5. Bố cục của luận văn
1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đấu tranh phòng, chống sản xuất,
buôn bán hàng giả
(1). Sự cạnh tranh trong nước và quốc tế
Nhân tố rất quan trọng thúc đẩy sản xuất, buôn bán hàng giả là cạnh tranh trên toàn cầu và trong nước ngày càng gay gắt, quyết liệt mang tính sống còn, hệ quả của nó là các doanh nghiệp, cá nhân không đủ điều kiện cạnh tranh theo pháp luật nẩy sinh ra các thủ đoạn cạnh tranh không lành mạnh, chạy theo lợi nhuận bằng mọi giá, không chú trọng xây dựng văn hóa kinh doanh và đạo đức nghề nghiệp...dẫn tới con đường sản xuất, buôn bán hàng giả.
(2). Trình độ quản lý của các cơ quan quản lý nhà nước
Quan hệ giao lưu, trao đổi hàng hoá ngày càng mở rộng, không chỉ ở trong nước mà còn phát triển với các nước trên thế giới và trong khu vực; thông tin, khoa học công nghệ phát triển nhanh, bên cạnh mặt tích cực của nó, thì những kẻ sản xuất - kinh doanh hàng giả cũng triệt để lợi dụng khai thác lợi thế này. Trong quá trình phát triển kinh tế, trình độ quản lý của các cơ quan quản lý Nhà nước nếu còn nhiều hạn chế cùng với hệ thống pháp luật của nước ta mặc dù đã được sửa đổi, bổ sung nhưng chưa hoàn chỉnh cũng là tác nhân lớn để hàng giả có mảnh đất màu mỡ sinh sôi.Công tác quản lý nhà nước chưa hoàn thiện, chưa phù hợp với thực tế, tồn tại nhiều bất cập về quy định pháp luật, chính sách, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ trong công tác đấu tranh phòng chống hàng giả còn hạn chế, chính quyền địa phương chưa quan tâm đúng mức,
sự phối hợp giữa các lực lượng kiểm tra, kiểm soát chưa chặt chẽ... thì sẽ nguy hại rất lớn đến sự ổn định và phát triển lành mạnh của thị trường, ảnh hưởng đến người dân và nền kinh tế của địa phương, hiệu quả công tác phòng, chống sản xuất, buôn bán hàng giả không cao.
Trình độ quản lý trong công tác kiểm soát nhập khẩu, kiểm tra sau thông quan và chống buôn lậu nguồn hàng giả từ nước ngoài xâm nhập vào thị trường trong không được quan tâm đúng mức sẽ khó khăn trong việc ngăn chặn từ gốc hàng giả nhập khẩu lưu thông trên thị trường. Năng lực xây dựng kế hoạch và ban hành các cơ chế chính sách yếu kém sẽ tạo ra hành lang pháp lý không cụ thể, mục tiêu không rõ ràng làm cho những cán bộ QLTT khó khăn khi thực thi nhiệm vụ và người dân hoang mang, lo lắng khi tiêu dùng hàng hóa ngoài thị trường. Trình độ quản lý về công tác tuyên truyền và phối hợp của các cơ quan chức năng không phù hợp, còn yếu kém, không thu hút người tiêu dùng cùng tham gia vào cuộc đấu tranh phòng chống sản xuất, buôn bán hàng giả, không đấu tranh triệt để tận gốc, thiếu chỉ đạo tập trung thống nhất sẽ không tạo ra sự chuyển biến đáng kể.Công tác đấu tranh phòng, chống sản xuất, buôn bán hàng giả sẽ gặp khó khăn, phức tạp khi năng lực quản lý yếu kém và không giải quyết được yêu cầu thực tế đặt ra.
