Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp gắn với quá trình phát triển nông
4.2.6. Đổi mới mạnh mẽ cơ chế, chính sách để huy động các nguồn lực của
toàn xã hội
Nguồn lực rất đa dạng trong đó vốn là nhân tố, nguồn lực không thể thiếu trong quá trình phát triển kinh tế nông nghiệp và nhu cầu vốn cho phát triển kinh tế nông nghiệp tại huyện Phổ Yên hiện nay và trong thời gian tới là rất lớn. Do vậy, để đáp ứng nhu cầu đó, phải đa dạng hóa các nguồn vốn và biện pháp huy động vốn: vốn trong nước, vốn nước ngoài, vốn địa phương, vốn tự có, vốn đi vay,…
Tiếp tục lồng ghép các chương trình, chính sách xây dựng nông thôn mới với phát triển thương mại nông thôn, đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn từ nguồn ngân sách Nhà Nước và thu hút vốn từ các đơn vị, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế phục vụ phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn.
Các biện pháp cụ thể là:
- Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và đầu tư, Sở Tài chính tham mưu đề xuất với UBND tỉnh, hướng dẫn UBND huyện xác định, bố trí nguồn vốn đầu tư từ ngân sách một cách hợp lý, thỏa đáng. Chỉ đạo hệ thống tổ chức tín dụng nhất là ngân hang nông nghiệp và phát triển nông thôn cụ thể hóa và vận dụng linh hoạt, mềm dẻo của Thủ tướng Chính Phủ về việc hỗ trợ lãi suất vốn vay mua máy móc thiết bị, vật tư sản xuất nông nghiệp. Kêu gọi, huy động các nhà hảo tâm, các doanh nghiệp, con em quê hương công tác ở trong và ngoài nước đóng góp, tài trợ, ủng hộ quê hương phát triển kinh tế nông nghiệp xây dựng nông thôn mới.
- Có những chính sách thiết thực cụ thể để huy động nguồn vốn nhàn rỗi trong nhân dân trên địa bàn của địa phương, coi huy động vốn tại chỗ là cần thiết, quan trọng, cùng với lựa chọn tiếp nhận vốn của các tổ chức phi chính phủ, các doanh nghiệp trong và ngoài nước tham gia nguồn lực tài chính tạo điều kiện phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn tại địa phương.
- UBND các xã, ban quản lý thôn, xóm linh hoạt sử dụng các nguồn vốn có hiệu quả và đúng pháp luật. Triển khai tổ chức thi công các công trình kết cấu hạ tầng công khai dân chủ với phương châm, dân biết, dân hiểu, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân hưởng thụ.
Nguồn lực khoa học, công nghệ ở nông thôn trên địa bàn huyện Phổ Yên nói riêng còn ở trình độ rất hạn chế. Trước sức ép của hội nhập quốc tế, để tăng cường sức cạnh tranh của nông sản và rút ngắn bước đi của xây dựng nông thôn mới thì phải có giải pháp đẩy mạnh chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, coi đó là đòn bẩy, là biện pháp có vai trò then chốt. Trong thời gian tới, huyện cần đầu tư mạnh cho ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ, đặc biệt là công nghệ sinh học và tạo giống. Nâng cao giá trị sản xuất/đơn vị diện tích; quy trình nuôi trồng, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.
Ngân hàng cần có chính sách cho vay ứng trước và mua lại sản phẩm đối với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất ở nông thôn. Phát triển mạnh mô hình khuyến nông về sản xuất nông nghiệp và mô hình xây dựng nông thôn mới. Hỗ trợ một phần vốn, ưu tiên lãi suất trong lần sản xuất đầu.
Đào tạo, sử dụng đội ngũ cán bộ khoa học, kỹ thuật phục vụ cho nông nghiệp, nông thôn có trình độ, nhất là ở các hợp tác xã nông nghiệp. Thực hiện chế độ đãi ngộ với sinh viên đại học các chuyên ngành liên quan đến nông nghiệp, nông thôn có nhu cầu về công tác tại cơ sở có thời hạn 3- 5 năm. Kèm theo chế độ phụ cấp tối thiểu bằng 50% mức lương đối với khu vực thành thị, đồng bằng và các chế độ khuyến khích khác để tăng cường cán bộ khoa học kỹ thuật cho khu vực nông nghiệp nông thôn.