Cần xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý thông tin DN tập trung; xây dựng phần mềm quản lý hải quan tích hợp nhiều khâu nghiệp vụ… nhằm hỗ trợ hiệu quả tới công tác hoạt động nghiệp vụ nói chung và công tác quản lý thuế nói riêng.
Với những biến động phức tạp của nền kinh tế thế giới trong xu hướng toàn cầu hóa, diễn biến của thị trường tài chính, tiền tệ, chứng khoán thế giới…. sẽ mang lại những cơ hội và thách thức cho các DN Việt Nam. Vì vậy, cần phải cải thiện và
nâng cấp hệ thống CNTT có khả năng tích hợp, kết nối, chia sẻ thông tin với các bộ,
ngành, DN và sẵn sàng trao đổi dữ liệu hải quan với các nước trong khu vực và trên thế giới. Bên cạnh đó, các cán bộ công chức tại Chi cục cũng cần phải tự giác học hỏi, tăng cường áp dụng CNTT trong công tác quản lý nợ thuế.
KẾT LUẬN
Hội nhập quốc tế đã mang đến những thách thức không nhỏ như sự thay đổi liên tục của các chính sách quản lý nhà nước, chính sách thuế, nguồn thu từ thuế sụt giảm, sự gia tăng trốn thuế dưới các hình thức gian lận thương mại, gian lận xuất xứ,gian lận trị giá; các ngành sản xuất trong nước bị ảnh hưởng của sự cạnh tranh với các DN nước ngoài. Hội nhập kinh tế quốc tế cũng dẫn đến mức độ hợp tác về thuế ngày càng gia tăng thông qua việc ký kết các hiệp định thuế và cơ chế cung cấp thông tin với các nước trong khu vực và trên thế giới; sự cạnh tranh thuế giữa các nước ở mức độ cao hơn; vấn đề chuyển giá quốc tế ngày càng trở nên phức tạp hơn. Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thuế đã giúp mở rộng hiểu biết, tích lũy kinh nghiệm, ứng dụng chính sách thuế tiên tiến và phương pháp quản lý thuế hiện đại của quốc tế vào hệ thống thuế Việt Nam.
Bên cạnh đó, với những tác động của tình hình kinh tế xã hội trên thế giới như khủng hoảng kinh tế, thiên tai dịch bệnh, gần đây nhất là tình hình dịch bệnh COVID19 đã có những tác động xấu đến nền kinh tế của các quốc gia trên thế giới và Việt Nam cũng không tránh khỏi những tác động xấu này. Điều này dẫn đến tình trạng nợ thuế ngày càng gia tăng, diễn biến ngày càng phức tạp, công tác thu hồi nợ thuế gặp nhiều khó khăn.
Tuy tình hình nợ thuế trong thời gian gần đây đã phần nào được cải thiện nhờ những nỗ lực của tập thể cán bộ công chức Chi cục hải quan Bắc Hà Nội nhưng tỷ lệ nợ thuế vẫn ở mức khá cao. Vì vậy, đòi hỏi Chi cục hải quan Bắc Hà Nội cần phải tăng cường tìm các biện pháp thu hồi nợ thuế, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nợ thuế mà trong đó cần chú trọng đến việc hoàn thiện hành lang pháp lý để phù hợp với những thay đổi của môi trường kinh tế và các biện pháp nghiệp vụ để đảm bảo nguồn thu NSNN.
Trong phạm vi nghiên cứu của luận văn “Quản lý nợ thuế tại Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Cục Hải quan thành phố Hà Nội” giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2019, tác giả đã vận dụng các phương pháp nghiên cứu để phân tích thực trạng công tác
quản lý nợ thuế tại Chi cục hải quan Bắc Hà Nội – Cục hải quan thành phố Hà Nội. Luận văn đã hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ đã đặt ra trên những vấn đề cụ thể sau:
Thứ nhất, hệ thống hóa cơ sở lý luận về khái niệm, định nghĩa cơ bản về thuế, nợ thuế, quản lý nợ thuế, vai trò, nội dung quản lý nợ thuế, các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nợ thuế tại Chi cục hải quan Bắc Hà Nội cũng như kinh nghiệm thực tiễn về công tác quản lý nhân lực tại một số Chi cục hải quan trong địa bàn Cục Hải quan thành phố Hà Nội từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho Chi cục hải quan Bắc Hà Nội.