(3). Sự hiểu biết và quan tâm của doanh nghiệp
Yếu tố ảnh hưởng đến đấu tranh phòng, chống sản xuất, buôn bán hàng giả trong đó không thể không tính đến yếu tố về sự hiểu biết và quan tâm của doanh nghiệp, nhất là ban lãnh đạo doanh nghiệp đối với quyền sở hữu công nghiệp chưa đầy đủ. Trong sản xuất và kinh doanh hàng hóa nếu các doanh nghiệp không quan tâm đến việc xác lập các quyền về nhãn hiệu hàng hóa và sở hữu công nghiệp của doanh nghiệp bị vi phạm thì doanh nghiệp đó không có cơ sở pháp lý để kiện tụng hoặc tố cáo để bảo vệ thương hiệu hàng hóa mà mình sản xuất ra. Mặt khác nếu không quan tâm đến quyền sở hữu công nghiệp đã được xác lập của người khác thì doanh nghiệp dễ vi phạm quyền sở hữu
công nghiệp của các doanh nghiệp khác. Những nội dung đó ảnh hưởng rất lớn tới công tác đấu tranh phòng, chống khi có những trường hợp sản xuất và kinh doanh hàng giả xảy ra.
(4). Ảnh hưởng từ các nước lân cận
Do các nước, vùng lãnh thổ xunh quanh như Trung Quốc, Thái Lan, Đài loan có nền kinh tế hàng hóa phát triển hơn tạo nên sức ép hàng hóa đối với thị trường nội địa. Có nhiều tổ chức quốc tế, doanh nghiệp, cá nhân nước ngoài chuyên làm hàng giả, hàng kém chất lượng để đưa vào các nước có nền kinh tế kém hơn, nền sản xuất quy mô nhỏ, cung và cầu hàng hóa còn hạn chế về số lượng và chất lượng. Đặc biệt những nước đang phát triển chịu sức ép của những nước lân cận có nền kinh tế phát triển, họ thường phải nhập và sử dụng hàng hóa nhập khẩu vào trong nước. Không những vậy, còn có những máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu sản xuất không đảm bảo về chất lượng được nhập khẩu vào trong nội địa sử dụng trong sản xuất, tiếp tục tạo ra động cơ cho việc sản xuất, buôn bán hàng hóa giả về hình thức, chất lượng. Để nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống sản xuất hàng giả tại thị trường trong nước, tại các địa phương cần áp dụng tiêu chuẩn hạn chế nhập khẩu hàng hóa, kiểm soát tốt khâu thông quan từ các nước tiên tiến. Đồng thời tạo cơ chế hỗ trợ công nghệ phục vụ sản xuất, hỗ trợ thuế cho các doanh nghiệp sản xuất trong nước và các chính sách khác..nhằm hạn chế tối đa sự ảnh hưởng tiêu cực từ các nước lân cận.
(5). Hiểu biết của người tiêu dùng
Sự hiểu biết của người tiêu dùng về bảo hộ nhãn hiệu hàng hoá, sở hữu trí tuệ và phân biệt hàng giả sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến việc mua bán, lưu thông hàng giả trên thị trường. Thông tin chính xác về sản phẩm còn thiếu, không chính xác sẽ khiến họ thường dễ bị lừa dối dẫn đến nhầm lẫn khi mua hàng và khi phát hiện ra mình mua phải hàng giả thì thường bỏ qua hoặc lúng túng không biết phải làm gì, tạo động cơ cho những kẻ xấu tiếp tục lợi dụng để kinh doanh hàng giả, nhằm mục đích kiếm lời, mà không cần quan tâm đến lợi ích của người tiêu dùng.Đây
là yếu tố tác động đã tạo cơ hội và môi trường thuận lợi cho hàng giả mang nhãn mác ngoại được nhập khẩu và lưu thông trên thị trường. Một nhân tố được coi là quan trọng là hàng giả thường được bán với giá cả rất rẻ đánh đúng tâm lý người tiêu dùng bao giờ cũng muốn mua rẻ. Đặc biệt, là người dân sống tại các cùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa có thu nhập thấp và thiếu thông tin hàng hóa.