđề án ựiều chỉnh quy hoạch phát triển các Khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh ựến năm 2015 và ựịnh hướng ựến năm 2020Ộ
ựã thông qua HđND, UBND tỉnh và ựang hoàn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chắnh phủ phê duyệt; xây dựng mô hình KCN - ựô thị hiện ựại, góp phần ựiều chỉnh lại không gian kinh tế - xã hội của tỉnh, thể hiện ở việc thúc ựẩy phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật liên kết (giao thông, ựiện, viễn thông,Ầ); tạo sự phát triển ựồng ựều, hỗ trợ lẫn nhau giữa hai khu vực Bắc - Nam sông đuống và kết nối với vùng kinh tế trọng ựiểm Bắc Bộ, vùng thủ ựô Hà Nội.
Tắnh ựến hết năm 2012, Bắc Ninh có 15 KCN tập trung ựược Thủ tướng Chắnh phủ phê duyệt, tổng diện tắch 6.847 ha; ựã ựược phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng diện tắch 5.961 ha, ựạt 87,06% (5.961ha/6.847ha). Tỷ lệ lấp ựầy KCN cũng tăng dần qua các năm. Mức ựộ thay ựổi về tỷ lệ này trong KCN tỉnh Bắc Ninh ựược thể hiện trong bảng dưới ựây:
Bảng 4.1: Tỷ lệ lấp ựầy KCN tỉnh Bắc Ninh qua các năm Năm Tỷ lệ lấp ựầy KCN 2008 2009 2010 2011 Trên diện tắch quy hoạch (%) 37,23 45 46 58,16 Trên diện tắch thu hồi (%) 53,85 58 57 75,38
Nguồn: Ban quản lý KCN Bắc Ninh [2]
Ớ Công tác thu hút, cấp giấy chứng nhận ựầu tư vào KCN
Tỉnh Bắc Ninh ựã ựổi mới công tác xúc tiến ựầu tư về cả hình thức và nội dung hoạt ựộng, hướng ựến chuyên nghiệp hóa công tác xúc tiến ựầu tư. Chú trọng công tác tiếp cận các thị trường lớn như EU, Mỹ, Nhật Bản,Ầ Các KCN Bắc Ninh ựã thu hút ựược các dự án ựầu tư lớn trong và ngoài nước, có công nghệ hiện ựại, tiên tiến, thu hút nhiều lao ựộng có trình ựộ kỹ thuật và tay nghề cao, có thương hiệu và uy tắn trong khu vực và trên thế giới như: Samsung, Canon, ABB, Nokia,Ầ Từ ựó, xây dựng ựược hình ảnh ựặc trưng của mỗi KCN, kéo theo chuỗi các nhà ựầu tư vệ tinh khác, tạo lập KCN
chuyên ngành và công nghiệp hỗ trợ. Lũy kế ựến hết 2011 có 527 dự án ựầu tư còn hiệu lực, tổng vốn ựầu tư ựăng ký 4,1 tỷ USD, thuê 1.152ha ựất công nghiệp. Suất ựầu tư ựạt 7,73 triệu USD/dự án và 3,56 triệu USD/ha [2]
Ớ Hiệu quả hoạt ựộng KCN
Các KCN Bắc Ninh có tổng số 263 dự án ựi vào hoạt ựộng, góp phần quan trọng vào thúc ựẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Riêng năm 2011, giá trị sản xuất công nghiệp của các doanh nghiệp KCN (không tắnh công ty đTPTHT) ựạt 142.704 tỷ ựồng, giá trị xuất khẩu ựạt 6.512 triệu USD, nộp ngân sách tỉnh 2.653 tỷ ựồng. Tổng số lao ựộng ựang làm việc tại các KCN Bắc Ninh hiện là 87.053 lao ựộng; trong ựó, số lao ựộng ựịa phương là 35.655 lao ựộng chiếm 41% tổng số lao ựộng, lao ựộng nữ là 61.575 người, chiếm 71%; mức thu nhập bình quân 2,4 triệu ựồng/người/tháng [2].
Kết quả thu hút ựầu tư và hiệu quả hoạt ựộng sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp KCN cho thấy việc hình thành và phát triển ngành công nghiệp mũi nhọn của tỉnh tập trung vào lĩnh vực ựiện tử, cơ khắ chế tạo, chế biến công nghệ cao và xác lập mô hình công nghiệp hỗ trợ cho phát triển công nghệ cao.
Ban quản lý các KCN tỉnh Bắc Ninh thường xuyên tiến hành rà soát các doanh nghiệp chậm triển khai xây dựng, không triển khai theo ựúng tiến ựộ ựăng kýẦ từ ựó có biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp KCN. đến nay ựã thu hồi 68 dự án không có khả năng triển khai xây dựng hoặc ựầu tư trong các KCN. đồng thời, Ban Quản lý các KCN cũng chủ ựộng phối hợp với các cơ quan chức năng trực tiếp làm việc với doanh nghiệp, với công nhân ựể giải ựáp thắc mắc, góp phần ổn ựịnh tình hình an ninh trật tự, xây dựng mối quan hệ lao ựộng hài hoà, ổn ựịnh, tiến bộ trong mỗi doanh nghiệp.
Từ 2008 ựến hết năm 2011, cơ cấu vốn ựầu tư ựã có sự thay ựổi mạnh, hình thành ngành công nghiệp mũi nhọn ựiện tử - viễn thông. Cơ cấu vốn ựầu tư các ngành trong KCN ở tỉnh Bắc Ninh ựược tóm tắt trong bảng dưới:
Bảng 4.2: Cơ cấu vốn ựầu tư các ngành trong KCN Bắc Ninh ựến năm 2011
Ngành nghề Tổng số vốn ựầu tư
(Triệu USD)
Cơ cấu vốn ựầu tư (%)
Ngành ựiện tử viễn thông 1612 52
Cơ khắ, chế tạo CN phụ trợ 359 11
Chế biến 178 6
Kho vận 62 2
Khác 915 29
Nguồn: Báo cáo tổng kết thực hiện nghiệm vụ năm 2011 (Ban Quản lý các KCN Bắc Ninh)