Đơn vị: tỷ đồng Chỉ tiêu 2016 2017 2018 So sánh (tăng/giảm) 2017 2016 2018 2017 Được biếu, tặng 1,24 2,18 2,13 0,94 -0,05 Xây dựng, Mua sắm mới 112,7 125,9 132,7 13,2 6,8
Điều chuyển 21,6 22,7 18,5 1,1 -4,2
Nguồn: Phòng tài chính - kế hoạch
Từ bảng dữ liệu trên ta thấy, nguồn tài sản được biếu, tặng có xu hướng tăng lên từ 1,24 tỷ đồng năm 2016 tăng lên 2,13 tỷ đồng năm 2018. Đây là do: trên địa bàn huyện có các xã vùng sâu vùng xa nơi đây tập trung nhiều đồng bào dân tộc ít người nên đây là địa điểm để các tổ chức từ thiện đến để từ thiện xây dựng các công trình như nhà vệ sinh, nhà ăn, cải tạo lớp học… từ các tổ chức như Quỹ nhi đồng quốc gia, quỹ từ thiện từ Nhật bản, tổ chức KFHI Hàn Quốc… Điều này đã giúp nhiều trường học con em dân tộc, con em vùng sâu vùng xa được học tập trong điều kiện tốt hơn.
Hằng năm các đơn vị đều có báo cáo về tình trạng tài sản của đơn vị mình, đây là căn cứ để phòng Tài chính kế hoạch kết hợp với các phòng ban chức năng tiến hành các chương trình mua sắm tập trung như mua các thiết bị văn phòng: tổ chức đấu thầu, chỉ thầu, mua sắm tập trung như máy tính, thiết bị văn phòng, các phần mềm chuyên dụng. Chính vì vậy số tiền cho xây dựng mua sắm đã tăng lên từ 112,7 tỷ đồng năm 2016 đã tăng lên 132,7 tỷ đồng. Nhiều trang thị bị mới được đầu tư như hệ thống máy chiếu phục vụ các trường học, hệ thống bảng, bàn ghế mới….
Một trong những nguồn quan trọng để sắp xếp, sử dụng được linh hoạt và hiệu quả TSC đó là điều chuyển: chuyển những máy móc, trang thiết bị tại những cơ quan đơn vị không sử dụng đến hoặc sử dụng không hiệu quả sang
các đơn vị khác như: hệ thống máy tình bàn, hệ thống máy tính xách tay, máy tính phục vụ công tác CM, máy tính quản trị hệ thống xếp hàng, hệ thống điều hòa tại các phòng họp…. việc tái cơ cấu sử dụng TSC đã góp phần sử dụng hiệu quả hơn: năm 2016 tổng số tài sản điều chuyển là 21,6 tỷ đồng việc thực hiện cơ cấu ngày càng tốt hơn nên con số này đã giảm năm 2018 chỉ còn 18,5 tỷ đồng.
Để đáp ứng nhu cầu về thay thế và nâng cấp cái tài sản tại các đơn vị thuộc UBND huyện. Phòng Tài chính- Kế hoạch kết hợp với các phòng chức năng, bộ phận tài chính cấp xã…để đưa ra nguồn lực về tài chính để tiến hành xây dựng và mua sắm tài sản cho các đơn vị.
Biểu đồ 3.1: Nguồn tài chính để xây dựng, mua sắm TSC
Đơn vị: tỷ đồng Nguồn: Phòng tài chính - kế hoạch
Qua biểu đồ trên ta có thể được rằng nguồn tài chính để xây dựng và mua sắm TSC được thực hiện chủ yếu từ nguồn ngân sách cấp trên cấp: năm 2016 là 66,2 tỷ năm 2017 là 78,1 tỷ và năm 2018 là 74,6 tỷ đồng. Trong khi đó nguồn ngân sách địa phương mới chỉ là năm 2016 là 40,1 tỷ đồng, năm 2018 là 41,9 tỷ đồng là do: nguồn thu ngân sách của huyện còn thấp vẫn chủ yếu từ nguồn
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Ngân sách cấp trên cấp Ngân sách cấp huyện Nguồn khác
thu từ thuế, phí và lệ phí chưa đa dạng được các nguồn thu nhất là các nguồn thu từ hợp tác quốc tế. Chính vì điều này mà ngân sách cấp huyện tuy có tăng qua các năm nhưng vẫn còn ít.
Một trong những cách làm cần phải phát huy tác dụng trong những năm tới đó là huy động từ nhân dân đóng góp. Tại các trường học các phụ huynh học sinh đã tình nguyện đóng góp để cải tạo và xây mới nhiều công trình xây dựng tại một số trường như trường tiểu học Sông Cầu, trường Trung học cơ sở Văn Hán, trường Tiểu học Tân lợi. Bên cạnh đó, trong quá trình cải tạo nâng cấp trụ sở UBND cấp xã, các xã cũng đã kêu gọi ủng hộ của người dân trên địa bàn xã trong quá trình xây dựng như: cải tạo UBND xã Quang Sơn, UBND xã Hòa Bình, UBND xã Khe Mo… Điều này đã giúp rất nhiều trong quá trình xây dựng được thực hiện tốt hơn. Tuy nhiên số tiền này là không lớn năm 2016 chỉ là 6,4 tỷ đồng nhưng đến năm 2018 con số này đã được nâng lên là 16,2 tỷ đồng. Giải pháp nhà nước và nhân dân cùng làm đang ngày càng phát huy tác dụng trong thời kỳ mới, đáp ứng tốt về nhu cầu đời sống của người dân.
Quá trình xây dựng và mua sắm được thực hiện khá nghiêm túc, các sản phẩm mua sắm đảm bảo chất lượng và theo quy định của nhà nước như việc mua sắm máy móc thiết bị phổ thông được thực hiện theo quyết định số 50/2017/QĐ-TTg, hoặc đối với máy móc chuyên dùng thì căn cứ vào Quyết định 50/2017/QĐ-TTg, đối với các mặt hàng tiêu chuẩn và định mức sử dụng được thực hiện theo quyết định số 58/2015/QĐ-TTg, đối với mua sắm tập trung được thực hiện theo nghị định số 151/2017.NĐ-CP… Tuy nhiên, trong quá trình đấu thầu vẫn xảy ra những sai phạm cần phải khắc phục trong thời gian tới.