6. Bố cục của luận văn
1.2. Quản lý thu thuế XNK xăng dầu
1.2.3. Chỉ tiêu đánh giá hoạt động quản lý thu thuế xuất nhập khẩuxăng
dầu gồm
a) Chỉ số thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách từ thuế xuất nhập khẩu xăng dầu:
+ Tổng thu xuất nhập khẩu trên GDP: Sử dụng để đánh giá mức độ động viên từ thuế, phí nội địa vào NSNN tính trên GDP, trong đó tổng thu xuất khẩu là tất cả các khoản thuế, phí thu đƣợc trong năm của ngành Hải Quan tỉnh Quảng Ninh và các khoản phí khác, tính theo công thức sau:
Tỷ lệ tổng thu xuất nhập khẩu trên GDP =
Tổng thu xuất nhập khẩu
x 100% GDP theo giá thực tế
+ Tổng thu xuất khẩu do ngành Hải Quan quản lý trên tổng thu NSNN, mục đích đánh giá mức đóng góp việc thực hiện nhiệm vụ thu NSNN, chỉ tiêu này đƣợc tính và phân tích nguyên nhân từng năm bao gồm tổng thu xuất nhập khẩu do ngành Hải Quan quản lý nhƣ thuế, phí thu đƣợc trong năm, tổng thu NSNN thêm cả các khoản thu khác.
Tỷ lệ tổng thu xuất nhập khẩu do ngành Hải Quan quản lý trên tổng thu NSNN =
Tổng thu xuất nhập khẩu do ngành Hải Quan quản lý
x 100% Tổng thu NSNN
+ Tổng thu xuất nhập khẩu ngành Hải Quan quản lý trên dự toán pháp lệnh đƣợc giao, mục đích đánh giá công tác lập dự toán thu ngân sách và năng lực thu thuế xuất nhập khẩu của cơ quan thuế, tiêu chí này đƣợc dùng để phân tích nguyên nhân biến động của từng năm.
Dự toán pháp lệnh đƣợc giao là dự toán do Bộ tài chính giao tƣơng ứng công thức tính.
Tỷ lệ tổng thu xuất nhập khẩu do ngành Hải Quan quản lý trên dự toán pháp lệnh đƣợc giao =
Tổng thu xuất nhập khẩu do ngành Hải quan quản lý
x 100% Dự toán pháp lệnh đƣợc giao
b) Chỉ số tuân thủ của NNT:
Tỷ lệ nộp tờ khai thuế
đúng hạn =
Số tờ khai thuế nộp đúng hạn
x 100% Số tờ khai thuế đã nộp
- Tỷ lệ doanh nghiệp nộp tờ khai thuế qua mạng trên số doanh nghiệp đang hoạt động.
+ Mục đích sử dụng: Cung cấp thông tin về số doanh nghiệp nộp tờ khai thuế qua mạng trong năm đánh giá, kết hợp đánh giá ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác khai nộp thuế xuất nhập khẩu xăng dầu.
- Nội hàm tiêu chí: Số doanh nghiệp nộp tờ khai thuế qua mạng: Là số doanh nghiệp đã thực hiện đăng ký nộp tờ khai thuế qua mạng trực tuyến của cơ quan Hải quan và đã thực hiện kê khai thuế qua mạng (tính đến thời điểm 31/12/Năm đánh giá).
c) Số doanh nghiệp đang hoạt động: Là số doanh nghiệp đã đƣợc cấp
mã số thuế xuất nhập khẩu đang hoạt động sản xuất kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu tính đến thời điểm 31/12/Năm đánh giá.
Công thức tính:
Tỷ lệ doanh nghiệp nộp tờ khai thuế qua mạng trên số
doanh nghiệp đang hoạt động =
Số doanh nghiệp nộp tờ khai thuế qua mạng
x 100% Số doanh nghiệp đang hoạt động
- Chỉ số quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuế:
Bao gồm 4 chỉ tiêu thành phần, đƣợc sử dụng để đánh giá chất lƣợng, hiệu quả công tác quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuế của cơ quan Hải quan. Cụ thể:
Mục đích sử dụng: Đánh giá hiệu quả công tác quản lý thu nợ thuế xuất nhập khẩu (theo dõi, đôn đốc, cƣỡng chế thu nợ thuế…), ý thức tuân thủ của NNT trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế và việc thực hiện mục tiêu chiến lƣợc công tác quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuế.
Nội hàm tiêu chí:
Số tiền nợ thuế tại thời điểm 31/12/Năm đánh giá: Là tổng số tiền nợ thuế của tất cả NNT thuộc phạm vi quản lý của cơ quan Hải quan tính đến thời điểm 31/12/Năm đánh giá.
Tổng thu xuất khẩu do ngành Hải quan quản lý: Là tất cả các khoản thuế xuất nhập khẩu, phí ngành Hải quan thu đƣợc trong năm.
Công thức tính:
Tỷ lệ tiền nợ thuế với số thực hiện thu của ngành Hải quan =
Số tiền nợ thuế tại thời điểm 31/12/Năm đánh giá
x 100% Tổng thu xuất nhập khẩu do
ngành Hải quan quản lý
+ Tỷ lệ số tiền nợ thuế của năm trƣớc thu đƣợc trong năm nay so với số nợ có khả năng thu tại thời điểm 31/12 năm trƣớc
Mục đích sử dụng: Đánh giá hiệu quả công tác theo dõi, đôn đốc việc
thu các khoản nợ thuế có khả năng thu nhƣng chƣa thu đƣợc từ năm trƣớc; kết quả việc thực hiện mục tiêu chiến lƣợc công tác quản lý nợ thuế.
- Nội hàm tiêu chí: Số tiền nợ thuế từ năm trƣớc thu đƣợc trong năm
nay: Là tổng số tiền thuế NNT còn nợ tính đến thời điểm 31/12 từ trƣớc năm đánh giá cơ quan Hải quan đã thu đƣợc trong năm đánh giá.
Tổng số tiền nợ thuế có khả năng thu tính đến thời điểm 31/12 năm trƣớc bao gồm:
Công thức tính:
Tỷ lệ số tiền nợ thuế từ năm
trƣớc thu đƣợc trong năm nay =
Số tiền nợ thuế từ năm trƣớc thu đƣợc trong năm nay
x 100% Tổng số tiền nợ thuế có khả năng
thu tại thời điểm 31/12 năm trƣớc
d) Chỉ tiêu hoạt động quản lý thu thuế xuất nhập khẩu
- Mục đích sử dụng: Đánh giá mức độ, khối lƣợng công việc mà cán bộ Hải Quan quản lý thu thuế xuất nhập khẩu xăng dầu phải đảm nhận.
- Số ngƣời nộp thuế: Là số tổ chức, cá nhân đã đƣợc cấp mã đang hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu.
- Tổng số cán bộ Hải quan trong biên chế.
Công thức tính:
Số tổ chức cá nhân trên một
cán bộ Hải Quan =
Số tổ chức, cá nhân hoạt động Tổng số cán bộ cơ quan Hải Quan
1.3. Các nhân tố ảnh hƣởng tới hoạt động quản lý thu thuế đối với doanh nghiệp hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu