5. Kết cấu của luận văn
4.2.5. Tăng cường kiểm toán tổng hợp tại cơ quan quản lý thuế, kiểm tra,đố
đối chiếu và thu thập bằng chứng kiểm toán
Hiện nay, hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý thuế của cơ quan Thuế, cơ quan Hải quan đã được xây dựng và đưa vào sử dụng khá thành công, theo đó cơ quan Thuế, cơ quan Hải quan đã tin học hóa việc thu thập thông tin quản lý thuế gắn với đối tượng nộp thuế, từng loại thuế, được tổng hợp từ cơ sở. Việc khai thác thông tin có liên quan đến NNT được thực hiện dễ dàng nếu được phân quyền, nội dung và phương pháp khai thác thông tin. Do vậy, khi có đủ điều kiện về mặt pháp luật, việc khai thác dữ liệu về quản lý thuế khi thực hiện nhiệm vụ kiểm toán từ khâu lập kế hoạch đến khâu thực hiện kiểm toán tổng hợp: kiểm toán NSĐP nói chung và kiểm toán tại Cục thuế, Cục Hải quan nói riêng thì khai thác dữ liệu của Cục thuế, Cục Hải quan, cần phải:
- Chú trọng khâu kiểm toán tổng hợp: Thực hiện so sánh số liệu giữa báo cáo của cơ quan quản lý thuế các cấp (từ cấp Cục đến cấp Chi cục) để đánh giá tính trung thực, chính xác, khách quan những thông tin thu thập được; tiến hành phân tích để chọn mẫu đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật, rút ra các sai phạm mang tính hệ thống của các đơn vị quản lý thuế và các đối tượng nộp thuế liên quan để có cơ sở củng cố bằng chứng kiểm toán.
- Đối với việc thu thập thông tin phải xây dựng những chỉ tiêu thống nhất, cụ thể: Tổng số thuế phải thu, số thuế đã thu, số thuế còn nợ, nợ đọng
(chi tiết theo từng đơn vị quản lý thuế, NNT...); tình hình tuân thủ pháp luật
của NNT, đặc biệt là những NNT có phát sinh số thuế phải nộp lớn, những hành vi gian lận thuế phổ biến...
- Căn cứ vào những thông tin thu thập được khi thực hiện kiểm toán tổng hợp, tiến hành kiểm tra, đối chiếu tại các cơ quan quản lý thuế cấp dưới và những NNT có liên quan để củng cố thêm bằng chứng kiểm toán.