Thứ hai, Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý nợ thuế tại Chi cục hải quan Bắc Hà Nội. Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác quản lý nhân lực còn tồn tại những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế đó như: việc phân loại nợ và lập hồ sơ theo dõi NNT có nợ chưa được nhanh và kịp thời; việc đôn đốc thu hồi nợ thuế còn gặp nhiều khó khăn trong việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế, các biện pháp cưỡng chế làm chưa quyết liệt nên chưa phát huy được hiệu quả đối với các khoản nợ khó thu; về xóa nợ tiền thuế còn nhiều khoản nợ quá hạn 10 năm nhưng chưa thực hiện được thủ tục phá sản để xóa nợ.
Thứ ba, trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý nợ thuế tại Chi cục hải quan Bắc Hà Nội tác giả đã đưa ra định hướng hoàn thiện công tác quản lý nợ thuế tại Chi cục. Đồng thời, tác giả đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhân lực tại Chi cục hải quan Bắc Hà Nội.
Tuy nhiên, công tác quản lý nợ thuế tại Cục hải quan thành phố Hà Nội nói chung và công tác quản lý nợ thuế tại Chi cục hải quan Bắc Hà Nội nói riêng là một đề tài tương đối rộng và phức tạp, trong giới hạn về nội dung và thời gian nghiên cứu của luận văn thạc sỹ, còn tồn tại một số hạn chế về nội dung chỉ nêu lên đảm bảo tính lô gic cần thiết phải nghiên cứu sâu rộng hơn ở những công trình nghiên cứu khác.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài Chính (2015), Thông tư 184/2015/TT-BTC quy định thủ tục về kê khai, bảo lãnh tiền thuế, thu nộp tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt, tiền phí, lệ phí, các khoản thu khác, đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh và phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh, quá cản, Hà Nội.
2. Bộ Tài Chính (2015), Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài Chính Quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Hà Nội.
3. Bộ Tài Chính (2018), Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài Chính về sửa đổi, bổ sung một số điều tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 Của Bộ trưởng Bộ Tài Chính Quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội.
4. Bộ Tài Chính (2015), Thông tư số 39/2015/TT-BTC ban hành ngày 25/03/2015 của Bộ Tài chính quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội.
5. Bộ Tài Chính (2019), Thông tư số 60/ 2019/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số
điều của Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài
Chính quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu,
Hà Nội.
6. Bộ Tài Chính (2014), Thông tư số 215/2013/TT-BTC ngày 21/2/2014 hướng
dẫn về cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế,Hà Nội.
7. Bộ Tài Chính (2014), Thông tư số 126/2014/TT-BTC ngày 28/08/2014 về việc quy định một số thủ tục về kê khai, thu nộp thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt và
các khoản thu khác đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu, Hà Nội.
8. Bộ Tài Chính (2014), Thông tư số 179/2013/TT-BTC ngày 17/1/2014 về việc hướng dẫn thực hiện xóa nợ tiền thuế, tiền phạt không có khả năng thu hồi phát
9. Bộ Tài Chính (2018), Thông tư số 87/2018/TT-BTC ngày 27/9/2018 sửa đổi Thông tư 215/2013/TT-BTC hướng dẫn về cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế, Hà Nội.
10. Chính phủ (2013), Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế và Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Quản lý thuế, Hà Nội.
11. Chính phủ (2014), Nghị định 91/2014/NĐ-CP ngày 1/10/2014 sửa đổi, bổ sung Nghị định số 83/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều tại các Nghị định quy định về Thuế, Hà Nội.
12. Chính Phủ (2015), Nghị định 12/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về thuế, Hà Nội.
13. Chính Phủ (2016), Nghị định 100/2016/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế, Hà Nội.
14. Chính phủ (2015), Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/1/2015 quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan, Hà Nội.
15. Chính Phủ (2018), Nghị định 59/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/1/2015 của CHính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải qua,. Hà Nội.
