Căn cứ nhiệm vụ mà nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đề ra: “Đẩy mạnh công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nươc theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp. Đưa GDP năm 2010 lên ít nhất gấp đôi năm 2000. Phát triển nhanh và bền vững thị trường vốn, nhất là thị trường vốn dài hạn và trung hạn. Tổ chức và vận hành thị trường chứng khoán, thị trường bảo hiểm an toàn và hiệu quả...”; trên cơ sở những mặt còn tồn tại, hạn chế của thị trường chứng
khoán hiện nay, đồng thời xuất phát từ nhu cầu thực tế của nền kinh tế và các xu hướng thách thức của thị trường chứng khoán trong tương lai, mục tiêu tổng quát của việc phát triển thị trường chứng khoán trong vòng 10 năm tới được thực hiện qua hai gia đoạn.
Giai đoạn 1: Từ nay đến năm 2005 là giai đoạn hoàn thiện cơ sở hạ
tầng cơ bản cho thị trường, mục tiêu chủ yếu là hoàn thiện và củng cố cơ sở hạ tầng thị trường, từng bước phát triển quy mô, phạm vi hoạt động thị trường chứng khoán, chủ yếu bao gồm: Hoàn thiện môi trường hạ tầng pháp luật cho hoạt động thị trường chứng khoán: Hoàn thiện cơ sở hạ tầng vật chất, kỹ thuật của thị trường như nâng cấp kỹ thuật công nghệ; Xây dựng và phát triển các định chế, các yếu tố thị trường.
Giai đoạn 2: Từ năm 2005 - 2010 là giai đoạn tăng cường năng lực,
nâng cao chất lượng hoạt động cung cấp dịch vụ của thị trường chứng khoán, bao gồm các nhiệm vụ chủ yếu: Mở rộng và tăng cường năng lực của thị trường, hiện đại hoá cơ sở hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ; Khuyến khích, tăng cường khả năng cạnh tranh; Thúc đẩy hội nhập quốc tế.