5. Kết cấu của luận văn
3.4.1. Kết quả đạt được
Quản lý nhà nước đối với chi đầu tư xây dựng cơ bản tỉnh Lào Cai giai đoạn 2017-2019 đã đạt được một số kết quả sau:
* Lập kế hoạch phân bổ chi đầu tư XDCB
Lập quyết định phân bổ chi đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn năm 2017-2019 cho các công trình đều căn cứ vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng huyện, thị xã và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn năm 2015-2020 của tỉnh.
Kế hoạch phân bổ chi đầu tư XDCB được thực hiện cho tất cả các lĩnh vực, trong đó chú trọng đầu tư cho sự nghiệp thuỷ lợi và giao thông. Chi đầu tư xây dựng cơ bản của tỉnh giai đoạn năm 2017-2019 có xu hướng ổn định và tăng trưởng qua từng năm.
*Tổ chức thực hiện chi đầu tư XDCB
Uỷ ban nhân dân tỉnh đã thành lập ban quản lý dự án, để thực hiện chức năng chủ đầu tư các dự án theo ngành, lĩnh vực cụ thể; chủ đầu tư được giao toàn quyền trong quá trình thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản từ khâu chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư, thẩm định thiết kế kỹ thuật thi công, phê duyệt dự toán và tổng dự toán công trình, từ đó chất lượng quản lý dự án đang ngày càng được nâng cao, tạo nên sự chuyên nghiệp trong đầu tư xây dựng cơ bản.
Việc thanh toán tạm ứng và thanh toán được thực hiện hợp lý, quản lý chặt chẽ, đơn vị thi công được tạm ứng sử dụng vốn chi đầu tư XDCB tạm ứng đúng mục đích, đúng đối tượng, có hiệu quả và đảm bảo hoàn trả đủ số vốn đã tạm ứng khi thanh toán khối lượng hoàn thành đạt trên 80% giá trị hợp đồng, không có hiện tượng nợ khối lượng thi công khi đã hết thời hạn thanh toán tạm ứng; việc tạm ứng đã tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn về mặt tài chính cho đơn vị thi công, đẩy nhanh tiến độ thi công, đáp ứng tiến độ giải ngân chung của toàn tỉnh.
* Quyết toán chi đầu tư xây dựng cơ bản
Chất lượng hồ sơ báo cáo quyết toán của các chủ đầu tư cơ bản đảm bảo, thẩm tra được thực hiện theo đúng quy định. Giai đoạn từ năm 2017- 2019, tổng giá trị dự toán được phê duyệt của các công trình 7.331,64 tỷ đồng; giá trị nghiệm thu và đề nghị quyết toán 7.233,19 tỷ đồng; giá trị quyết toán được phê duyệt 7.130,57 tỷ đồng, giảm 102,62 tỷ đồng.
* Hoạt động giám sát, thanh tra quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản
Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh trong giai đoạn năm 2017-2019 đã tổ chức một số cuộc giám sát về tình hình quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản. Chất lượng của hoạt động giám sát đã từng bước được nâng lên, đi vào chiều sâu của quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản từ khâu lập kế hoạch phân bổ, tổ chức thực hiện. quyết toán chi. Đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong hoạt động quản lý chi đầu tư XDCB , giúp cho hoạt động quản lý chi đầu tư XDCB được thực hiện theo đúng quy định.
Thanh tra đã đánh giá và chỉ ra những tồn tại trong quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản như: việc thực hiện pháp luật về đấu thầu; việc lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế, dự toán; việc bố trí kế hoạch huy động và sử dụng vốn; thi công không đúng thiết kế - dự toán được duyệt, không đúng chủng loại vật tư, sai đơn giá vật liệu, nghiệm thu không chính xác khối lượng hoàn thành.