16. Chính phủ (2013), Nghị định 129/2013/NĐ-CP ngày 15/12/2103 quy định về
xử phạt vi phạm hành chính về Thuế, Hà Nội.
17. Cục hải quan thành phố Hà Nội (2018), Quyết định số 353/QĐ-HQHN ngày 23/3/2018 về việc Quy định nhiệm vụ cụ thể của Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội và nhiệm vụ của các đội công tác thuộc Chi cục, Hà Nội.
tổng kết, Hà Nội.
20. Chi cục Hải quan Quản lý hàng Đầu tư – Gia công (2015 – 2019), Báo cáo tổng kết, Hà Nội.
21. Thạc sỹ Nguyễn Hữu Đức (2010), Hoàn thiện quản lý thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Đồng Tháp. Luận văn Thạc sỹ
22. Thạc sỹ của Nhiếp Thị Thanh (2011) Tăng cường quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan thành phố Hà Nội. Luận văn Thạc sỹ
23. Thạc sỹ Nguyễn Thi Hương Giang (2015) Quản lý nợ thuế tại Chi cục Hải quan Quản lý hàng Đầu tư – Gia công, Cục Hải quan Thành phố Hà Nội. Luận văn Thạc sỹ.
24. Thạc sỹ Phan Lâm Huyền Trang (2014) Hoàn thiện quản lý thu thuế nhập khẩu tại Cục hải quan tỉnh Quảng Nam. Luận văn Thạc sỹ .
25. Thạc sỹ Đào Thanh Bình (2015), với đề tài Quản lý thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan Lạng Sơn Luận văn Thạc sỹ
26. Quốc hội (2006). Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006, Hà Nội. Quy định về quản lý các loại thuế, các khoản thu khác thuộc NSNN do cơ quan quản lý thuế quản lý thu theo quy định của pháp luật. Hà Nội.
27. Quốc hội (2016), Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 ngày 06/4/2016, Hà Nội.
28. Quốc hội (2012), Luật số 21/2012/QH13 ngày 20/11/2012 Luật sửa đổi bổ sung một số Điều của Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006, Hà Nội.
29. Quốc hội (2019), Luật Quản lý Thuế số 38/2019/QH14 ngày 13/6/2019, Hà Nội.
30. Tổng cục Thuế (2017), Quyết định số 438/QĐ-TCT năm 2017 ngày 5/4/2017 Quy trình quy định về trình tự thủ tục xác minh tình trạng hoạt động, thông báo công khai thông tin, xử lý và khôi phục mã số thuế đối với người nộp thuế không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký với cơ quan thuế , Hà Nội.
31. Tổng cục thuế (2015), Quyết định số 1401/QĐ-TCT ngày 28/7/2015 về việc ban hành quy trình quản lý nợ thuế , Hà Nội.
32. Tổng cục Hải quan (2014), Quyết định số 1100/QĐ-TCHQ ngày 8/4/2014 về Quy trình gia hạn nộp tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu, Hà Nội.
33. Tổng cục Hải quan (2018), Quyết định số 1921/QĐ-TCHQ năm 2018 về quy trình phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội.
34. Tổng cục Hải quan (2018), Quyết định số 1503/QĐ-TCHQ ngày 18/5/2018
về việc Ban hành quy trình quản lý nợ thuế và khoản thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Hà Nội.
35. Tổng cục Hải quan, (2015), Quyết định số 1966/QĐ-TCHQ ngày 10/7/2015 về việc Ban hành quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
Hà Nội.
36. Tổng cục Hải quan (2019),Quyết định số 812/QĐ-TCHQ ngày 27/3/2019 về việc giao chỉ tiêu thu hồi và xử lý nợ thuế quá hạn cho các Cục hải quan tỉnh, thành phố và Cục Kiểm tra sau thông quan, Hà Nội.
Các trang web của các cơ quan, tổ chức trong nƣớc
37. http://thuvienphapluat.vn 38 . http://www.customs.gov.vn 39. http://tapchithue.com.vn 40. http://www.mof.gov.vn 41. http://thoibaotaichinhvietnam.vn 42. http://tapchitaichinh.vn